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邯郸:假交警上路查车“罚款”被抓!专挑大货车下手

近日,邯郸市永年区5名男子利用假警服,夜间上路冒充交警拦车“罚款”,其中2人已被警方抓获,另外3人仍在追逃中。

连日来,邯郸交警永年大队接到群众举报,称一伙人在318省道大北汪路段冒充交警拦车收费。7月29日夜间,中队长王伟强等4名交警秘密布控、巡逻。次日1时50分许,他们发现一辆车牌被遮挡的银灰色轿车行迹非常可疑,便尾随其后。

可疑车辆行驶至赵目连村内一个十字路口停下,两名男子先后下车,其中一人身穿警服和反光背心。民警立即上前查问,未穿警服者转身逃跑,留在车上的3名嫌疑人见势不妙迅速驾车离去。

身穿警服的年轻男子自称在交警机动中队工作,可民警通过指挥中心查询,发现纯属虚构,遂采取强制措施将其带回。经查,男子姓刘,无业,与几名同伙都曾当过大车司机。

前不久,刘某从网上买来假警服和反光背心,与白某等5人冒充交警在路上拦车作案10余起,收取过往大车司机现金500元、香烟15包。

图为交警抓获违法人员

   目前,现场逃跑的嫌疑人白某也已到案。涉嫌冒充警务人员上路查车并收取外地过往大车司机钱物的刘某某、白某已被治安拘留 ,另外其他3名嫌疑人正在紧张追逃中。

图为交警抓获违法人员

交警提醒
市民在日常生活中,如果对民警的身份有疑虑,最直接的办法就是拨打“110”求证;同时,如果对执法人员的执法程序或办案依据有异议,可将详细经过向当地警务督察部门投诉反映,也可直接向市公安局交警支队督察处投诉反映,或拨打110投诉。


法案 2018-08-05

山西静乐双路乡危房建设骗取国家补贴款,退...

 2018年8月2日,本网工作人员接到举报。本网工作人员8月3日,来到山西静乐双路乡张旗村调查了解。

据静乐县双路乡张旗村多数村民反映:

静乐县是国家级贫困县,该县双路乡及其所辖的张旗村委会,在工作中欺上瞒下,不顾群众切身利益造假、虚报、骗款,严重地违反了党的八项纪律和国家有关法律和扶持政策。

      2012年双路乡张旗村街道硬化是标准的豆腐渣工程;同年危房修建时虚报造假。2015年虚报退耕还林项目,荒山荒坡及变更冒充实有耕地,套取国家资金。2018年精准扶贫项目搞虚假形式填表拍照,此行做法严重地影响了社会的和谐和稳定,破坏了干群生态关系,违反了党的相关政策和基本原则。对此,望能引起上级有关政府和主管部门领导的高度重视,严肃查处,彻底查清,严处弄虚作假者、犯罪分子,以及乡以上干部的庇护甚至分赃者,给人民群众一个公平、满意的回答。

     2018年7月21日,据张旗村村民反映,2012年5月,静乐县交通局上拨的40万元以上的乡村街道硬化工程款,在张旗村硬化街道时,被村干部宋晋铭自包,其在硬化街道工程时偷工减料,使用假水泥、土砂,因此,硬化后很快成了变成豆腐渣工程,一年以后面目全非,硬化的街道,千疮百孔,石子满街,多少年不遇民心工程,硬化的街道,变成了黑心工程。


  图为:张旗村被硬化的街道 
   2012年,静乐县双路乡张旗村危房修建时,村委会和乡政府及有关部门领导,为了私饱中囊,虚报造假,套取国家危房建设资金,把2011年以前修建的年限不同的7户房屋,虚报造假到2012年的新建危房项目,其中每户危房被村支书和有关部门领导收受5000元脏款,30斤土豆粉面,脏款共计35000余元,假危房户得到好处9000元。


  图为:张旗村危房造假时油漆后验收的危房 
    2015年6月,张旗村上拨的修护河坝工程,村书记宋晋铭把护村河道坝,修成了自己的护宅基地坝,成了自己的专用款。为了偷工减料,把门前2011年的扶贫坝裁烂,重建所谓的河道护村坝,成了毁一处,建一处的低成本工程。成了人人皆知的负民工程,该工程真是富了支书本人,负了村里的百姓。


  图为:张旗村河道坝成了村支书的护宅坝 
    2015年9月退耕还林,村干部和乡政府宣称飞机拍照,520亩土地化为退耕还林数据。然而其中270亩荒山荒坡,做为虚报造假数据。这270亩虚报的假退耕地,本来不属于退耕范围,而且土地证上绝对找不到,村民每人退耕的5份土地,权当退耕使用。于是,乡村领导把虚报的荒山荒坡,按在户人口,每人5份均分,村民们想不到,这完全是为了乡、村干部的利益而弄虚作假,套取国家项目资金。

     张旗村支部书记宋晋铭以退耕为名,为其利趋近是真,虚拟270亩荒山荒坡,为做退耕工程,村、乡领导及有关退耕分管部门领导,早已通融,所以270亩荒山荒坡被魔术般的变为耕地面积,以每亩1500元的退耕补贴数字,轻易地套取了国家退耕还林项目款,40余万元款项。





  图为:张旗村合作社荒山荒坡的合同承包书 
    谎称的 270亩退耕地是耕地面积。其实270亩荒山荒坡,是该村村民成立的《新生源种植专业合作社》承包的荒山荒坡。该合作社是2014年成立,荒山荒坡也是同一年承包,承包面积为1000亩,其中被虚报的270亩是1000亩数字之内的数据。2015年该合作社未启动使用承包的荒山荒坡,3到5年的承包合同成了一纸空文。这种强肉弱食的行为,严重地侵犯了《新生源种植专业合作社》的根本利益。造假侵占也违反了党的基本原则和政策。





  图为:荒山荒坡被侵占后冒充的退耕地 
    7月2日上午10时许,乡党委杜学峰书记说:"关于"荒山荒坡"虚报造假而言,是不符合有关政策,但造假虚报退耕款,是老百姓享受了,也是好事,反正不是我花了!工程是村书记做的。这种做法也谈不上违法,这也是为人民服务,也许对人民是好事”!       

      2018年6月,乡纪检对上述问题做了笔录调查,7月3日,静乐县纪检委李主任和有关领导来实地调查取证时,通知了《新生源种植专业合作社》法人到危房现场,只做了拍照调查,没有做笔录签字。李主任说:关于退耕的事和街道硬化的其它事以后调查,然而到现在为止没有处理结果。

     在今天的法治社会里,三年上访的时间不算是短,为何县纪检没有处理结果?双路乡以及静乐县纪检究竟是干什么的?中央三令五申,百姓有事,要及时处理群众身边发生的不公正问题!这昭然若揭的事实,为何推来推去?     

 

     2018年上级有关部门下拨的25万扶贫款,被乡政府村委定为养殖项目,然而,被村书记兼村长的宋晋铭转移在娑婆乡兴旺庄村养殖,兴旺庄村位于碾河120米左右,是汾河上游,据兴旺庄村民说:"这养鹅场应该建在离碾河500米之外,才不污染河流下游居民的用水和生态,这样的养殖厂对河流下游有直接影响和危害。你们村办养殖,为何要办到我们这儿?这个社会究竟是怎么了”。


  图为:村书记的养殖场在汾河上游兴旺庄村附近 

   2017年下旬,上级有关部门下拨的10万扶贫款,被乡政府转移到一家土建工程队项目,年利息3万。

     2018年7月上旬,村书记开会突然公布,2017年的10万元精准扶贫款到位。当时在会的人们觉的奇怪,为啥2017年的扶贫款,2018年才到位,后来村民们才知道了事实的真相,原来是被村委会截留了,有的村民说:村会计说是15万,之后又说是20万,于其这样的扶贫,不如说是扶贪。为什么2017年的20万扶贫款老百姓只知道10万,这是谁在捣鬼?

      据双路乡杜书记说:这次乡村精准扶贫有10个村子,其中有马家弯村,狼儿沟村,沟土村,南沟等10个自然村,把这笔扶贫款转移到工程上,是为了转型发展,脱贫致富。难道这是精准扶贫的用场? 这花样翻新的手段让人无法理解!在此,为什么2017年的精准扶贫款,2018年才公布?那冥冥之中的10万,怎才迟迟现形。

      3年以来的精准扶贫,除了30多户的太阳能,以 3万元信贷款的标准按户安装外。另外就是养殖扶贫,然而一个养殖户,竟然借用八九个精准户主填表拍照。这是为何?原来是两个专业养驴户,一个专业养殖户要求养20头,但一户精准扶贫按国家政策只能养2头,每头按3000元补贴,而一个专业户标准要求养殖是20头左右,这20头从现实来看只能占一个精准扶贫户头,而短缺的18头就得借用别的精准扶贫户主填充,可是被借用的户主连一根驴毛都没有,只好按村委和乡里的意思,给养殖户充当养殖的填表拍照帮手,而后借用的养殖户填表拍照搞定,只能给精准填表户1000元左右的好处。在此,精准扶贫成了廉价的交易,成了形式性的面子工程,骗款工程。

     近年来的80多户精准扶贫户,90%的户主,多数是尝到的甜头是一袋面粉,一桶食用油,10%的精准户是一台电视机,粉刷墙壁之类的享受。脱贫不是美容,不是精准填表,不是送些食物电器。这样的扶困脱贫只能渐行渐远。

从2016年至今为止,县纪检做过两所谓的调查,至今也没有回应,也无答案,如同石沉大海。目无法纪的官员相护勾结,三盲村官肆无忌惮,有关机构形同虚设。

     上述事实的背后是地方官员的特权在作怪,静乐山高皇帝远,法律意识淡薄,在静乐本土便成了一纸空文,其不顾中央和有关部门的规定,顶风作浪,利益面前丧失原则立场,相互勾结、相互包庇,甚至成了利益共同体。面对百姓反映的问题,当地政府、纪检及有关部门,睁一只眼,闭一只眼,相互推诿扯皮,绕道而行,有关部门的官员甚至收钱了事,为其撑腰壮胆,暗地继续骗取国家款项,侵害社会及百姓利益。


维权 2018-08-04

鹿泉监狱:“四个一”打造罪犯危险性评估工...

鹿泉监狱坚持以“防控风险、突破重点、补齐短板”为指导思想,紧紧围绕“治本安全观”总要求,高标准建设,创新提升,以“四个一”工作新格局,打造罪犯危险性评估工作的精品模板。省监狱管理局日前在该狱召开了全省监狱罪犯危险性评估工作推进会,对鹿泉监狱罪犯危险性评估工作进行观摩。       2016年12月,省监狱管理局在全省启动罪犯危险性评估工作,鹿泉监狱成为首批确立的“罪犯危险性评估工作试点单位”。该狱通过打造“四个一”工作格局,加大工作力度,实现了新入监罪犯危险性评估全覆盖,极大地提升了预防和化解监管改造风险的能力。      该狱成立了由党委书记、监狱长任组长,主管教育改造的狱领导任副组长的罪犯危险性评估工作领导小组。领导小组负责试点工作的总协调,统领该狱罪犯危险性评估矫治中心和罪犯危险性评估评审委员会工作,定期听取两部门专题汇报,推进各项工作的有序开展。 >      为明确工作原则和纪律,该狱制定罪犯危险性评估矫治中心职责和工作流程,建立了定期向领导小组报告和向监区反馈的工作机制,创建了“四个不谈”“四个及时”和“四个负责到底”工作法,把控好评估流程,做好跟踪回访。      该狱按照“一个罪犯等候室、一个评估合议室、三个结构性面谈室、一个信息录入室”的“一一三一”结构布局,建设标准基础设施,实现了工作安全性、采集客观性、信息保密性、环境舒适性的标准化统一。      在评估体系规范方面,该狱创新编制了《评估采集册》等制式材料,每名罪犯的整套文本资料与影音资料统一保存,实现了“准确评估和甄别危险”最大化,评估结果运用成效大增。

追踪 2018-07-04

河北开展农资执法打假专项行动 严查坑农害...

近日,河北省质监局印发《2018年农资专项执法打假工作方案》,决定在全省开展农资执法打假专项行动,严查坑农害农违法行为。    根据工作方案,河北质监部门将继续组织开展“进千村、入千户、抽千样”农资打假下乡活动,以化肥、农膜产品为重点,将检验检测设备和技术人员前移至田间地头和农户家中,为农民提供免费检测服务。同时,现场受理农民投诉举报,搜集案件线索,为农民排忧解难。    方案要求,以化肥(特别是氮肥)、农膜、农机及其配件等产品为执法检查重点,严厉打击无证生产、不按标准生产、未经检验合格出厂、伪造厂名厂址、冒用质量标识认证标志、标识标注不规范等违法行为。    方案还提出,加强电商领域农资打假,各地要筛选发货地,摸清辖区内通过网络渠道销售农资产品的企业和卖家,对不合格农资电商产品追溯生产源头,严肃查处违法违规生产企业。通过网上买样取证、受理投诉举报、关注舆情动态等多种方式,拓宽案件线索。依托国家质检总局“电子商务产品质量12365投诉举报处置指挥中心”和电子商务产品打假维权协作网,建立上下畅通、与其他职能部门内外互动的常态化工作协调机制,查处一批电商农资违法案件,曝光一批典型案例。

维权 2018-07-04

妇联团委联手告家长助...

“我爸同意我上学后,我高兴坏了,那一刻永远也忘不了!”虽然重返校园已近一年,但每提起这件事,小娜依然很兴奋。

  1月23日,《法制日报》记者在甘肃省临夏回族自治州广河县的一个小山村见到小娜,她正在写作业,“暑假作业都快完成了”。

  小娜小学毕业后,因家庭困难等原因,父母让她辍学。2018年3月,广河县妇联、团委将小娜的父母起诉至广河县人民法院,这起甘肃首例“官告民”监护权纠纷案在当地引起了强烈反响。 

  此后,临夏州各级法院共受理24起“控辍保学”案件,24名学生全部重返校园。近日,记者赴临夏州,对全州法院审理“控辍保学”案件的情况进行了调查。

  广场开庭法官释法

  辍学女孩重返课堂

  2018年3月,广河县人民法院受理了一起特殊案件,县妇联、县团委将小娜的父母起诉,请求法院依法判决责令两被告履行义务教育责任,将女儿送到学校接受义务教育。 

  “案件受理后,因为第一次遇到这种案件,院里比较重视,立即成了审判团队。”广河县人民法院副院长、该案审判长马青良说,当天法院就和妇联、团委以及小娜所在的乡镇负责人前往小娜家了解情况。 

  在小娜家,马青良法官了解到,小娜非常渴望上学,但父母以家庭困难、家里需要照顾病人为由,坚决不让小娜再上学了。

  当地职能部门多次做家属工作无果后,广河县人民法院决定公开开庭审理此案。

  2018年3月14日,县法院巡回法庭在当地最大的广场——新月广场公开开庭审理,社会各界群众上千人旁听了庭审。

  庭审中,县妇联主席马建云、县团委书记包学渊作为原告代理人诉称:“两被告无视法律法规,拒绝送女儿上学,非法剥夺了女儿接受义务教育的权利。”  

  被告小娜的父亲坚持认为:“我家庭困难,家里也有病汉,这个学生坚决不上这个学。”

  原告当庭出示证据以后,被告还是不答应。审判长马青良从情理、法理、道义等各方面对他进行教育、劝说,并严肃指出,拒绝让孩子接受义务教育要承担法律责任。  

  经过马青良的释法、说服、教育、批评,被告最终同意将女儿送去学校接受义务教育,并当庭签订了承诺书。

  原告县团委、县妇联认为起诉的目的已达到,当庭提出了撤诉请求,法庭裁定准予撤诉。

  当天下午,小娜就被送到了广河县一中办理了相关入学手续,学校为她发放了课本、作业本、校服等。重返课堂的小娜露出了灿烂的笑容。

  审理一案教育一片

  控辍保学难度减小

  这起县团委、县妇联诉被告马某监护权纠纷案缘何要放到广场上公开开庭呢?

  马青良法官解释了其中缘由:广场人员密集,利用巡回审判,目的就是让更多的群众了解不送子女上学是违法的,同时,群众通过直观的旁听,把这项法律宣传到群众之中,达到审理一案教育一片的效果,起到教育和警示的作用。

  据了解,自案件公开审理以后,“不送孩子上学要吃官司”的话题成为当地街头、饭桌上人们谈论的最热话题。庭审实况视频上传至网上后,也成为当天全县各类视频中点击量最高的。

  庭审结束后,曾一度认为“我的女儿我说了算”的小娜父亲深有感触地说:“通过这个开庭,我也了解到不让孩子上学,我们大人要承担法律责任,我也想通了。”

  旁听了案件的村民马老汉说:“这对我的观念影响特别大,以后我的孩子、孙子一定要完成九年义务教育。”

  据介绍,这起案件审理以后,从各乡镇的反馈情况来看,“控辍保学”这项工作做起来难度小多了,各乡镇都能在很短的时间内完成“控辍保学”的任务。

  据统计,2018年,广河县人民法院共受理“控辍保学”的同类案件共5件,全部审结,5个孩子都送到了学校。    

  马青良说,“控辍保学”是一项系统工程,不可能一蹴而就,新学期开始后,可能还会有这种案件,法院已经做好预案,开通绿色通道,快立、快审,尽快把孩子送到学校上学。  

  多管齐下扭转局面

  适龄孩子不再辍学

  临夏回族自治州位于甘肃省中部,是全国两个回族自治州和全省两个少数民族自治州之一,全州贫困人口集中连片分布的状况较为普遍,所辖8县市中,有7个县是国家扶贫开发重点县。

  由于部分农村家庭思想观念落后,少数适龄孩子还没接受完义务教育,就已失学在家,或外出打工,这在无形中埋下了贫困代际传递的种子。

  一些家长认为“读书无用”,让孩子早早地出去打工了。这些家长认为,挣钱是主责、主业,这在一定程度上助长了违反义务教育法和未成年人保护法的行为。

  “临夏州落后的根源在于缺乏人才。”为此,临夏州委、州政府高度重视“控辍保学”工作,在精准扶贫精准脱贫验收时作为“一票否决”的指标,千方百计想办法加强扶贫、扶智,力争让一个孩子都不少。

  2018年3月,临夏州中级人民法院出台了《关于充分发挥审判职能作用积极用法治思维法治方式破解控辍保学难题的指导意见》(以下简称指导意见),明确了由居委会、村委会、学校、团委、妇联等八类社团、组织可以对违法人员依法提起诉讼。

  指导意见指出,根据法律规定,对于不送孩子接受义务教育,不履行相关义务的监护人,应当判决其履行义务;情节严重的,根据有关个人或者组织的申请,可撤销其监护人资格。

  据临夏州中院副院长张得胜介绍,从2018年年初开始,全州法院开展了以“控辍保学整治”为主题的法治宣传,重点对义务教育法、未成年人保护法等法律进行宣传,受教育群众达5万余人,在全州迅速掀起了积极“控辍保学”的浓厚氛围。

  “全州法院为‘控辍保学’案件开辟绿色通道,快立、快审,通过司法审判的方式给予辍学的孩子以重返校园的权利,彰显了‘司法为民’的宗旨,收到了良好的法律效果、社会效果。”张得胜说,2018年,临夏州共受理24起“控辍保学”案件,现已全部审结,24名学生均已入学。

  临夏州中院院长马军认为,解决“控辍保学”难题,首先要有法治思维和法治方式,通过巡回审判、以案释法等形式,让群众彻底明白不送子女接受义务教育的行为是违法的,提高群众的法律意识。同时,也需要政府、学校、法院等多管齐下,形成合力,才能从根本上扭转这一被动局面。


法制 2019-01-28

老年人典型风险案例:...

直到最近,北京七旬老人赵某(化名)才意识到自己遭遇了一场投资理财诈骗。3年前,他本打算入住养老院解决养老问题,曾将10万元存款投资给北京某养老产业投资管理有限公司,当时对方承诺每年向赵某支付利息1万元,合同期限3年。近日,合同即将到期,赵某打算继续投资,却发现这家公司的养老项目始终没有动工。

  近年来,老年人保障权益风险突出,如过早处置财产导致养老生活丧失保障,家庭财产分配不均时常引发赡养纠纷,轻信高息投资回报被骗……如何帮助老年人防范权益风险,安享晚年生活?

  2018年,北京市丰台区民政局持续推进居家和社区养老服务改革试点工作,委托北京市致诚律师事务所在全国首创以预防老年人权益风险为主的“老年人权益风险体检法律项目”。今天,两家单位联合发布《老年人权益风险自评估手册》(以下简称“手册”)及十大老年人权益法律风险和五大典型权益风险体检案例。

  项目组成员通过社区调研得知赵某这一情况后,立即为他提供“权益风险体检”服务。他们查询得知,赵某投资的这家公司并无向社会公开募集资金资质,也不具备开办养老机构资质,便为赵某列出两项法律风险。一是该公司极有可能涉嫌非法集资。二是一些不法分子利用老年人的孤独心理,向其鼓吹各种时尚养老模式,实为骗取非法集资资金。

  为此,他们为赵某提出风险防范提示,一是进行投资理财、大额消费前,尽可能与家人亲友充分沟通,咨询法律专业人士,充分听取家人及法律专家的建议,以免财产受损;二是建议他今年1月合同到期后,不再续签合同,及时要回本金及利息;切勿贪便宜,轻信集资人许诺的“高额利息”“入股分红”等承诺,以免落入理财陷阱。

  手册显示,当今十大老年人权益法律风险为:老年人过早处置财产,丧失养老生活保障;家庭财产分配不均,易引发赡养纠纷;订立遗嘱不合规定,缺少法律指导;财产分配规划不足,财产继承程序繁琐;参加“会销”购买保健品,已入骗局不自知;贪图免费低价旅游,强制购物疏于防范;高利诱惑投资理财,落入非法集资陷阱;各种诈骗防不胜防;空巢老人缺乏意定监护人,安全隐患突出;知识观念陈旧,法律风险意识淡薄。

  在调查中,项目组发现,一些老年人刚退休不久就将辛苦挣来的房产积蓄过户、赠与给子女,有的子女贪图利益将房产转卖,致使老人“老无所居”,丧失基本生活保障。一些老年人生前处分名下财产时,习惯于根据与子女感情的亲疏远近、子女的收入情况、子女对老人的孝顺程度等情况决定财产分配比例,各子女之间时常因所获财产不均等产生家庭矛盾。在此期间,当老年人出现生活自理能力下降、收入能力降低需要子女赡养时,有的子女会以分家析产所获较少或未获分财产而不尽赡养义务。

  在对高利诱惑投资理财,落入非法集资陷阱的调查中,项目组成员了解到,一些非法投资理财公司业务员在小区、公园、超市等地以高利息为诱饵,邀请老年人参加“投资理财”。许多老年人轻信业务员许诺的“高额利息”“入股分红”,将养老金等大量积蓄投入其中,最终往往连本金都难以收回。

  手册还公布五大老年人典型权益风险体检案例,包括老年人婚姻关系、子女赡养、遗产继承、家庭财产、消费欺诈等纠纷。

  围绕老年人住房纠纷,项目组成员建议,老年人可书面签订《意定监护协议》并进行公证,通过《意定监护协议》限定意定监护人关于决定医疗方案、选定养老机构等的权限;选择子女以外的人作为赡养人时,可签订《遗赠扶养协议》,最好不要在在世时轻易过户房产,尽量协商要求赡养人履行完赡养义务后再获得被赡养人房产,能以此保证老年人得到赡养保障。

  针对老年人婚姻财产纠纷、老年人婚姻关系出现不稳定因素等情况,项目组成员建议双方首先以和平沟通为主,尽量消除隔阂;如确实无法继续共同生活,若能协商一致,可到民政局领离婚证,签订离婚协议分割财产;如财产分割问题协商不成,最好通过法院诉讼判决离婚及分割财产。

  据了解,“老年人权益风险体检法律项目”共分两个实施阶段。第一阶段以北京丰台区卢沟桥、西罗园两个街道为试点单位,通过社区推荐与自愿报名的方式,为来自53个社区共200名老年人提供一对一“法律风险”体检,帮助其梳理自身存在的法律风险,提醒他们如何运用法律观念武装自己的头脑,如何正确运用法律武器保护自己。第二阶段,丰台区民政局联合致诚律师事务所编写《老年人权益风险自评估手册》,并印制5000册免费发放。手册逐一对风险点作出风险提示,并附上相关法律规定,以此带动未参加权益风险体检的老年人参照手册,进行自我法律风险评估。


法制 2019-01-26

湖南保靖破获奴工案 ...

白天强迫劳动 晚上反锁牛棚 长期不支付工资

  湖南保靖破获一起奴工案解救多名残障人员

  湖南省保靖县农村一家族恶势力团伙,通过招工等手段把一些聋哑人、智障者骗来,白天强迫其从事种烤烟、种地、修围墙院坝、“锤矿”等劳动,晚上关进牛棚。

  一名智障者不堪折磨逃出来后报警,警方多方取证及时收网,最终抓获犯罪团伙成员4名,当场解救来自多地的被压迫“奴工”10名。

  1月23日,《法制日报》记者从保靖县公安局获悉,该局近日破获这么一起农村恶势力团伙长期奴役劳工案,并以涉嫌强迫劳动罪对犯罪嫌疑人向某权等人申请批捕。

  失踪智障者回归

  报警揭奴工黑幕

  老龙是湖南省花垣县长乐乡一苗家小村寨人,智力有些缺陷。前几年老龙突然失踪了,直到2018年秋天,才浑身脏兮兮地出现在了县城。

  当家人问起这几年的经历时,老龙语无伦次地说:自己是在帮向老板做功夫,不但没有发工钱,平时手脚慢了还会被打,甚至被关了起来,防止逃跑。

  气愤之余,家人带着老龙到保靖县公安局报了警。

  接到报警后,保靖县公安局党委高度重视,副县长、公安局局长石绍峰,政委何绪林迅速进行调度,从县局刑侦大队抽调精干警员,联合清水坪派出所成立专案组,由何绪林任组长、分管刑侦工作的局领导尹宏斌具体负责专案组,对案件进行调查取证。

  据初步调查,老龙口中的向老板名叫向某权,保靖县清水坪镇腊洞村人。为了解更多情况,清水坪派出所民警以采集“三实”基层基础信息的名义,来到向某权家中。

  在向某权家的院落里,清水坪派出所所长张昌峰看见八九名男子围坐在一起,安安静静地耷拉着脑袋,默默地剥着苞谷。面对张昌峰的问询,男子们没有人回答,只是继续做着手中的农活。

  看见民警上门,女主人阳某英迎上前来热情地打招呼,称自己是看着这些智障者可怜才收留他们,平时给他们衣服穿,给他们饭吃,每月还给工资。并称自己是出于人道救助,是在做善事。

  在走访过程中,专案民警发现,同村村民碍于向家的强势作风,对其强迫智障者劳作的事情闭口不谈,取证难度很大。

  为早日固定证据,解救智障者,专案组民警胡胜背着铺盖棉被来到村部,暗中收集相关证据。

  2018年12月中旬,在完全掌握向某权等人所有的犯罪证据后,专案组决定收网。当向某权带着10名智障者前往重庆市秀山县大哑口矿场“锤矿”时,专案组民警对其进行拦截,成功解救10名智障者,当场控制了向某权。同时,另一路抓捕民警在向某权家中将阳某英等3人抓获归案。当天,10名智障者被保靖警方暂时安置在保靖县救助站。加上此前逃出来的老龙,保靖警方共成功解救出11名智障者。

  住牛棚睡木板床

  劳工被长期虐待

  据老龙讲述,他是在花垣县双龙潭大桥处收废品时遇到向老板的。当时这名陌生男子称家中小孩外出打工,自己年纪大了,身体不适,家里养的牛没有人看管,打算找一个身强力壮的人帮着做农活,每月给300元工钱。

  一想到以后有稳定的收入,老龙当即答应,连家都顾不上回,便与向老板一同坐上了前往保靖县野竹坪乡的班车。

  到了向老板家中,老龙被安排到屋后的一间黑屋里住下来。这间黑屋臭气熏天,曾经当过牛棚。屋里连张床也没有,只是在一块木板上铺些稻草,几床发黑、破烂不堪、散发着臭味的旧棉被胡乱搭在稻草上。床上还坐着同样散发着臭味的4个人。

  老龙没有多想,依然沉浸在以后有固定收入的喜悦中,每天和其他工人一起干活。但很快,老龙就感觉有些不对劲:自己不光要放牛,还要种烤烟、种地、修围墙院坝。尤其是近1年来,向老板每天天不亮,便开车载着大家到矿场上去“锤矿”。

  每当自己或工友不听向老板指挥不想做事时,向老板就会随手抄起身边的东西,一顿狠揍,直到大家按要求完成农活。有时向老板不在,负责监工的向老板的妻子阳某英、其十几岁的儿子,以及家里的监工吴某菊都会动手打人。

  为了要到工钱,老龙每天忍气吞声,使劲干活。一个月过去了,一年过去了,向老板始终没有给自己和工友们工钱。老龙去找向老板讨要工钱,对方总是以各种理由拖着不支付。

  白天被向老板拉出去做工,晚上和工友们被反锁在黑屋子里,一年365天,无论刮风下雨,没有一天间断过。一天两顿红薯,就是自己全部的伙食,偶尔向老板心情好,会让大家在红薯里加少量的米饭,再煮上一些村民地里不要了的菜叶。

  长期逼迫劳作

  从未发放工钱

  每当衣服破得不能再穿时,向老板便找来村民不要的衣服,让自己接着穿。每过段时间,老龙发现向老板会从外面带着新面孔回来,用同样的方式逼迫其劳作。最多的时候,家中有十余名智障残疾人为其劳作。

  实在无法忍受向老板的欺凌,有工友偷偷逃走,运气好的逃跑之后,老龙再也没有见过,运气不好的被向老板抓了回来,免不了一顿毒打。

  2018年7月的一个夜晚,老龙打定主意,决定逃跑。趁着向老板一家人不注意,从后院翻墙溜了出来,沿着山路一路飞奔。怕被向老板抓回去,老龙选择走山路,一边走一边问路,走了两天两夜,老龙终于来到了花垣县城。所幸,被同村村民在县城里偶然遇见,老龙这才结束了自己多年的恶梦。

  据专案民警胡胜介绍,被解救的10名受害人,有的是聋哑残疾患者,有的智力存在缺陷,他们被困在这个砖厂少则十几天,多则数年。在这里,他们不仅备受虐待,而且连工钱也领不到。

  据悉,民警在前期调查期间,敏感的向某权察觉到事情不妙,便制作了一张工资发放单,要求监工吴某菊去找受害者签字按手印,逆来顺受的受害者们不敢多问,按照要求签字按手印。通过调查,胡胜发现向某权实际并未向智障者发放工钱。

  张昌峰介绍说,自己的手机经常会接到来自全国各地的查询电话。截至目前,已明确身份的5名受害人或被家人认领,或被保靖警方送回。剩下的5名滞留人员仍被安置在保靖县救助站内。除3名聋哑人完全无法表述自己家乡外,其余两人的身份还在进一步核实中。


追踪 2019-01-26

北京整治“保健”市场...

整治“保健”市场 半月立案18件

  针对直销企业 重点检查许可资格、直销员招募等内容

  昨天,北京市市场监督管理局通报,自1月8日开展百日整治行动以来,截至1月23日,北京市市场监督管理局有关“保健”市场共立案18件,其中结案10件,罚没款共计87万元。9件案件线索正在核查中。

  据了解,1月23日,市市场监管局召开全系统进一步加强全市保健食品和直销企业监管工作部署会,会上进一步落实“百日整治”行动,就直销企业和保健食品行业监管、广告监测、案件查办等工作提出了具体要求。

  本市针对保健食品企业,将开展对保健食品生产和销售企业共10个方面的重点检查。包括:严厉打击保健食品利用标签说明书虚假宣传误导消费、不依法依规开展投诉举报处理、非法添加非食用物质等违法行为,全面加强线下线上一体化监管。

  针对直销企业,重点检查直销许可资格、直销员招募、登记注册信息是否真实等“三类主体、八个方面问题、二十四个具体事项”,对在京直销企业及其分支机构、直销企业经销商、合作方和关联方进行全覆盖检查。

  针对相关广告发布,将充分发挥三级广告监测体系的作用,严查互联网、电视、广播、报刊等各类媒体以介绍健康、养生知识等形式变相发布“三品一械”和食品广告等违法行为;严查未经审批或超出审批内容发布广告、发布含有虚假或引人误解的内容的广告等四大类违法行为。对宣称具有保健功效、治愈率、治疗效果的普通商品广告纳入真实性审查。

  据介绍,自1月8日国家市场监管总局等13个部委下发整治“保健”市场的通知以来,市市场监管局联合本市15个相关部门立即启动了北京市整治“保健”市场百日行动工作。1月15日,市级工作专班正式成立,负责行动方案制定、工作汇总、信息报送和部门协调。与此同时,对在京登记注册的8家直销企业进行了集中约谈,全面启动直销企业自查工作;制定下发工作文件,对保健食品市场整治专门做出了部署。


法制 2019-01-26

安徽省儿童医院原党委...

据安徽省纪委监委网站消息,日前,中共安徽省纪委、安徽省监委对安徽省儿童医院原党委书记金玉莲严重违纪违法问题进行了纪律审查和监察调查。

经查,金玉莲违反政治纪律,与涉案人员串供,对抗组织审查;违反中央八项规定精神和廉洁纪律,违规配备、使用公务用车,办公用房面积严重超标,收受礼金,利用职权为其子经营活动谋利,违规从事营利活动;违反组织纪律,在组织进行谈话时,不如实说明问题,不按规定报告个人有关事项,违规提拔任用干部,篡改个人档案资料;不按规定交纳党费;利用职务便利,为他人谋取利益,非法收受财物,数额特别巨大,涉嫌受贿犯罪。

金玉莲身为党员领导干部,丧失理想信念,背离党性原则,毫无敬畏之心,集政治退化、经济贪婪、作风专横于一身;目无法纪、擅权妄为,长期大搞权钱交易、利益输送,且在党的十八大后不收敛、不收手;带坏干部、败坏风气,严重损害了单位政治生态,应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等有关规定,经安徽省纪委常委会会议研究,决定给予金玉莲开除党籍处分,按规定取消其有关退休待遇;收缴其违纪所得;按规定撤销其荣誉称号;将其涉嫌犯罪问题及所涉款物移送司法机关依法处理。

金玉莲简历

金玉莲,女,汉族,1952年10月生,安徽宁国人,研究生学历。1988年10月入党,1978年9月参加工作,1987年任原宁国县卫校校长,1994年6月任原宁国县卫生局党组书记、局长,1997年8月任省妇幼保健所副所长,1998年12月任省儿童医院党委副书记、副院长,2002年6月任省结防所所长、肺科医院党委书记、院长,2007年4月任省儿童医院党委书记、院长,2016年10月任省儿童医院党委书记,2018年4月退休。


追踪 2019-01-21

山西省原厅级干部王国...

据山西省纪委监委网站消息,日前,经省委批准,省纪委监委对原省卫生和计划生育委员会副巡视员王国平严重违纪违法问题进行纪律审查和监察调查。

经查,王国平在省儿童医院、省肿瘤医院任职期间,违反中央八项规定精神,违规购买使用公务用车,违规发放福利;违反组织纪律,在干部人事冻结期间擅自调整干部,违规决定单位投资项目;违反廉洁纪律,借开会庆典之机发放纪念品,收受礼金;违反群众纪律,放任医院乱收费;违反工作纪律,不正确履行职责,导致医院职工多次集体上访,造成不良影响;违反生活纪律;违反国家法律法规规定,工程建设未按规定进行招投标,利用职务上的便利,在工程承揽、医疗设备采购等方面,为他人谋取利益并收受财物,涉嫌犯受贿罪。

王国平身为党员领导干部、国家工作人员,本应牢记党的宗旨,遵纪守法,但其理想信念丧失,目无法纪,严重违反党的纪律和国家法律法规规定,并涉嫌犯受贿罪,数额特别巨大,应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等有关规定,经省纪委监委会议研究并报省委批准,决定给予王国平开除党籍处分,取消其退休待遇;收缴其违纪所得;将其涉嫌犯罪问题及所涉款物移送人民检察院依法审查、提起公诉。

王国平简历

王国平,男,汉族,1954年2月生,山西省洪洞县人,研究生学历,1972年12月参加工作,1975年6月加入中国共产党。2000年6月,任省儿童医院党委副书记、院长;2007年4月,任省肿瘤医院党委副书记、院长;2010年12月,任省肿瘤医院党委书记、院长;2012年5月,任省肿瘤医院党委书记、省卫生厅机关党委副书记;2013年9月,任省卫生厅副巡视员;2014年1月,任省卫生和计划生育委员会副巡视员。2014年4月退休。


追踪 2019-01-21

法律服务,更及时更便利

目前,我国公共法律服务三大平台(实体平台、电话热线平台、网络平台)已经全面建成,公共法律服务实现“网上办”“指尖办”“马上办”。据司法部相关负责人介绍,每个县(市、区)都建成了公共法律服务中心,每个乡镇(街道)都建立了公共法律服务工作站,每个村(居)都有法律顾问,可以面对面地解决群众遇到的各种法律问题。

  作为直接面向人民群众的法律服务窗口,公共法律服务平台能给老百姓带来哪些便利?能否满足人民群众的法律服务需求?记者进行了采访。

  普及化:将法律服务送到群众身边

  “我和4个工友在一家公司打工,干了4个多月,一直拿不到工资。”在四川省什邡市元石司法所,前来咨询的孙先生为讨要务工工资所困扰。2018年4月至8月,孙先生和工友被派往境外安装设备,按照约定,5个人的工资共11万余元。

  不过,完工后公司老板虽然对约定的工资数认账,但是却以各种理由进行拖欠。“一方面,要把合同等材料搜集齐全,让用工方对结算清单进行确认。另一方面,在境外的工作条件特别艰苦、劳动强度又很大,可以要求用工方适当提高工资标准。”元石镇法律顾问尹律师细致地为务工人员进行分析,并引导他们理性维权、化解矛盾。

  “多露脸、到一线,让社区居民和企业知道法律服务就在身边。”对于务工人员、老年人等群体来说,有了法律问题,能在第一时间找到咨询的地方更为实在。

  2018年3月,四川省绵阳市高新区把公共法律服务站搬到了工地上。“重大项在目动工之初,往往涉及一系列拆迁补偿纠纷以及项目周边的社会稳定问题。建设过程中,劳务纠纷、工伤等需要法律帮助的情形比较多。”绵阳市司法局相关负责人介绍,站内设律师、公证、司法鉴定等法律服务,采取轮值坐班等不间断服务的方式,集中办理法律援助等业务,为务工人员提供一站式服务。

  目前,全国已建成县(市、区)公共法律服务中心2917个、乡镇(街道)公共法律服务工作站39380个,覆盖率分别达到99.97%和96.79%;各省(区、市)均已建成热线平台,有31个省份实现了省级统筹;各省(区、市)均已建成网络平台,并实现与中国法律服务网互联互通。

  如今,在任何一个地方,只要拨打“12348”公共法律服务热线,群众均可以免费获取基本的法律咨询服务。2018年,全国共接听“12348”公共法律服务热线电话347.9万个。“群众可以通过网络、电话,随时随地与我们法律服务机构、工作人员进行交流,获得及时的法律帮助。”司法部公共法律服务管理局相关负责人介绍。

  精准化:与困难群体建立紧密的帮扶关系

  2018年7月,江苏太仓市的贫困户张奕遇到了麻烦,便第一时间和自己的家庭公益法律顾问孙剑良进行了联系。

  “我看到一张有关缴税记录的图片,内容是自己在2017年到2018年间通过一家公司缴纳了个人所得税。我曾在这家公司工作过,怀疑有人冒用我的姓名。”张奕通过微信表达了诉求,希望孙剑良能帮忙弄清原委。

  孙剑良得知后,立刻向太仓市民政局、太仓市税务局和太仓市中区社区居委会了解情况,并查询了公司的工商信息。经过多方询问,孙剑良得以确认,图片所载内容是系统数据有误,民政局表示将据实认定情况,不会影响张奕的权益。经过孙剑良的解答,张奕终于放心了。

  “相比较而言,困难家庭往往有更多不便,他们需要更加‘触手可及’的法律服务。为了给需要法律帮助的群众提供及时有效的法律服务,我们律所团队与弱势群体进行对接,将免费法律服务送到百姓身边。”孙剑良介绍,通过与贫困家庭签订《太仓市家庭公益法律顾问协议书》的方式,在法律方面为其提供免费咨询服务,与弱势群体建立更加紧密的帮扶关系。

  “无论是群众脱贫致富,还是扶贫产业发展,都存在大量显性和潜在的法律服务需求。”江苏省司法厅相关负责人介绍,以宿迁市泗洪县朱家岗村为例,全村73户低收入家庭中有15户有明确的法律需求,涉及赡养抚养、追讨薪资、债权债务等多个领域,特别是有的低收入家庭因为不懂法、不守法、不用法而致贫返贫,有的扶贫项目由于没有依法经营而亏损破产等等,这些都迫切需要优质的法律服务和法律保障。

  公益性还要精准化。“要为困难群众打开法律服务的大门,维护他们的合法权益,让困难群众感受到法治的关怀和温度。”司法部相关负责人表示。

  一体化:法律咨询、法律事务“掌上办”

  “本人是上世纪80年代的大专毕业生,属于科级干部,太仓是1993年开始有社保的,但是工作单位直到2000年才给我办的社保。”一位居住在天浜线的居民通过太仓市司法局微信公众号平台“太仓掌上公共法律服务平台”进行法律咨询。

  几分钟后,4位不同省份不同律所的律师相继进行了解答,从法律分析到提供具体解决方式,非常细致:“可以要求单位补交。”“这是企业责任,如果企业踢皮球,可以申请劳动仲裁。”……

  “掌上平台汇聚了所有法律服务职能,为群众提供‘一站式’的法律服务。依托平台上的服务律师,可以保证10分钟内至少有3名律师提供免费解答。”太仓市司法局相关负责人介绍,解答第一梯队为社区责任律师,第二梯队为市平台注册律师,第三梯队为全国8000多名平台注册律师,群众可不限次数、时间进行免费追问,对律师点赞并进行评价。

  “实体平台可以为群众提供深层次、交互式、面对面的公共法律服务;电话热线平台使用门槛低,任何人都可以非常方便地使用;网络平台覆盖面广,可以在全时空、全领域为群众提供公共法律服务。三大平台各具特色,优势互补。群众可以根据自身需求选择相应的平台,获得方便快捷的法律服务。”司法部相关负责人介绍。

  下一步,司法部将以便民利民惠民为目标,将实体平台的深度服务、热线平台的方便快捷和网络平台的全时空性有效整合,推动三大平台服务、监管和保障的融合,形成线上线下一体化公共法律服务平台。


法制 2019-01-18

加拿大籍被告人谢伦伯格因犯走私毒品罪被依....

据中央政法委新闻网站官方微博消息,1月14日,辽宁省大连市中级人民法院对加拿大籍被告人罗伯特·劳埃德·谢伦伯格走私毒品案依法进行一审公开开庭审理并当庭宣判,以走私毒品罪判处被告人谢伦伯格死刑,并处没收个人全部财产。

加拿大籍被告人罗伯特?劳埃德?谢伦伯格因犯走私毒品罪被依法判处死刑

2019年1月14日,辽宁省大连市中级人民法院对加拿大籍被告人罗伯特·劳埃德·谢伦伯格(ROBERT LLOYD SCHELLENBERG,以下简称谢伦伯格)走私毒品案依法进行一审公开开庭审理并当庭宣判,以走私毒品罪判处被告人谢伦伯格死刑,并处没收个人全部财产。

2018年11月20日,大连市中级人民法院一审以走私毒品罪判处谢伦伯格有期徒刑十五年,并处没收个人财产人民币十五万元,驱逐出境。谢伦伯格不服,提出上诉。12月29日,辽宁省高级人民法院依法公开开庭审理,辽宁省人民检察院出庭检察员认为一审判决认定被告人为从犯和犯罪未遂并从轻处罚明显不当,经审理,辽宁省高级人民法院裁定将案件发回原审法院重新审判。大连市人民检察院补充起诉了新的犯罪事实。大连市中级人民法院依法另行组成合议庭,对此案公开开庭审理。

大连市中级人民法院经审理查明:凯姆、史蒂芬与“周先生”(均在逃)等人实施有组织的国际贩毒活动,控制着中国境内平安银行、招商银行的两个账户,为其毒品犯罪提供资金支持。2014年10月中旬,凯姆雇佣翻译许某为其工作,指使许某到大连市租赁仓库、订购轮胎,接收“周先生”、简祥荣(因运输毒品罪、非法持有毒品罪被另案判处无期徒刑)从广东省运往大连市的藏有222包冰毒的20吨塑料颗粒并放入仓库,同时告知许某,将委派一名外籍人士处理此批货物。11月19日,凯姆指派谢伦伯格到大连与许某会合,拟将毒品藏匿在轮胎内胆中走私至澳大利亚。此后,谢伦伯格要求许某带其购买了用于将毒品与轮胎内胆重新包装的工具,订购了轮胎、内胎和二手集装箱。谢伦伯格查看货物、评估工作量后,将船期由11月更改为12月。27日下午,谢伦伯格给麦庆祥(因运输毒品罪被另案判处死刑,缓期二年执行)打电话,要求其帮助另找仓库存放毒品。麦庆祥随后给大连仓储经营商户打电话联系仓库事宜。29日,许某向公安机关报案。谢伦伯格察觉后,于12月1日凌晨离开酒店前往大连机场准备逃往泰国。途中,谢伦伯格扔掉手机SIM卡、更换新的SIM卡。当日13时,飞机经停广州时,谢伦伯格被公安机关抓获。经鉴定,公安机关查获的222包冰毒净重222.035千克。

经审理还查明,2014年11月中旬至12月初,“周先生”指使简祥荣两次雇车将混装有毒品的货物从广州运至杭州,简祥荣、史蒂芬、麦庆祥分别负责接运。12月5日,公安机关将麦庆祥抓获,查扣501千克冰毒。在上述犯罪期间,凯姆、史蒂芬与“周先生”等人控制的两个账户多次向简祥荣、麦庆祥等人账户转款用于相关支出。

公诉机关当庭出示了物证照片、书证、现场勘查笔录、毒品鉴定意见、另案被告人供述、证人证言等证据,证人许某出庭作证。

大连市中级人民法院认定,被告人谢伦伯格参与有组织的国际贩毒活动,伙同他人走私冰毒222.035千克,其行为构成走私毒品罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚,证据确实、充分,指控罪名成立,谢伦伯格系主犯,且系犯罪既遂。根据被告人犯罪的事实、性质、情节和对社会的严重危害程度,依照《中华人民共和国刑法》的有关规定,以走私毒品罪判处被告人谢伦伯格死刑,并处没收个人全部财产。

审判长在宣告判决时,当庭告知被告人如不服本判决,有权在接到判决书第二日起十日内向辽宁省高级人民法院提出上诉。

案件审理期间,人民法院依法保障了被告人在诉讼过程中的辩护、翻译等各项权利。开庭前,人民法院依照相关规定通知了加拿大驻华使馆,该馆官员到庭旁听。各界群众、部分中外媒体记者50余人旁听了庭审和宣判。


法案 2019-01-15

网络赌博“花式”设局:藏匿境外 专坑国人

操纵赌博实施诈骗 产业化操作“洗白”资金

  网络赌博“花式”设局:藏匿境外 专坑国人

  原以为是“境外正规赌博网站”,能大捞一把,没想到却“着了道”。山西大同警方近期侦破一起境外网络赌博案,该网站提供以福利彩票实时数据为输赢参考的各类赌博项目,其代理遍布国内16个省份,三个月内账户入账3.8亿元。警方调查后发现,这是一个把窝点设在境外、专门针对境内人员实施犯罪的诈骗团伙。

  《经济参考报》记者调研发现,目前网络赌博、电信诈骗、淫秽色情等境外互联网犯罪,看似差别很大、花样不同,但本质上作案模式类似。他们藏在国外,依靠上下游的犯罪链条,设计各种“花样”专坑国人。这类犯罪行为门槛低但危害大、蔓延快,存在“抓不到人,查不清钱,难以固定证据”的打击难题。

  “明明押的‘大’,开奖变成‘小’”

  据一些参与者讲述,自己是被网友或熟人介绍到境外赌博网站参赌,网站的赌博项目以福利彩票实时数据为输赢参考,赔率高且玩法多样。

  2017年底,50岁的山西大同市民高某英被“网友”杨某介绍了一个名为印象彩票的境外赌博网站,杨某告诉高某英,这家网站是设在境外的正规赌博网站,以彩票实时数据为输赢参考依据,赔率更高且玩法更多,安全靠谱。

  追求刺激的高某英注册了账户开始尝试,很快赢了1万元,但从2017年冬天到2018年夏天短短半年间,高某英输掉了20多万元。“到后面,明明押的‘大’,到开奖时眼睁睁地看着变成了‘小’。”

  警方查证,印象彩票网站通过网络在线接收客户注册,对网站的各类赌博项目,如北京赛车、北京时时彩、重庆时时彩、极速时时彩等进行下注,按照客户输赢结果进行兑付,客户输了的钱就是网站的盈利。

  高某英参与的赌博项目就是北京赛车,印象彩票网站接入福利彩票中北京赛车的实时数据,在网站下注后网页上会播放北京赛车的实时画面,比赛结束后开奖。玩法有“大”“小”“单”“双”“龙虎”等,“小”就是比赛第一名的赛车在1到5号中产生,“双”就是比赛第一名的赛车在编号为双号的赛车中产生,押对即赢。此外,这些项目还分不同的盘口,各个盘口赔率不一样,但是这些赔率都比正规售卖的福利彩票赔率要高,网站就以赔率高且玩法多样来吸引参赌人员。

  大同市某煤矿临时工杨某从2016年开始,成为该赌博网站的“常客”,陆续输掉了几十万元。

  2018年2月,大同市公安局网安支队研判出杨某等人的犯罪行为,经专案组深入研判调查,发现该赌博网站的各级代理涉及多地,涉案人员300多人。通过侦查,警方发现该赌博网站上的公司账户流水在三个月内入账近3.8亿元。

  警方随后在福建省泉州市、浙江省杭州市、内蒙古自治区巴彦淖尔市等地成功抓获七名犯罪嫌疑人,冻结资金300多万元,目前,这些犯罪嫌疑人已经被大同市人民检察院批捕,案件在进一步审理中。

  层层套路 “花式”设局

  警方剥茧抽丝后发现,表面上看似是境外正规赌博网站的公司,实际上是一个由国内人员在境外架设服务器,专门针对境内人员进行诈骗的电信诈骗团伙,并且有专门的“套路”。

  这一电信诈骗团伙首先用虚假身份在国外建立据点、网站。犯罪嫌疑人购买假身份信息“四套件”——身份证号、银行卡、银行U盾和手机卡等,用这些虚假身份在国外建立“据点”,架设服务器。

  警方掌握,印象彩票网站公司地址为菲律宾马尼拉,主要犯罪嫌疑人仅有12名,均为国内人员。包括一名主要犯罪嫌疑人和技术人员、服务人员及财务人员组成的三个小组,三个组分别负责网站服务器搭建与维护、客服推广和账务结算等工作。

  将服务器架设好、接入正规福利彩票的实时数据后,该团伙便开始打着国内福利彩票的“幌子”,以高额回报为诱饵在国内发展代理和参赌人员。警方查证,印象彩票赌博网站的各级代理涉及河北、山西、浙江等16个省份、65个地市。

  杨某输了几十万元之后,在个人赌博的同时,于2017年1月注册了代理账号,开始以发展下线代理或下线参赌客户的方式挣佣金。下线代理或下线参赌客户在网站下注成功后,杨某可得到赌资的5%到10%作为佣金“反水”。杨某通过在QQ群里发布广告等,发展了包括高某英在内的九名下线参赌人员和一名下级代理,他们在印象彩票网站查证的参赌资金有130多万元。

  专案组曾去北京、重庆等地调查发现,印象彩票网站上所谓的各类“彩票”只是为招揽赌客、掩饰赌博行为而设置的“幌子”。由中国福利彩票发行管理中心发行和组织销售的北京赛车,只由北京市福利彩票销售机构在所辖区域内销售,利用互联网销售彩票的行为也是被明令禁止的。自2015年起,财政部等部门多次发布公告,禁止互联网销售彩票的行为。2018年8月,财政部等12个部门联合发布公告,再次明确,坚决禁止擅自利用互联网销售彩票行为,严厉打击以彩票名义开展的网络私彩、网络赌博等任何形式的违法违规经营活动。

  不仅如此,该团伙还在后台做手脚,操纵赌博结果。“参赌人员开始尝试时,一般会先赢一点作为‘甜头’,等到上钩之后,犯罪团伙就在后台通过人为操作或者算法,直接更改下注结果等,进行诈骗。”大同市公安局网安支队民警许富利说,网站还会设置一些规则,给一些优惠“反水”等小恩小惠,使赌客难以轻易退出。赌客上瘾之后,投注越来越大,越输越急眼越想回本,从而越陷越深。

  而代理人员杨某也并未足额拿到佣金,印象彩票网站象征性地以“分”的形式“反水”到杨某的代理账户几万元后就没了下文。“一些赌博网站中其他巧立名目的赌博项目,庄家赢钱更容易,他们自己通过大数据计算就能干预结果,哪个买的人少开哪个,庄家永远不会输。”专案民警说。

  大同市公安局网安支队支队长陈军说,实际上,网络赌博与电信诈骗、淫秽色情等境外互联网犯罪本质上并没有区别,只是在中间环节的骗人手法上有不同“花样”。

  门槛不高 蔓延极快

  警方表示,这种看似“很邪乎”的境外互联网犯罪,其实犯罪门槛并不高,但是发展蔓延却极快。一些犯罪嫌疑人藏在国外,花钱雇佣几个技术人员或者技术公司,就能完成网站搭建,通过线上线下宣传后,便开始大肆牟利。

  被抓的犯罪嫌疑人高某德是印象彩票网站的一名低等级财务人员。2016年4月高某德被其舅舅“带上道”,在印象彩票网站招聘客服处进行在线咨询后办理了护照。2016年8月高某德乘坐飞机抵达位于马尼拉的印象彩票网站后,公司管理人员分配其从事网站在线客服工作,月工资5000元,2017年8月至2018年7月期间,高某德被分配负责3万元以下的出款工作。此外,高某德又联系其中专同学办理银行卡,为该网站办理资金转移1635万元。

  高某德在该网站工作期间共计收入30余万元,不满足为别人“打工挣钱”的高某德决心“创业另干”。2018年6月,高某德伙同廖某德、林某耀等五人,共同出资45万元,联系了一家名叫星家坡双赢制作的团伙搭建网站,成立了一个类似印象彩票网站的赌博网站,起名为“恒发彩票”。但高某德在2018年8月就落网了,落网时年仅17岁,恒发彩票网站服务器也被警方扣押。

  江苏淮安警方近期破获的一起跨国赌博案中,犯罪嫌疑人也基本采用类似的犯罪模式。主犯余某等三人在老挝万象租赁一间民房作为办公地点,架设赌博网站,并招揽胡某等17人从事网站运营、资金流转及费用结算。他们架设了五个赌博网站,开设棋牌类、博彩类及真人视频类数十种赌博游戏,通过大量使用他人的信用卡及第三方支付平台,对玩家的投注资金进行接收流转,从中牟取暴利。该案涉案资金5亿元。

  江苏破获的另一起特大跨国网络赌博案中,犯罪嫌疑人在菲律宾架设网络赌博网站平台,在互联网线上线下吸引赌客投注“分分彩”“时时彩”等参与赌博,该赌博网站用户数高达10多万人,管理用户84个,总代理27个,一级代理5300个。

  一些境外淫秽色情类犯罪网站的基本犯罪模式也如出一辙。2017年8月以来,犯罪嫌疑人陈某伙同周某、郭某等人,通过在境外架设服务器,自行开发App接入淫秽色情直播源等方式招揽会员,传播淫秽视频非法牟利。至2018年8月该团伙被浙江嘉兴警方打掉时,仅仅一年时间,这个盘踞境外、利用网络传播淫秽物品牟利的特大犯罪团伙,竟发展出代理1.6万多人,会员达350多万人,涉案资金2.5亿元。

  抓不到人 查不清钱

  多位基层民警表示,网络赌博、电信诈骗和淫秽色情等危害巨大的境外互联网犯罪,在上下游均有成型的产业链条,他们面临着共同的打击难题。

  当前,境外互联网犯罪呈现链条式产业化操作,难以确定犯罪分子真实身份。民警告诉《经济参考报》记者,网络赌博、电信诈骗、淫秽色情等境外互联网犯罪在上游已经形成了专门提供假身份信息的“四套件”服务产业。“目前在一些地方已经形成专门向贫困人员、拮据学生等购买‘四套件’信息,随后以两三千元的价格出售给别人的产业链。”民警说,印象彩票赌博网站12名主要作案人员使用均是这种“四套件”包装过的虚假信息。

  下游犯罪集团下设的各个团队各自独立,单线联系。活跃的代理团队呈金字塔式各自向下蔓延,发展下线,遍布全国各地,呈现无序状态,这些下线代理和参赌人员却对主要犯罪团伙情况一无所知。

  福建省泉州警方近期摧毁的一个特大网络赌博团伙,初查投注金额近18亿元。犯罪嫌疑人董某某成立“赌博公司”,租用境外赌博服务器,聘请技术人员对赌博网站进行管理,采用“公司—大股东—股东—总代理—代理—会员”六个级别的金字塔结构,依托熟人关系层层发展下线,大肆接受下线投注,从中牟利。

  躲在境外的主要犯罪分子即便被查实身份,也难以抓捕归案。太原市公安局侦办一起网络赌博案时,循线追踪到缅甸后发现,犯罪分子服务器建在当地某势力范围内,民警难以深入。“从技术上说,追踪没有问题,但有时人带不回来。”专案民警说。

  犯罪分子的资金流向难以查清并固定住证据,也是警方面临的一个难题。据警方分析,境外互联网犯罪资金“出口”呈现产业化操作,有专门的资金流通、“洗白”渠道。

  大同市公安局网安支队案件大队大队长王志华介绍说,一些第三方金融公司、支付平台成为互联网犯罪的下游“出口”,印象彩票赌博网站大部分资金结算由第三方支付平台完成。

  “境外赌博网站域名经常更换,他们办理使用的大量银行账户也经常更换,大量资金通过第三方支付平台迅速周转,很快分流到各地的账户,不知所踪。”一些民警怀疑,甚至在“提现”环节也形成了专门的产业链条,有专门的“取钱公司”代理提现业务,挣取佣金。

  “网络第三方支付平台结算额度较大,轻轻一点,很快走了,但是流水反馈起来就慢了。”许富利说,公安部门完成手续、查到流水一般需要15天,但印象彩票网站匿名卡10天一换,“永远不赶趟”。

  此外,民警表示,这些犯罪团伙将服务器设在境外,难以固定证据。在境内可以查封、调取,电子证据固定下来本来就很难,在境外难度更大。

  亟须全链条打击

  近年随着公安打击力度加大,服务器租赁管理逐渐正规,原本在国内的互联网犯罪分子将网站服务器、人员等“据点”转移到非洲、东南亚等地,在当地缴纳税收等“保护费”之后,就成了“合法产业”。

  民警在福建将一名印象彩票网站犯罪分子抓获时,该犯罪分子竟说,抓住也没用,他们在菲律宾开设赌博网站是“合法产业”,受当地保护。

  实际上,境外一些国家虽然允许经营博彩业,但条件严格,只要赌博机构未获政府授权或发照即为非法赌博,并对所有形式的非法赌博重拳打击。

  山西华炬律师事务所律师任建荣说,我国严禁赌博,根据刑法属地管辖原则,犯罪的行为或者结果有一项发生在中国境内的,就认为是在中国境内犯罪。境外赌博集团通过网络赌博,引诱中国境内的参赌者网上赌博,实质是把赌场开设到了境内,犯罪行为地发生在境内,涉嫌构成开设赌场罪。

  近年我国加大了与国外联合打击境外犯罪的力度,同时对境外犯罪和在逃人员持续展开追捕行动,一些犯罪分子纷纷落网。但基层民警同时表示,境外互联网犯罪发案在各地基层,但基层办案难度较大,建议各级各部门加大协调力度,进行全链条打击,包括对倒卖身份信息的上游犯罪链条也要进行专项打击。

  此外,他们建议加大第三方支付平台的行业监管力度,同时出台新的司法解释,弥补法律漏洞。按照法律规定,明知为犯罪分子提供资金服务,才构成违法犯罪,但“主观认定”很难。多位民警建议出台新的司法解释,对明显流水异常或资金数额巨大但却无实际商品即可认定为“主观犯罪”,将第三方支付平台纳入法律监管框架内,堵住互联网犯罪的下游资金流通渠道。

  民警同时提醒广大群众,网络赌博、淫秽色情等利用人性弱点,极易使人沉迷,赌局除了庄家设局,欺骗参与者投注资金外,部分网站,还会使用钓鱼链接进行伪装,用户点击后,可能会造成手机中毒甚至有财产损失的风险。沉迷赌博不仅影响自己,还会影响到身边的亲友,广大群众勿存侥幸心理,远离这些行为。


纪实 2019-01-15

湖北省两名厅级干部严重违纪违法被开除党籍

湖北省纪委监委网站近日发布两名干部因严重违纪违法被开除党籍的消息,具体内容如下:

湖北省政协科教文卫体委员会原副主任胡德春被开除党籍、取消退休待遇

经湖北省纪委监委纪律审查和监察调查,并报请省委批准,湖北省政协科教文卫体委员会原副主任、省体育局原党组书记、局长胡德春因严重违纪违法涉嫌职务犯罪被开除党籍、取消退休待遇,移送检察机关依法审查、提起公诉。

经查,胡德春违反政治纪律,串供堵口、转移隐匿涉案财物,对抗组织审查;违反组织纪律,不按规定如实向组织报告个人事项;违反廉洁纪律,收受礼品、礼金;违反生活纪律,道德败坏。违反国家法律,利用职务上的便利或职权、地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为,为他人谋取不正当利益,索取或非法收受他人财物,数额特别巨大,涉嫌受贿罪;家庭财产、支出明显超过合法收入,差额巨大,本人不能说明来源,涉嫌巨额财产来源不明罪。

胡德春身为党员领导干部,丧失理想信念,纪律法律意识淡薄,对党不忠诚、不老实、做“两面人”,贪欲膨胀、索贿受贿,道德败坏,严重违反党的纪律并涉嫌职务犯罪,且在党的十八大后仍不收敛、不收手、顶风违纪,性质恶劣、情节严重,应予严肃处理。

湖北省长江经济带产业基金管理有限公司原党委书记、董事长王含冰被开除党籍和公职

经湖北省纪委监委纪律审查和监察调查,并报湖北省委批准,湖北省长江经济带产业基金管理有限公司原党委书记、董事长王含冰被开除党籍和公职,其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查、提起公诉。

经查,王含冰违反政治纪律,履行全面从严治党主体责任不力,造成严重不良影响;违反组织纪律,不如实报告个人有关事项,在组织进行函询时不如实向组织说明问题,违反国有企业“三重一大”议事规则,个人决定公司大额度资金运作事项;违反廉洁纪律,收受可能影响公正执行公务的礼金;违反生活纪律,生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味,造成不良影响,与他人发生不正当两性关系,造成不良影响;违反国家法律法规,利用职务上的便利,非法收受他人购物卡,进行嫖娼活动;利用职务上的便利,为他人谋取利益并非法收受他人财物,数额特别巨大,涉嫌受贿罪;利用职务上的便利,以骗取手段,非法占有公共财物,数额较大,涉嫌贪污罪。

王含冰身为党员领导干部,丧失理想信念和党性观念,对党不忠诚、不老实、做“两面人”,贪欲膨胀、贪污受贿,生活放纵、道德败坏,严重违反党的纪律和国家法律,并涉嫌职务犯罪,且在党的十八大后不收敛、不收手、不知止,性质恶劣,情节严重,应予严肃处理。


追踪 2019-01-08

宁夏国土厅原副厅长陈淑惠(女)被捕

据最高检网站消息,宁夏回族自治区国土资源厅(测绘地理信息局)原副厅长陈淑惠(副厅级)涉嫌受贿罪一案,由宁夏回族自治区监察委员会调查终结,移送检察机关审查起诉。

日前,宁夏回族自治区人民检察院依法以涉嫌受贿罪对陈淑惠决定逮捕。案件正在进一步办理中。

陈淑惠简历

陈淑惠,女,回族,1963年5月生,宁夏银川人,1982年3月参加工作,1984年12月加入中国共产党,中央党校研究生学历。

1982年3月至1983年10月 宁夏银川市郊区永固乡干部

1983年10月至1986年8月 银川市郊区永固乡副乡长

1986年8月至1988年7月 宁夏党校行政管理专业学习

1988年7月至1997年12月 银川市郊区大新乡党委副书记

1997年12月至2001年3月 银川市郊区城乡卫生管理局局长、城管办主任

2001年3月至2001年12月 银川市郊区兴泾镇党工委书记

2001年12月至2007年9月 银川市郊区,金凤区党委常委、宣传部部长(期间:2003年9月至2006年7月中央党校在职研究生班经济管理专业学习)

2007年9月至2007年10月 银川市城市管理局(城市管理综合执法局)党组副书记、副局长

2007年10月至2008年5月 银川市城市管理局(城市管理综合执法局)党组书记、局长;

2008年5月至2008年12月 银川市兴庆区代理区长

2008年12月至2009年11月 银川市兴庆区区长

2009年11月至2010年1月 灵武市代理市长

2010年1月至2012年5月 灵武市市长

2012年5月至2015年8月 银川高新技术产业开发区管委会(宁夏灵武羊绒产业园区管委会)主任(副厅级)、灵武市市长

2015年9月 宁夏回族自治区国土资源厅(测绘地理信息局)副厅长、党组成员


追踪 2019-01-08

河北立法禁止“啃老”理解有误 赋予老年人说不权利

从1400余字变为7000多字,从24条变为九章60条,1988年出台的《河北省老年人保护条例》经修订,新的《河北省老年人权益保障条例》(以下简称《条例》)于2018年7月22日正式提交河北省人大常委会初审,9月20日审议通过,于12月1日起施行。

这部《条例》引人关注之处在于其明确规定了“已成年且有独立生活能力的赡养人要求老年人给予经济资助的,老年人有权拒绝”,此规定被诸多媒体解读为“立法禁止啃老”,继而引发舆论关注。

《法制日报》记者梳理发现,立法向“啃老”说不,河北的此番规定在全国并非首例。在地方立法中,江苏省早在2011年就有类似规定,此后吉林、浙江、山东等地也出台过类似的条例。然而,具体研读条例就会发现,法律上关于“啃老”的规定并没有想象的那样简单。

立法禁止“啃老”理解有误

新修订的《河北省老年人权益保障条例》共九章60条,分为总则、家庭赡养与扶养、社会保障、社会服务、社会优待、宜居环境、参与社会发展、法律责任和附则。

“其中既有对上位法的补充和细化,又跟进吸收了国家最新的政策措施,对政府、社会、家庭三方责任作出了明确规定,构建了较为完善的保障体系。”河北省人大常委会法工委副主任何书堂介绍。

记者注意到,对于这部《条例》的亮点,河北省人大常委会总结为:巩固家庭养老的基础性作用;明确政府和社会养老责任;优化老龄事业社会环境;完善社会保障和参与社会发展;强化法律责任。

由于家庭养老目前仍然是很多老年人养老的主要形式,因此这部《条例》针对家庭养老面临的新情况新问题,专设一章予以明确,对家庭赡养和扶养中保障老年人权益进行了规范。

《条例》第十五条规定:子女或者其他亲属不得窃取、骗取、强行索取老年人的储蓄金、养老金、退休金、政府补贴、养老服务卡(券)以及其他财产性权益;子女或者其他亲属不得违背老年人意愿,擅自处分老年人的房屋产权、股权、土地使用权等权益,有关部门和机构在办理涉及老年人的权属转移、变更登记时应当核实老年人的真实意思,依法审慎办理;已成年且有独立生活能力的赡养人要求老年人给予经济资助的,老年人有权拒绝。

“《条例》强化了老年人财产性权益保护,并明确老年人有权拒绝被‘啃老’。”何书堂说。

基于上述规定和解读,诸多媒体将此作为新闻标题,“河北立法禁止啃老”“河北规定强行啃老将被处罚”等说法频频出现在媒体中,继而引发争议:“啃老”现象能不能靠法律规范?支持者对于这种法治善意拍手称赞,质疑者却认为对于更多是道德层面的行为立法禁止值得商榷。

事实上,河北并非首个立法涉及“啃老”行为的省份,类似的争论更并非第一次出现。2011年,江苏立法明确“有独立生活能力的成年子女要求老年人经济资助的,老年人有权拒绝”,对“啃老”上升至法律层面的争议随之产生。

此后,山东、吉林等地对于老年人权益保障的立法中相继出现类似规定,每次都会引发“啃老”话题重回公众视野,许多媒体报道也都冠以“立法禁止啃老”的标题。但是,这一说法实际上并不准确。

河北省人大常委会法工委相关负责人介绍,各省份的相关法规主要是为了落实老年人权益保障法中的规定,切实保障老年人的财产权,严格意义上与“禁止啃老”概念并不相同。

“对于‘啃老’行为,即成年子女要求老年人经济资助,包括河北在内的多地法规都明确为‘老年人有权拒绝’,这是赋予老年人可以‘说不’的权利,而非是对所有‘啃老’行为的禁令。如果将其理解为‘地方立法禁止啃老’就简单笼统了。”这位负责人直言。很显然,目前多个省份关于老年人有权拒绝被“啃老”的立法规定,保护了老年人的合法财产权益,体现了依法治国的需要,彰显了社会的公正与公平,但并非对“啃老”行为的强制一刀切。

强行“啃老”违法将被处罚

“河北‘啃老族’或将被拘留”,新修订的《河北省老年人权益保障条例》颁布后,有不少市民的手机里出现这样的推送,仅看标题难免心头一惊。

之所以出现这种说法,是因为《条例》中规定,对于违反该《条例》侵害老年人合法权益的,由行为人所在单位、基层群众性自治组织或者老年人组织给予批评教育,责令改正;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

此外,《条例》还明确,子女或者其他亲属窃取、骗取、强行索取老年人储蓄金、养老金、退休金、政府补贴、养老服务卡(券)以及其他财产性权益的,构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

如此看来,子女强行“啃老”不仅可能会被处以行政拘留等行政处罚,构成犯罪的还会依法追究其刑事责任。但是,这种法律责任并非《河北省老年人权益保障条例》的“原创”,而是基于治安管理的法律规定。

2016年以来,河北省保定市唐县某村村民刘某一直拒不赡养老母亲,从未看望老母亲一次。为此,村干部多次上门对刘某进行规劝,但都无功而返。了解到这一情况后,唐县公安局派出所民警多次深入刘某及其母亲家中,调查核查情况并进行教育劝导,但刘某仍不悔改。2018年10月29日,唐县警方对刘某给予行政拘留4日的处罚。

唐县警方对刘某作出行政处罚的依据是《中华人民共和国治安管理处罚法》第45条第二项之规定。该项明确有下列行为之一的,处5日以下拘留或者警告:(一)虐待家庭成员,被虐待人要求处理的;(二)遗弃没有独立生活能力的被扶养人的。

“赡养老人和‘啃老’行为都是老年人权益保障的所涉内容,拒绝赡养或者扶养老年人、干涉老年人婚姻自由、对老年人实施家庭暴力与强行‘啃老’等行为,都是侵害老年人合法权益的行为,都适用于治安管理处罚行为规定。”北京大成石家庄律师事务所合伙人霍继强告诉记者。

霍继强表示,《河北省老年人权益保障条例》对老年人财产的保护,实际上是在民法总则、婚姻法、老年人权益保障法等法律法规基础上的细化,因此其在法律责任上的规定也没有突破相关法律,相关规定都是一致的。

为了保障老年人权益,《条例》还明确,老年人与家庭成员因赡养、扶养或者住房、财产等发生纠纷,可以申请人民调解委员会或者其他有关组织进行调解,也可以直接向人民法院提起诉讼。人民调解委员会或者其他有关组织调解前款纠纷时,应当通过说服、疏导等方式化解矛盾和纠纷;对有过错的家庭成员,应当给予批评教育。人民法院对老年人追索赡养费或者扶养费的申请,可以依法裁定先予执行。

“啃老”立法重在价值引领

老年的赡养问题是复杂的,尤其“啃老”并非通过立法就可以有效解决。

在外人看来,河北省石家庄市某科研院所工作的王女士是典型的成功母亲,她的儿子在美国攻读博士后在美国结了婚、找了工作,有车有房,令人羡慕。然而,这背后的苦楚只有王女士自己知道。

儿子留学,家里已经花了几十万元,儿子毕业后虽然有了高学历和高收入,却也有了更高的消费,买房家里“赞助”了几十万元付首付,买车家里又给掏了钱,王女士夫妇去美国探亲,和儿子一家出去旅游,也都是老人买单……这些重负让刚50岁出头的王女士看起来比同龄人更苍老。

最终,王女士对儿子高价码的“啃老”表示了不满,可一场争吵后问题却得不到解决,王女士的丈夫还提前办理了内退,到美国去伺候儿子一家。

对于王女士遇到的问题,并不是简单法律就能解决的。“老年人权益保障法和各地方老年人权益保障条例规定的老年人指的是60周岁以上的公民,很多被‘啃老’的父母还没有达到60周岁,那他们就不在条例的保护调整范围。”霍继强说。

此外,“啃老”现象的发生原因是深层次的,其中既有家庭教育、社会教育、价值观混乱的原因,也有年轻人就业困难、收入低、高房价、社会保障制度不完善等客观问题,加之“啃老”现象是一种道德层面占更多成分的社会问题,不宜也不能以立法“一禁了之”。

有数据显示,国内城市65%的家庭存在“啃老”现象。同时,记者梳理发现,“啃老”问题不仅出现在中国,即使是在父母对子女的责任在子女成年以后便告终结的西方,也有很多成年后因经济不景气而和父母同住的年轻人。

“‘啃老’涉及家庭伦理道德问题、传统家庭观念和复杂的现实因素,并且父母对子女‘啃老’的认知也完全取决于心理感受以及家庭经济能力,不可能立法对‘啃老’的标准进行界定,因此也不能用禁止性的规定来落实。”河北省人大常委会法工委相关负责人直言,目前只能对老年人拒绝“啃老”赋权,而不宜以立法对“啃老”一刀切。

在霍继强看来,从民法关系上看,子女对父母有赡养义务、父母对子女有抚养义务;父母和成年子女的关系是生活扶助关系。超出这个界限的索取在法律层面得不到支持,父母可以拒绝。多地老年人权益保障法条例的相关规定,实际操作性并不很强,重要意义在于其释放的法治善意和价值引领。

“‘啃老’问题的解决需要的是社会综合治理,法律不能违背父母意志和社会伦理,不宜生硬地介入这个复杂的家庭问题,只能调整侵害父母权利的‘啃老’。”霍继强说。


法案 2019-01-06

证监会对三宗违法案件作出行政处罚

近日,证监会披露2份对投资机构的处罚决定书。因操纵股价,蓝海思通投资控股(上海)有限公司(简称蓝海思通)、雅利(上海)资产管理有限公司(简称雅利资产)被证监会处罚。

经查明,雅利资产利用资金优势,通过连续交易、尾盘拉抬等方式影响“中发科技”价格和交易量,其行为违反《证券法》第七十七条第一款第一项和第四项的规定,构成《证券法》第二百零三条所述的操纵市场行为。直接负责的主管人员为吕沈强。

证监会调查认为,在2015年9月10日尾盘阶段,当事人以远高于市价的价格申报买入“中发科技”,拉抬行为明显,导致期间股票最大涨幅为7.9%;成交1814252股,占市场成交量的89.48%。当事人的拉抬行为影响了股票价格和交易量。

根据当事人违法行为的事实、性质、情节与社会危害程度,依据《证券法》相关规定,证监会决定对雅利资产操纵“中发科技”处以100万元罚款;对直接负责的主管人员吕沈强给予警告,并处以30万元罚款。

另外,证监会对蓝海思通操纵股价行为进行了立案调查、审理。经查明,蓝海思通利用资金优势,通过连续交易、对倒、尾盘拉抬等方式影响“云煤能源”等5只股票价格和交易量,其行为违反了《证券法》第七十七条第一款第一项、第三项和第四项关于禁止操纵证券市场的规定,构成《证券法》第二百零三条所述的操纵证券市场行为。直接负责的主管人员为苏思通。

依据《证券法》,证监会决定没收蓝海思通违法所得513.70万元,并处以1227.40万元罚款。对直接负责的主管人员苏思通给予警告,并处以30万元罚款。

值得关注的是,1月3日,证监会向瑞华会计师事务所(简称瑞华所)及其该所相关当事人王晓江、刘少锋、张富平下发行政处罚决定书,瑞华所因在对华泽钴镍2013年度、2014年度财务报表审计过程中未勤勉尽责,出具了存在虚假记载的审计报告,证监会决定没收瑞华所业务收入130万元,并处以390万元的罚款,共计罚没520万元;对王晓江、刘少锋、张富平给予警告,并分别处以10万元的罚款。


法案 2019-01-04

生态环境部通报7起典...

经党中央、国务院批准,2017年7月至8月,中央环境保护督察组完成对天津、山西、辽宁、安徽、福建、湖南、贵州等7省(市)督察反馈,并同步移交生态环境损害责任追究问题。7省(市)高度重视,迅速组织调查核实,依纪依法追责问责,目前相关工作已全部完成。现将其中7起生态环境损害典型案例问责情况通报如下:

  一、天津市垃圾及渗滤液污染问题严重。中央环保督察发现,天津市市容和园林管理委员会及静海、宁河、东丽、北辰、宝坻等区(县)对垃圾无害化处理工作协调推动不力,规划建设的垃圾处理设施建设滞后,垃圾无害化处理率较低,垃圾渗滤液违规处置问题突出,垃圾及渗滤液污染问题十分突出。

  天津市按照有关规定和干部管理权限,共问责17名干部。其中,给予市财政局二级巡视员王春霞(时任市市容园林委副巡视员)党内警告处分;给予市市容环境工程设计研究所干部徐立祥(时任市生活垃圾处理中心党支部书记、主任)党内严重警告处分;给予北辰区双口生活垃圾卫生填埋场场长张宁政务记过处分;给予宝坻区市容园林委党组书记、主任朱子军党内警告处分;给予宝坻区市容园林委分管环卫工作的班子成员闫玉稳(原分管环卫工作)党内严重警告处分;给予东丽区政协副主席,华明街道党委书记、人大工委主任郑立党内警告处分;给予东丽区市容园林委党组书记、主任张克奎党内严重警告处分;给予东丽区经济技术开发区党工委书记、管委会主任宋立夫(时任华明街道党工委副书记、办事处主任)政务记过处分;给予静海区总工会党组副书记、常务副主席韩印春(时任静海区市容园林委党委书记、主任)党内严重警告处分;给予天津静泓投资发展有限公司党委副书记、总经理郑洪斌党内警告处分;给予静海区市容园林委党委委员、调研员赵宝强党内警告处分;给予宁河区市容园林委原党组副书记、主任刘继伟党内严重警告处分(后因严重违纪违法被开除党籍、开除公职);对宁河区市容园林委调研员姜福宏和东丽区房管局党委副书记、局长杨治刚(时任军粮城街道办事处主任)实施诫勉。

  二、山西省违规备案核准高耗能项目,去产能工作不到位。中央环保督察发现,山西省发展和改革委员会于2015年12月违规核准山西神头发电有限责任公司二期项目和长治市漳泽发电厂项目,于2016年1月违规备案山西中铝华润有限公司新建50万吨电解铝项目。全省煤炭“去产能”工作推进缓慢,未按要求将位于自然保护区范围内的19个煤矿纳入化解过剩产能计划。

  山西省按照有关规定和干部管理权限,给予省发改委副主任李永平政务警告处分;对省发改委时任副巡视员崔敏实施诫勉。并责令省发改委向省政府作出深刻检查。

  三、辽宁省大连市违法填海问题严重。中央环保督察发现,2011年至2017年3月,大连市共违法实施多个围填海工程,总面积达2436公顷,部门项目及填海区域未取得任何审批手续。大连市及庄河市、长兴岛经济技术开发区管委会违反相关法律、政策要求,违规决策并推动实施大面积违法围填海工程,对海洋生态造成破坏。

  辽宁省按照有关规定和干部管理权限,共问责25名干部。其中,给予大连市农委主任刘明智纪律处分(时任大连太平湾管委会常务副主任,因其他严重违纪问题已被立案审查,并于2018年9月被免去党内和行政职务,待并案处理);给予时任大连庄河市市长、大连循环产业经济区管委会主任孙宏,中国海监瓦房店市大队海洋监察员于德友(时任中国海监瓦房店市大队大队长)2人党内严重警告处分;给予大连市发改委主任赵永勃(时任大连庄河市市长),大连市花园口经济区党工委书记、管委会主任李大民(时任大连庄河市委常委、大连北黄海经济区党工委副书记、管委会常务副主任),长兴岛经济区财政局局长蒋朝晔(时任大连长兴岛开发建设投资有限公司总经理),大连斑海豹国家级自然保护区管理局局长王涛,大连庄河市人大常委会原主任金晓黎(时任大连庄河市副市长,已退休),大连庄河市原政协主席沙志华(时任大连庄河市昌盛街道党工委书记),大连斑海豹国家级自然保护区管理局副局长史晓明,大连庄河市委常委、常务副市长于成福(时任大连循环产业经济区管委会副主任),时任大连太平湾临港经济区管委会副主任于成发(已退休),大连庄河市副市长苏长忠,大连庄河市供销联社党委书记、主任刘四清(时任大连庄河市港口和口岸局局长),大连庄河市农村经济发展局党委书记、局长吕纯忠(时任大连庄河市海洋与渔业局局长),大连庄河市海洋与渔业局副局长孙毅,中国海监庄河市大队大队长苏伟忠等14人党内警告处分;对大连长兴岛经济区党工委书记、管委会主任杨广志,时任大连长兴岛经济区管委会副主任顾强,大连市教育局局长赵阳(时任大连瓦房店市市长兼任太平湾管委会主任),大连金普新区管委会副主任尚书臣(时任大连庄河市委常委、大连循环产业经济区管委会常务副主任),大连庄河市政协主席于德才(时任大连庄河市副市长),大连庄河市政府原副市级干部孙甲未(时任大连庄河市规划建设局党委书记,已退休)等6人实施诫勉。时任大连市委常委、长兴岛经济区党工委书记、管委会主任金程和时任大连市副市长张军,因其他违纪违法问题均已被开除党籍、开除公职。

  四、安徽省黑臭水体整治工作弄虚作假。中央环保督察发现,淮北、宿州两市于2016年12月将尚未开工的相阳沟、宁王沟,尚未完工的老濉河和宿州市三塘等4个黑臭水体整治项目虚报为已完成,但部分工程至督察时实际尚未开工,大量生活污水直排入河,黑臭扰民问题仍然突出。安徽省住房和城乡建设厅对全省黑臭水体整治工作监督检查不到位,对地市上报整治完成情况失察;宿州、淮北两市黑臭水体整治工作滞后,并虚报完成情况。

  安徽省按照有关规定和干部管理权限,给予住建厅副厅长吴桂和、住建厅城建处调研员张敬玉(已退休)、淮北市城乡建委副主任周向众政务记过处分;给予住建厅城建处处长汪恭文、宿州市城市管理局副局长李德臣政务警告处分;对淮北市委常委、烈山区委书记张力(时任淮北市城乡建委主任)实施诫勉。

  五、福建省近岸海域汇水区域城镇污水处理设施提标改造工作不严不实。中央环保督察发现,根据《水污染防治行动计划》要求,福建省近岸海域汇水区域的福州、厦门、漳州、泉州、莆田、宁德、平潭等6市1区城镇污水处理设施应于2017年底前全面达到一级A排放标准。但省环保厅和住建厅2015年研究拟订的实施方案中,却擅自放松国家要求,仅对厦门、平潭、晋江、石狮、东山等1市1区3县明确了要求,导致提标改造工作严重滞后,工作不严不实。

  福建省按照有关规定和干部管理权限,给予省环保厅巡视员杨荣郎、省住建厅副厅长王胜熙政务警告处分;对时任省环保厅水处处长刘振鸣(已退休)、省住建厅城市建设处处长陈仲光实施诫勉。

  六、湖南省湘潭市政府环保乱作为问题。中央环保督察发现,原环境保护部2015年10月要求湘潭市就湘潭电化科技有限公司无理拒绝执法检查问题进行通报批评,但湘潭市为维护企业利益,擅自缩小通报范围,通报文件仅主送原环境保护部和肇事企业。湘潭碱业公司长期超标排放,在线监测设备运行不正常,监督性监测发现多次超标排污,但湘潭市及湘乡县两级政府2016年12月出具备案申报文件时却称该企业“通过多年在线监控运行及各级环保监督性监测表明,污染物能够实现达标排放”。湖南新新线缆有限公司2015年12月因存在环境问题被立案调查,但湘潭市高新区管委会却书面建议湘潭市环保局免除处罚,市环保局违规对企业免除行政处罚。湘潭市政府及有关部门还违规为位于绿心禁止开发区的富力城项目办理相关行政许可手续,导致企业违规占地约200亩。

  湖南省按照有关规定和干部管理权限,共问责21名干部。其中,给予时任湘潭市委书记陈三新(与其他违纪违法问题合并处理)开除党籍、开除公职处分;给予湘潭市委常委、常务副市长杨广,湘潭市委常委、宣传部长吴小月(时任湘潭市副市长),湘潭市经开区党工委书记孙银生,湘潭医卫职业技术学院院长廖晓燕(时任湘潭市发改委主任),湘潭市政府副秘书长章礼华政务警告处分;给予湘潭市高新区党工委书记刘硕科党内警告处分;给予湘潭市城管局局长赵雯纬(时任湘潭市政府副秘书长)、湘潭市高新区管委会副主任冯德清、湘潭市环保局局长苏国军、湘潭市政府副秘书长黄勇(时任湘潭市城乡规划局局长)政务记过处分;对湘潭市政府副市长罗伟实施诫勉。此外,还对负有责任的其他9名干部分别给予党内警告、政务记大过、政务记过等党纪政务处分。

  七、贵州省草海国家级自然保护区生态环境问题突出。中央环保督察发现,贵州省政府2014年1月批复的《威宁彝族回族苗族自治县县城总体规划(2013-2030年)》,其用地红线范围突破草海保护区用地红线,重叠面积达25411亩。2010年9月至2014年6月,威宁县违规向中国草海国际养生基地房地产开发项目发放相关行政审批手续,该项目有15栋商品房和1家酒店位于保护区实验区,占地60亩;2013年至2016年,草海自然保护区范围内的70多个建设项目中只有14个办理环评手续,部分违法建设项目未按要求拆除。大规模违规开发建设,加之周边大量生产生活污水直排,导致草海水质持续恶化。威宁自治县和贵州草海国家级自然保护区管理委员会相关环保工作推进不力,甚至违规审批,不作为、乱作为问题明显。

  贵州省按照有关规定和干部管理权限,给予时任省住建厅党组书记、厅长张鹏党内严重警告处分(与其他问题合并处理);给予省住建厅原正厅级干部伍祥华(已退休)党内警告处分;给予省委农工委专职副书记,省农委党组副书记、副主任杨兴友(时任毕节市委副书记、威宁县委书记)党内严重警告处分;给予毕节市政协党组成员、副主席,威宁县委副书记、县长,草海自然保护区管委会主任陈波党内严重警告处分;给予草海自然保护区管委会党工委委员、常务副主任冯兴忠(时任威宁县委副书记、草海管理局党委书记)政务记过处分。此外,还对负有责任的其他11名干部给予党纪政务处分。

  中央环境保护督察是推进生态文明建设的重大制度安排,是压实生态环保责任、解决突出环境问题、推进高质量发展的重要抓手。上述通报的7起典型案例,有的对生态环境保护工作不重视,不作为、慢作为问题突出;有的违规决策、胡乱审批,甚至干预执法,严重失职失责;有的擅自放松要求、降低标准,工作不严不实,甚至弄虚作假。这些问题及其背后的原因十分典型,当地要引以为戒,汲取教训,举一反三,切实履行好生态环境保护责任。要深入贯彻落实习近平生态文明思想,牢固树立“四个意识”,不断提高政治站位,坚决做到“两个维护”,全力打好污染防治攻坚战,务求把各项工作落到实处,以看得见的成效取信于民。


环保 2019-01-02

安徽泾县:残疾人培训...

违纪问题通报

  前不久,安徽省泾县纪委监委通报了两起案例。其中一起为桃花潭镇包村党支部原书记房立新(2018年7月卸任)截留挪用残疾人实用技术培训补助资金问题。

  经查,房立新在任桃花潭镇包村党支部书记、桃花潭包合吊瓜专业合作社理事长期间,截留泾县残联拨付给桃花潭包合吊瓜专业合作社的残疾人实用技术培训补助资金0.55万元,用于结算招待费。2018年3月,房立新受到党内严重警告处分。

  ●事件回顾

  2014年下半年,泾县残联分两次拨付给桃花潭包合吊瓜专业合作社残疾人实用技术培训补助资金共2.52万元。其中,1.97万元用以支付了两次残疾人实用技术培训班相关费用。

  “余款0.55万元怎么处理呢?”合作社理事会成员嘀咕着。

  “咱合作社好像还有些招待费没付吧?”其中一位理事提出来。

  “对,好像有好几千块钱未付。”大家似乎都想起来了。

  “那就拿着剩下的0.55万元去冲销吧。”包村党支部书记、合作社理事长房立新提议道。

  “招待费总挂在账上也不是个事,又没有其他经费来源,用这笔钱冲销也好。”房立新的提议得到了大家的认可。

  2015年2月16日,饭店老板王某便带着发票到合作社会计处报销了0.55万元招待费。就这样,原本该用于残疾人实用技术培训补助的专项经费被截留一部分用于结算招待费。

  时间一天天过去,因合作社种的吊瓜产量不高,市场销售不景气,经集体决议后,合作社于2017年11月17日向登记机关办理注销手续,房立新等人以为截留专项资金支付招待费的事也能随之一笔勾销了。

  ●查处经过

  然而,要想人不知,除非己莫为。2017年9月26日,县纪委收到县委巡察组移交的问题线索,“在县残联拨付给泾县桃花潭包合吊瓜专业合作社残疾人实用技术培训补助资金2.52万元中,列支0.55万元招待费,桃花潭镇包村党支部书记、桃花潭包合吊瓜专业合作社理事长房立新对该问题负有直接责任。”

  2017年10月12日,县纪委向桃花潭镇纪委交办了该问题线索,并重点督办。

  2017年11月7日,镇党委会议一致同意对房立新违纪问题立案审查。

  镇纪委在送达了《立案决定书》后开展了深入细致的调查核实工作。

  “合作社组织了几次技术培训?什么时候组织的?都有什么人参加?”镇纪委工作人员问道。

  “先后组织了2次,分别是2014年11月和2015年10月,残疾人有111人次参加、其他村民有87人参加。”房立新回答道。

  “培训费用从哪里来的?”镇纪委工作人员步入正题。

  “2014年下半年,县残联拨给合作社残疾人实用技术培训补助2.52万元,培训费用主要从这笔资金列支。”房立新说。

  “2.52万元专项资金都用作培训费了吗?有没有用作其他开支?”镇纪委工作人员进一步问道。

  “除了培训费用,还支付了一些瓜蒌苗款等,合计1.97万元。”

  “余款0.55万元用到哪里去了?”

  “这个……考虑到还有些招待费没付,我就和合作社几个理事口头商议了一下付了招待费。都怪我一时糊涂,但我绝对没有占为己有。”房立新有些惭愧。

  “为什么是口头商议,合作社有没有相关财务制度?”

  “合作社平时没有经营性收入和支出产生,也就没有制定相关财务制度,平时支出都是与理事们商量后开支,都是由我签字审核的。”房立新说。

  房立新如实交代了事情的经过,他承认自己作为村党支部书记、合作社理事长却没有带头制定并执行财务管理制度,将专项经费挪作他用。

  房立新作为村党支部书记、合作社理事长,对截留残疾人实用技术培训补助资金支付招待费的行为负主要领导责任,2018年3月7日,房立新受到党内严重警告处分。


纪实 2019-01-02

湖南攸县县委原书记谭...

据湖南省纪委监委网站消息,日前,经湖南省委批准,湖南省纪委省监委对谭元生、谭润洪严重违纪违法案进行了立案审查调查。

湖南中医药大学党委副书记、校长谭元生:公权私用,与亲属联手收受他人财物

经查,谭元生违反政治纪律,对党不忠诚、不老实,与他人串供、转移赃物,对抗组织审查;违反组织纪律,不如实报告个人有关事项;违反廉洁纪律,收受礼金,违规兼职取酬;违反生活纪律;利用职务上的便利,在药品和医疗器械采购、项目建设等方面为他人谋取利益,收受财物,数额巨大,涉嫌受贿罪。

谭元生身为党员领导干部,丧失党性原则,目无道德法纪,既想当官又想发财,把手中权力变为谋取私利的工具,亦官亦商、亲清不分。且在党的十八大后不收敛、不收手,严重违反党的纪律,构成职务违法并涉嫌犯罪。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等有关规定,经省纪委常委会会议研究并报省委批准,决定给予谭元生开除党籍、开除公职处分,收缴其违纪违法所得,将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。

攸县县委书记谭润洪:与商人老板勾肩搭背,大搞权钱交易

经查,谭润洪违反政治纪律,对抗组织审查;违反中央八项规定精神,超标准使用办公用房,接受私营企业主出资安排的旅游活动;违反组织纪律,不如实报告个人有关事项;违反廉洁纪律,收受礼金,利用职务便利为亲友经商谋取利益,长期借用管理和服务对象的钱款,与多名女性搞权色、钱色交易;违反生活纪律;利用职务上的便利,在河道砂石开采权出让、土地出让、工程项目建设、医疗器械采购等方面为他人谋取利益,通过“提篮子”等方式伙同特定关系人共同收受他人财物,数额特别巨大,涉嫌受贿犯罪。

谭润洪身为党员领导干部,理想信念丧失,毫无党性原则,私欲极度膨胀,利用手中权力疯狂敛财,贪得无厌、腐化堕落、道德败坏,严重违反党的纪律,构成职务违法并涉嫌犯罪,是党的十八大后仍不收敛、不收手、不知止的典型。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等有关规定,经省纪委常委会会议研究并报省委批准,决定给予谭润洪开除党籍、开除公职处分,终止其湖南省第十一次党代会代表资格,收缴其违纪违法所得,将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。


追踪 2019-01-02

中央纪委发布2018...

2018年12月13日召开的中央政治局会议指出:"反腐败斗争取得压倒性胜利,全面从严治党取得重大成果。"图为会议新闻稿的部分截图。

在党的十九大报告中,习近平总书记指出:"当前,反腐败斗争形势依然严峻复杂,巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。"十九大以来,党中央反腐败决心不变、力度不减、尺度不松。2018年12月13日召开的中央政治局会议指出:"反腐败斗争取得压倒性胜利,全面从严治党取得重大成果。"从形成"压倒性态势"到取得"压倒性胜利",标志着我国反腐斗争成果正从量的积累迈向质的转变。中央政治局会议在作出"反腐败斗争取得压倒性胜利"重大判断的同时,也明确重申"反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党依然任重道远",并进一步强调"要有力削减存量、有效遏制增量,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利"。

02

监察委员会

2018年3月11日,十三届全国人大一次会议审议通过宪法修正案,对现行宪法作出21条修改,其中11条同设立监察委员会有关,特别是在宪法第三章《国家机构》中专门增加"监察委员会"一节,并明确规定"中华人民共和国各级监察委员会是国家的监察机关",确定了监察委员会的性质和地位。作为行使国家监察职能的专责机关,国家监察委员会和省、市、县监察委员会同党的纪律检查机关合署办公,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。

03

金色名片

2019年元旦、春节将至,中央纪委国家监委网站推出"元旦春节期间'四风'问题监督举报曝光专区"。

2018年12月4日,中央八项规定实施满6周年。六年来,全面从严治党由此破题,涤荡痼疾、扫除积弊,党风政风为之一新,社风民风向上向善,八项规定深刻地改变了中国,作风建设成为党的建设的"金色名片"。作风建设永远在路上,巩固拓展作风建设成果,必须坚定不移纠"四风"、树新风,把"金色名片"越擦越亮。

04

纪律审查和监察调查

2018年4月1日23时,中央纪委国家监委网站发布消息:"贵州省委原常委、副省长王晓光涉嫌严重违纪违法,目前正接受纪律审查和监察调查"。这是监察法实施、国家监委组建并与中央纪委合署办公后首次发布中管干部接受纪律审查和监察调查信息。从"接受组织审查"变为"接受纪律审查和监察调查",措辞之变折射了从中央纪委到中央纪委国家监委的职能转变,体现了党的纪律检查和国家监察的有机统一。

05

两面人

"两面人"是指那些两副面孔示人、为人处世"两张皮"的人,对党和国家的危害很大。2018年1月,十九届中央纪委二次全会明确要求:"坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派。"一年来,"两面人"一词在党员干部违纪违法的通报中频频出现。如何及早、精准发现"两面人",消除"两面人"潜藏在干部队伍中的巨大危害,是强化日常监督执纪、从严管党治党要解决的重要课题。

06

留置

国家监委留置第一案--贵州省委原常委、副省长王晓光案相关文书。

留置是《中华人民共和国监察法》赋予监察委员会调查严重职务违法和职务犯罪的一项重要手段。2018年3月20日,《中华人民共和国监察法》公布施行,对留置的使用条件、审批程序、使用期限、被留置人员的合法权利等作了详尽而严格的规定。留置取代"两规"措施,充分体现了用法治思维和法治方式惩治腐败。


追踪 2019-01-01

最高人民法院知识产权...

北京1月1日消息,最高人民法院知识产权法庭1日在北京揭牌成立,即日起履行法定职责,依法受理相关案件。

2018年10月,十三届全国人大常委会第六次会议审议通过《全国人民代表大会常务委员会关于专利等知识产权案件诉讼程序若干问题的决定》。12月29日,十三届全国人大常委会第七次会议任命最高人民法院知识产权法庭庭长、副庭长、审判员。

最高人民法院近日公布《最高人民法院关于知识产权法庭若干问题的规定》,其中明确,最高人民法院知识产权法庭主要审理专利等专业技术性较强的知识产权上诉案件。包括:不服高级人民法院、知识产权法院、中级人民法院作出的发明专利、实用新型专利、植物新品种、集成电路布图设计、技术秘密、计算机软件、垄断第一审民事案件判决、裁定而提起上诉的案件;不服北京知识产权法院对发明专利、实用新型专利、外观设计专利、植物新品种、集成电路布图设计授权确权作出的第一审行政案件判决、裁定而提起上诉的案件;不服高级人民法院、知识产权法院、中级人民法院对发明专利、实用新型专利、外观设计专利、植物新品种、集成电路布图设计、技术秘密、计算机软件、垄断行政处罚等作出的第一审行政案件判决、裁定而提起上诉的案件等。

据悉,上述判决、裁定或者决定,于2019年1月1日前作出,当事人依法提起上诉或者申请复议的,由原审人民法院的上一级人民法院审理;于2019年1月1日以后作出,当事人依法提起上诉或者申请复议的,由最高人民法院知识产权法庭审理。当事人向最高人民法院知识产权法庭提起上诉的,依照有关法律规定,上诉状应当通过原审人民法院递交。


纪实 2019-01-01

刘大蔚走私武器案获再审 无期改7年3个月

12月25日上午,福建省高级人民法院依法对原审被告人刘大蔚走私武器再审案进行公开宣判,撤销原判量刑部分,改判刘大蔚有期徒刑七年三个月,并处罚金人民币32000元,并依法报请最高人民法院核准。

  2014年7月,原审被告人刘大蔚通过互联网向台湾卖家购买24支枪形物被石狮海关缉私分局查获。经鉴定,该24支枪形物有21支以压缩气体为动力发射弹丸,其中20支具有致伤力,认定为枪支。泉州市中级人民法院于2015年4月30日作出一审刑事判决,认定被告人刘大蔚犯走私武器罪,判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。刘大蔚不服,提出上诉。

  福建高院于2015年8月25日作出刑事裁定,驳回上诉,维持原判。上述裁判发生法律效力后,刘大蔚父母以“刘大蔚没有走私故意,涉案枪形物不是刑法上的枪支,刘大蔚的行为没有达到需要刑法严惩的程度”为由,向福建高院提出申诉。福建高院经审查认为,原审量刑明显不当,于2016年10月18日依法决定再审。

  福建高院再审认为,原审被告人刘大蔚违反海关法规,逃避海关监管,从台湾地区走私24支仿真枪,经鉴定其中20支为枪支,其行为已构成走私武器罪,且情节特别严重。刘大蔚虽不具有法定减轻处罚情节,但其尚未实际取得所购的24支仿真枪,枪支没有流入社会,社会危害性较小;涉案枪支枪口比动能较低,致伤力较小,且不易于通过改制提升致伤力;本案没有证据证明刘大蔚购枪目的是为了进行非法活动,认定其以营利为目的的证据也不充分;其作案时刚满18岁,系初犯,且认罪态度好。

  福建高院再审认为,综合评估本案的社会危害性,坚持主客观相统一原则,确保罪责刑相适应,对刘大蔚可在法定刑以下判处刑罚。据此,对刘大蔚依法改判有期徒刑七年三个月,并处罚金人民币32000元。该再审判决依法报请最高人民法院核准。


法案 2018-12-26