广告

广告

受惠“三通” 台水果銷量10年翻20倍

資料圖:台北優質冬季水果特賣會於香港永安百貨彌敦道店舉行。

  今年是《告台灣同胞書》發表40周年,回望當年提出的許多政策主張,如今都變成了現實。

  據台灣方面統計,台灣水果出口到大陸,十年間翻了20倍。台灣農業人士說,習總書記最近在《告台灣同胞書》發表40周年紀念會上說“兩岸要應通盡通”、“為台灣同胞台灣企業提供同等待遇”,令人感動。

  台灣台東卑南鄉美農村專業種植鳳梨釋迦(釋迦品種之一)的邱瑞源表示,“我們美農村在‘三通’之後,由於有大陸龐大市場做後盾,釋迦的種植面積快速增長了。”

  “我覺得台灣水果也見證了兩岸和平發展的歷程。”台灣農業整合行銷發展協會廈門辦事處主任溫仁得最近接受記者采訪時表示,從2004年12月開始,大陸開放台灣水果從原來的5種增加到12種;

  2005年5月又擴大到18種,並對15種台灣水果實行零關稅措施,當月第一批的台灣水果正式從福州馬尾港進口,但必須經由第三地,“現在進關手續已經大大簡化了。”

  “習近平總書記上周在《告台灣同胞書》發表40周年紀念會上的講話深深地打動了我。”溫仁得說,“習總書記說‘兩岸要應通盡通’、‘對台灣同胞一視同仁,將繼續率先同台灣同胞分享大陸發展機遇’、‘為台灣同胞台灣企業提供同等待遇,讓大家有更多獲得感’很令人感動。能幫忙的都盡量幫忙,台灣老百姓都真真切切感受到了大陸的厚愛。”

  大陸是台農品出口第一市場

  溫仁得介紹,2006年以前,台灣釋迦銷往大陸只是幾箱幾箱的出貨,從沒敢整個貨櫃出過,2006年受益於大陸惠台措施,他大膽嘗試出口整櫃釋迦到廈門,從此打開了大陸市場。

  如今廈門成了台灣水果進入大陸的最大口岸,台灣鳳梨釋迦幾乎95%銷往大陸。據統計,大陸是台灣主要農產品出口第一大市場。截至去年11月,台灣出口大陸前十大農產品價值為11.5億美元,占出口總值比率的23.1%。

  邱瑞源也印證了溫仁得的說法,“十多年前出口大陸非常有限,但‘三通’之後,我們村種植釋迦的面積迅速增長。特別是這五年來種植面積增加了2000公頃左右。”

  “我們現在只要種好釋迦,把控好品質,銷往大陸的價格和數量都令我們滿意。”邱瑞源說,今年美農村風調雨順,釋迦增產,銷往大陸的價格在每斤40元台幣左右,只要符合外銷規格都不愁銷路,因此村民們都氣定神閑。

  據台灣“農委會”統計,截至2018年11月,台灣出口到大陸的鳳梨有30409噸(總出口量31286噸)、釋迦9553噸(總出口量9676噸)、文旦柚3106噸(總出口3336噸),這三種台灣水果居出口大陸水果的前三位。

  溫仁得從2005年1月開始,就紀錄了台灣水果每個月、每個品種的出口數字,他稱這是“為兩岸和平紅利所帶來的成果做見證。”

  據他介紹,2008年台灣出口大陸水果總量為2251噸,截至2018年11月,台灣水果出口大陸已經達到了53435噸。“三通”十年來,台灣水果出口大陸已翻了20倍,這就是台灣農民實實在在最大的獲得感。

  台東鳳梨滯銷 大陸雪中送炭

  台灣台東卑南鄉美農村專業種植鳳梨釋迦(釋迦品種之一)的邱瑞源近日向大公報表示,他所在的美農村家家戶戶種植鳳梨釋迦,幾乎都是銷往大陸。

  除了釋迦外,台東也大面積種植鳳梨。去年5月台東鳳梨滯銷,台東縣長黃健庭在6月海峽論壇期間赴廈門尋求銷售幫助。

  台灣農業整合行銷發展協會廈門辦事處主任溫仁得也特地到台東進行協調,廈門雪中送炭,采購了台東鳳梨500噸。

  據廈門同益碼頭有限公司總經理湯藝仁介紹,廈門口岸連續10年保持大陸進口台灣水果最大進口口岸地位。自2009年至2018年11月,廈門關區累計進口台灣水果22.4萬噸,價值23億人民幣。

  “現在台東農民都記得我。”大陸通路不斷打開,讓溫仁得忙得很有成就感。

  他介紹,沒有“三通”前,台灣水果要經由第三地到大陸,需耗費5至7天時間,不僅品質大打折扣,損耗大、運費高,上櫃銷售時間也有限,根本沒有競爭力;

  “三通”後,台灣水果直接從高雄出發,經金門抵達廈門,做到“昨天采摘今晚就可以在廈門買到”,便捷的通路,使得台灣水果在大陸遍地開花,最遠的銷往東北的漠河、新疆等地。


台湾 2019-01-07

这个央企整改高尔夫球卡问题回收资金超千万

      作为一项体育运动,打高尔夫球本无对错之分。但如果党员干部公款打高尔夫球,或是违规取得、持有、使用高尔夫球卡,那就犯了不该犯的错误,触碰了纪律的红线。

  中央第九巡视组在向中远海运集团党组反馈巡视情况时指出,上届中央巡视反馈的突出问题尚未有效解决。高尔夫球卡问题就在其中,这让集团党组书记、董事长许立荣深受触动、如芒在背。

  上届中央巡视反馈意见指出,集团存在高租金船、海工产品去库存、高尔夫球卡、“靠船吃船”等问题。这些问题,一定程度上影响了原中远集团、中海集团生产经营和持续健康发展,备受社会关注。

  拿高尔夫球卡的整改来说,上届中央巡视结束后,原中远集团、中海集团党组就已对公款打高尔夫球的4名干部给予免去党政领导职务、党内严重警告、行政记大过等处分处理,并责令其个人承担相关费用。新集团成立后,集团党组对全系统高尔夫球卡进行彻底排查,对留存的101张球卡统一封存、择机处置。

  不过,对公款打高尔夫球的处置,个别干部仍存在错误认识,认为打高尔夫球是国际化运动,高尔夫球卡只是暂时封存,说不定哪天风头过后还可以重新启用。干部认识的错位,加上其他种种因素,导致高尔夫球卡处置工作进展缓慢。

  攻坚克难抓整改,重整行装再出发。集团党组通过召开多次党组会议、党员干部大会,让大家深刻学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述,统一思想认识,扫清整改思想障碍。

  “要深刻认识抓好高尔夫球卡处置工作不仅是消除‘肠梗阻’、全面推进本届巡视整改的需要,更是营造风清气正的企业环境、建设具有国际竞争力的世界一流企业的需要。”许立荣在党组会上要求集团党组班子成员从增强“四个意识”、落实“两个维护”的政治高度,积极发挥“头雁效应”。同时坚持“新官理旧账”,把高尔夫球卡处置等尚未完全整改到位的问题与本轮巡视反馈问题一并整改、全面整改、彻底整改。

  集团上下迅速行动,投入到巡视整改工作中。集团党组建立整改协调推进工作机制,多次召开集团巡视整改领导小组会议,专题研究整改思路和工作计划。集团党组书记主动约谈相关单位负责人,要求从提高政治站位、全面贯彻落实中央八项规定精神的高度来认识高尔夫球卡处置问题,强调处置高尔夫球卡没有任何讨价还价的余地,所有干部必须丢掉幻想、勇于担责、认真落实。

  经过集团党组的大力推动,集团党员干部逐步取得共识,表示“对历史遗留问题主观上认账,行动上认领”。

  随后,集团党组督促各单位加强分类指导,制定针对性的清理工作方案,并下达“死命令”,要求所有高尔夫球卡必须在规定时间内全部清理完毕。对无法交易转让的赠卡,要求尽快予以注销;对球场已无法提供实质性经营的球卡,及时做好债权债务清算,加快现金回收;对可以交易转让的球卡,参照市场价格或公允价值转让。

  集团党组还通过强化责任落实推动处置工作,建立“一卡一报”清理工作机制,要求党组分管领导和职能部门加强日常跟踪,确保处置工作取得实质性进展。目前,已累计清理高尔夫球卡47张,回收资金1256.051万元。

  一张高尔夫球卡的整改强力撬动了整个巡视整改大局。集团党组对高尔夫球卡清理工作的顺利开展,为其他问题整改树立了标准、作出了示范,有效推动了高租金船、海工产品去库存、“靠船吃船”等问题的整改工作。截至目前,集团党组建立完善规章制度54项;各直属单位制定并有效落实整改措施1398项,建立完善规章制度330项。


国内 2019-01-06

习近平出席中央军委军事工作会议并发表重要讲话

1月4日,中央军委军事工作会议在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。

1月4日,中央军委军事工作会议在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。这是习近平签署中央军委2019年1号命令,向全军发布开训动员令。

中央军委军事工作会议4日在京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。习近平强调,全军要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻新时代党的强军思想,深入贯彻新时代军事战略方针,在新的起点上做好军事斗争准备工作,开创强军事业新局面。

  习近平在讲话中指出,党的十八大以来,面对错综复杂的国内外形势和艰巨繁重的军事任务,党中央和中央军委审时度势、统揽全局,带领全军锐意进取、攻坚克难,军事工作在斗争中加强、在创新中发展,取得许多标志性、开创性、历史性重大成就。全军以坚定意志品质、灵活战略策略、有力军事行动,坚决维护国家主权、安全、发展利益,经受住了复杂形势和严峻斗争考验。

  习近平强调,当今世界正面临百年未有之大变局,我国发展仍处于重要战略机遇期,同时各种可以预料和难以预料的风险挑战增多。全军要正确认识和把握我国安全和发展大势,强化忧患意识、危机意识、打仗意识,扎扎实实做好军事斗争准备各项工作,坚决完成党和人民赋予的使命任务。

  习近平指出,要把新时代军事战略思想立起来,把新时代军事战略方针立起来,把备战打仗指挥棒立起来,把抓备战打仗的责任担当立起来。要强化战斗队思想,坚持战斗力这个唯一的根本的标准,各项工作和建设、各方面力量和资源都要聚焦军事斗争准备、服务军事斗争准备,推动军事斗争准备工作有一个很大加强。

  习近平强调,要深化战争和作战筹划,确保一旦有事能快速有效应对。要加快推进联合作战指挥体系建设,提升联合作战指挥能力。要加强新型作战力量建设,增加新质战斗力比重。要大抓实战化军事训练,提高练兵备战质量和水平。要坚持问题导向,对突出短板弱项要扭住不放、持续用力,一个问题一个问题解决,确保取得成效。

  习近平指出,中央和国家机关各部门、地方各级党委和政府要支持国防和军队建设,共同把我们这支英雄的人民军队建设得更加强大、更有战斗力。

  中共中央政治局委员、中央军委副主席许其亮主持会议。中共中央政治局委员、中央军委副主席张又侠宣读《中央军委关于表彰全军备战标兵单位和个人的通报》,表彰10个全军备战标兵单位、20名全军备战标兵个人。习近平等为受表彰对象颁奖。

  中央军委委员魏凤和、李作成、苗华、张升民出席会议。军委机关各部门、全军各大单位负责同志等参加会议。

  会前,习近平亲切接见了全军备战标兵单位代表和标兵个人,同他们合影留念。习近平签署中央军委2019年1号命令,向全军发布开训动员令。


国内 2019-01-05

深挖临县安家庄乡扶贫领域的“蛀虫”及保护伞

习主席说,相对于“远在天边”的“老虎”,群众对“近在眼前”嗡嗡乱飞的“蝇贪”感受更为真切。“微腐败”也可能成为“大祸害”,它损害的是老百姓切身利益,啃食的是群众获得感,挥霍的是基层群众对党的信任。

  基层农村属于扶贫领域“最后一公里”,既是党的路线方针政策贯彻落实的关键环节,也是基层党心民心凝聚的交汇点。扶贫领域“最后一公里”为何发案突出?如何更有效地严惩严防“劫贫济腐”问题……

  近日,本网接到群众反映,反映山西省临县安家庄乡扶贫领域不正之风和腐败典型问题,其中包括截留克扣村民危房改造补助资金的问题。在本网工作人员走访村民调查核实中发现以下问题:

  1、在危房改造中,国家政策要求补助贫困户14000元/户,老百姓连工带料下来,每孔窑洞花费了3到5千不等,而安家庄乡16年到17年共改造了400多孔窑洞,剩余的还在实施中,具体如;每户给十几到二十几代水泥,白灰八九代,沙子两三方 ,砖一千到两千块。门窗有的只换玻璃,有的只换门横梁以上,有的只换门横梁以下,五花八门,是谁把黑手伸向了这些惠民资金?

  2、据村民反应有的危房没改造只给钱,如问家山村有几户每户只给了1000就完事,试问给了钱房子就安全了吗?老百姓就会居住的安然无恙了?还有一户问秋贵因和村支部书记未达成协议就取消了他的指标。那么老百姓不同意这么补贴就把享受的资格给取消了,是谁给了你这么大的胆?让村民只享受了1000剩余补助又进入了谁的腰包?

  3、有的老百姓是贫困户既没改造房又没享受到补助,可是危房改造的花名册上竟然有他的名字,那这其中的补助款又被谁领走?

  4、还有在改造中,像问家山村工程队把沙拉到离村还有几里地的村口就不管了,让村民自己拉,有车的自己拉回,没车的只能每户掏360元运费往回拉,而且还借机发财竟然收取每户复印资料费100,试问复印身份证和户口资料那用的了100?这手续费又会被谁拿走?

  5、最可恶的是老百姓反映,政府让给老百姓卡上打款有的6000,有的7500,不过让老百姓空欢喜一场,款打去后又有人让包工头从老百姓手中把卡给收回去,并且哄骗去密码把钱全部取走,这过程走的太荒唐,太无耻,应该补给村民的危房改造款为何又要收回?这一大笔补助款又去了何方?

  6、在问家山走访后,因一个妇女给本网工作人员带了一下路,第二天早晨就遭到本村支部书记问军军的打骂,并逼问受害人到底给本网工作人员提供过什么线索,而且威胁受害人说,如果在乱说就打断你的腿。要问,本来受害人从没提供过什么就算提供了,你支部书记身正不怕影子斜,只要你廉洁公正,为老百姓办实事,谋福利,你怕什么?这不是此地无银三百两吗?你一个共产党员老百姓当选的支部书记竟然经不起考验,利用手中职权,随便打骂老百姓,知法犯法,目无党纪国法,在国家“扫黑除恶”的大形势下,你这样的“村霸”是否该归类到这一行列中呢?

  图为身着醒目“扫黑除恶”衣服的安家庄乡李桃林书记。不知道问家山村这样的“村霸”是否是他扫除的对象?

  7、发现大部分危房改造都是改造的比较新的窑洞,而真正的危房没有改造。

  8、在走访中还发现井头村存在选举问题;三任未选村干部,去年选出新的村干部,村民反映说政府不让选,奇怪这从中又有什么猫腻?

  而又在王家会村的村民反映去年选出新的支部书记是名存实亡,因为旧的支部书记不移交,这些选举中存在的问题,政府怎么能有的从中阻挡,有的坐视不管,这样的做法就是违纪违规,庸政,懒政,不作为,乱作为的表现老百姓还能信任你们吗?

  图为安家庄乡李桃林书记。老百姓希望把精准扶贫工作不光停留在书本里,更应该落实到实处!

  十九大会议明确指出,把纪律挺在前面,着力解决群众反映最强烈,对党的执政基础威胁最大的突出问题,切实解决发生在老百姓身边的不正之风和腐败问题作为反腐倡廉重点来抓。鉴于基层反腐工作的如此局面,临县当地政府是不知情还是另有隐情?希望省市纪检部门成立调查组,随同省市媒体一同前往实地调查核实,深挖扶贫领域的腐败“蛀虫”,打掉基层腐败蛀虫的“保护伞”,还老百姓一个公道。

  关于此事本网会继续跟踪报道。

  【文章后记】

  随着我国扶贫开发进入攻坚阶段,中央和地方政府扶贫资金投入不断增加,但一些贪腐“黑手”却伸向了贫困户,一些地方乡政府领导竟然和基础村干部暗地勾结,“共同腐败”,把国家的扶贫款当成了唐僧肉。为了防止“扶贫领域的最后一公里”成为腐败重灾区,中央再三要求扶贫资金专款专用,力求每笔资扶贫款直接落实到老百姓手里。同时,扶贫领域弄虚作假的,要严查并且坚决追究相关人员的责任。

  王岐山强调,要严肃查处贪污挪用、截留私分,优亲厚友、虚报冒领,雁过拔毛、强占掠夺问题,对胆敢向扶贫资金财物“动奶酪”的严惩不贷......

  多名老百姓实名举报安家庄乡政府扶贫领域存在的问题

  多名老百姓实名举报安家庄乡政府扶贫领域存在的问题

名老百姓实名举报安家庄乡政府扶贫领域存在的问题

  多名老百姓实名举报安家庄乡政府扶贫领域存在的问题


热点 2018-12-30

12月19日香港頭條新聞

      12月19日電 習近平稱將改革開放進行到底、兩款衛生巾類雌激素超標或致不育、苦主闖幣少豪宅追數斥付款未見礦機,成為港報今天頭條新聞。

  《文匯報》報道,慶祝改革開放40周年大會昨日上午在北京人民大會堂隆重舉行。據新華社報道,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在大會上發表重要講話。習近平強調,改革開放已走過千山萬水,但仍需跋山涉水,全黨全國各族人民要更加緊密地團結在黨中央周圍,將改革開放進行到底,不斷實現人民對美好生活的嚮往,在新時代創造中華民族新的更大奇跡,創造讓世界刮目相看的新的更大奇跡。“我們這麼大一個國家,就應該有雄心壯志。”會上,習近平等為獲得改革先鋒稱號、中國改革友誼獎章人員代表頒獎。

  《大公報》報道,慶祝改革開放40周年大會18日上午在北京人民大會堂隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在大會上發表重要講話。習近平強調,40年的實踐充分證明,改革開放是黨和人民大踏步趕上時代的重要法寶,是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路,是決定當代中國命運的關鍵一招,也是決定實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招。創新是改革開放的生命,改革開放已走過千山萬水,但仍需跋山涉水,要將改革開放進行到底,在新時代創造中華民族新的更大奇跡,創造讓世界刮目相看的新的更大奇跡。大會向100人授予“改革先鋒”稱號,“改革先鋒”包括了馬萬祺、王寬誠、陳馮富珍、曾憲梓、霍英東等5位港澳傑出人士,其中陳馮富珍獲習近平親自頒授獎章。

  《香港商報》報道,慶祝改革開放40周年大會昨天上午在北京人民大會堂隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在大會上發表重要講話。習近平強調,40年的實踐充分證明,黨的十一屆三中全會以來黨團結帶領全國各族人民開闢的中國特色社會主義道路、理論、制度、文化是完全正確的,形成的黨的基本理論、基本路線、基本方略是完全正確的;中國發展為廣大發展中國家走向現代化提供了成功經驗、展現了光明前景,是促進世界和平與發展的強大力量,是中華民族對人類文明進步作出的重大貢獻;改革開放是黨和人民大踏步趕上時代的重要法寶,是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路,是決定當代中國命運的關鍵一招,也是決定實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招。

  《明報》報道,慶祝改革開放40周年大會昨日在北京舉行,國家主席習近平在會上發表講話,強調“必須堅持擴大開放”,並以“40年成就非恩賜”來暗駁美國總統特朗普聲稱“美國流出的巨額資金重建中國”論調,稱中國支持開放、透明、包容、非歧視性的多邊貿易體制。習還表示,中國推進改革,沒有可以奉為金科玉律的教科書,也沒有可以對中國人民頤指氣使的“教師爺”。

  《星島日報》報道,慶祝改革開放四十周年大會昨天上午在北京舉行。國家主席習近平發表講話,形容改革開放是中華民族發展史上一次偉大革命。展望未來,他除了表示堅定不移將改革進行到底,擴大對外開放,也警告中國未來可能“遇到難以想像的驚濤駭浪”,必須堅持中國共產黨的領導,“該改的、能改的我們堅決改,不該改的、不能改的堅決不改。”

  《AM730》報道,衛生巾是女性的貼身用品,有生物科技公司對市面27款女性衛生巾作安全檢測,結果有3款樣本不合格,其中兩個樣本類雌激素超標2至3倍,如每日使用4至5塊不合格衛生巾,已有致月經紊亂及不孕等風險;其餘一個樣本更因急性毒水平高,令逾半測試魚胚胎死亡,無法進行測試。

  《頭條日報》報道,涉策劃當街撒錢被捕的“幣少爺”黃鉦傑,獲准保釋後動作多多,昨午往深水埗的明哥飯店買下九萬二千元的飯票,晚上又在其西貢獨立屋開記招,聲稱對虛擬貨幣採礦機客戶“基本上要退嘅款都退晒!”本報其後目擊苦主趙小姐闖其西貢豪宅,當面追數,並踢爆向他買了共值十八萬元的採礦機,“未見過部機!”質疑黃以虛假資料銷售,包括用網上影片聲稱是自家礦場等,要求退款,黃一直拒覆。該苦主日前已向警方報案追究。

  《信報》報道,今年市區壓軸大盤觀塘凱滙第一期銷情氣勢如虹,牽頭發展商信置(00083)昨日進行次輪銷售共383伙,僅6句半鐘迅速沽清,更吸引到兩名年逾9旬長者買家入市,年紀最大的98歲婆婆,以約1500萬元購入三房單位最矚目。發展商乘勝追擊,昨晚推出凱滙第二期發售,首張價單208伙,折實平均呎價18008元,較第一期首批調高3.6%,但與對上一批單位折實平均呎價19688元相比,則低8.5%,反映發展商定價克制,加上第二期首批單位面積較細,折實入場費跌穿“七球”,僅682.18萬元。


港澳 2018-12-19

实干,把蓝图变为现实

       一年来,全面从严治党向纵深迈进,党的建设新的伟大工程展现出新气象。

  “新时代党的组织路线”首次提出,为新时代党的建设和组织工作指明了前进方向,提供了根本遵循。一系列政策文件相继出台,树立鲜明导向:建立激励机制和容错纠错机制,进一步激励广大干部新时代新担当新作为;统筹规范督查检查考核工作,要求严格控制总量和频次;适应新时代要求,大力发现培养选拔优秀年轻干部……

  党的基层组织建设更加完善。7月,《关于党的基层组织任期的意见》公布,明确党的基层委员会每届任期一般为5年,党的总支部委员会、支部委员会每届任期一般为3年。11月,《中国共产党支部工作条例(试行)》公布,这是党历史上第一部关于党支部工作的基础主干法规,为全面加强新时代党支部建设提供了根本遵循。

  中央巡视利剑再出鞘。10月,第一轮巡视30个地方和单位党组织整改情况全部公布;十九届中央第二轮巡视大幕拉开,对26个地方和单位党组织开展脱贫攻坚专项巡视,这是中央巡视组首次围绕一个主题、集中在一个领域开展专项巡视。

  新修订的《中国共产党纪律处分条例》10月公布施行,这是党的十八大之后,党中央对这一规范所有党组织和党员行为的基础性法规进行的第二次修订,规定了一些新型违纪行为及其处分种类和幅度,纪律建设的政治性、时代性、针对性不断提高。

  深化依法治国实践

  巩固发展改革成果

  一年来,全面依法治国实践不断深化,为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供坚强保障。

  3月11日,十三届全国人大一次会议表决通过《中华人民共和国宪法修正案》,顺应时代要求和人民意愿,党的十九大确立的理论创新、实践创新、制度创新成果载入国家根本法。

  这一年,中央全面依法治国委员会成立,对新时代全面依法治国作出一系列新的重大部署,开启法治中国建设新征程。

  一批法律出台、修改,适应经济社会发展需要、回应人民群众重大关切。监察法贯彻落实党中央关于深化国家监察体制改革决策部署,实现立法与改革相衔接;刑事诉讼法修订,健全刑事诉讼与监察的衔接机制,建立刑事缺席审判制度,完善刑事案件认罪认罚从宽制度和增加速裁程序;英雄烈士保护法出台,使“崇尚英雄、捍卫英雄、学习英雄、关爱英雄”成为社会共识;土壤污染防治法填补相关法律空白,保障群众“吃得放心住得安心”;个人所得税法第七次修改,让人们不同程度地享受到减税的红利,给老百姓带来更多获得感。

  这一年,上海金融法院设立,增设北京、广州互联网法院,不断适应新经济新业态发展形势。为期3年的扫黑除恶专项斗争正式打响,目前已取得明显的阶段性成效,黑恶势力违法犯罪突出问题得到有效遏制,扫黑除恶的强大攻势和依法严惩的高压震慑已经形成,人民群众安全感明显增强。

  顶层设计对接需求

  政务服务提质升级

  一年来,改革的顶层设计对接人民需求,一系列增进民生福祉的举措推出,让人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

  2月,《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》审议通过,这次改革涉及的中央和国家机关部门、直属单位就超过80个,改革调整幅度之大,触及利益之深,为改革开放40年来之最。方案确定的25个应挂牌的新组建或重新组建部门至5月已全部完成挂牌,新部门调整组建速度之快,充分彰显改革魄力和决心。11月,31个省份机构改革方案全部获批,总体一致、上下贯通,因地制宜、特色创新,地方机构改革全面进入“施工期”。

  这一年,政府服务更便民。按部署目标,到今年底,“一网通办”方面,省级政务服务事项网上可办率不低于80%,市县级政务服务事项网上可办率不低于50%;市县级政务服务事项进驻综合性实体政务大厅比例不低于70%,50%以上政务服务事项实现“一窗”分类受理;企业和群众到政府办事提供的材料减少30%以上,省市县各级30个高频事项实现“最多跑一次”。

  取消不必要的证明事项。今年年底前先行取消申请施工许可证时需提交的资金到位证明等一批证明事项;对各地自行设定的证明事项,除地方性法规规定外,今年年底前取消。

  为了让群众早用上、用得起好药,今年5月1日起,包括抗癌药在内的所有普通药品、具有抗癌作用的生物碱类药品及有实际进口的中成药进口关税降至零。自此,我国实际进口的全部抗癌药实现零关税。10月,17种抗癌药纳入医保报销目录。7月1日起,实施养老保险基金中央调剂制度,提高养老保险基金整体抗风险能力。

  

  

  ■亲  历

  上海金融法院综合审判二庭竺常赟庭长——

  这一年,我投入“再次创业”

  揭牌仪式上,看着“上海金融法院”6个大字,我心里沉甸甸的。我在法院系统工作20多年,没想到自己还能成为国家首个金融法院的首批员额法官。

  我们都铆足了劲,就连午休聊会儿天,说着说着就转到业务上去了。大家开玩笑说,咱们啊,发条上得足,像在创业。谁说不是呢,我们就是金融法院的“首批创业者”,虽然来自不同的法院,但走到一起了,就是要提高金融审判水平,更好地为国家金融业发展服务。

  好的审判,不仅能够保护金融参与者的权益,还会给社会和金融市场带来规范和引导。法院成立3个月,已经有近1700件案子,绝大部分是一审案件。我经手的第一个案子,是一起中国公民为外国人代持A股股票引发的涉外股权确认纠纷,案情复杂、时间跨度大,我们慎之又慎地对待每个程序和证据,确保审判公正高效。

  回望我和同事的这一年,充实、精彩,也充满挑战。接下来,我们还要继续学习、不断探索,把每一个案件都办好,让金融法院在国际金融司法中都有一席之地。

  

  云南瑞丽公安局专案民警朱警官——

  这一年,我参与“扫黑除恶”

  得知陈伟等10名涉黑集团成员被起诉,我长舒了一口气。一年多时间,案件办得可真不容易。

  去年8月29日,瑞丽公安接到报警,两名中国公民在境外被非法拘禁、身受重伤,被移交国内治疗,其中一男子因抢救无效死亡。我们判断,这不是一次普通的出境赌博案件,很有可能涉及黑恶势力团伙。

  我和同事很快摸清了该涉黑团伙的犯罪手法。涉黑集团在网络发布虚假信息,诱骗人员偷越国境,再通过逼迫偿还高额食宿费用等方式让被害人到赌场内参赌。这意味着,抓捕、固定证据都要在境外展开,而且还有更大的风险:出境办案,别说带枪,就连警棍也不能带。

  由于被害人家属在焦急等待,我们加班加点工作成了常态,每天早上8点通关出境,再赶在晚上8点前返回,前后持续了半个月。境外情况复杂,为了提高办案效率,同一件事情往往需要同时协调多方,付出的精力是国内办案的数倍。

  跑到境外,也逃不出法律的制裁!一年多来,我们打掉犯罪团伙15个,抓获犯罪嫌疑人216人,解救被绑架非法拘禁的中国公民425人。

  


国内 2018-12-16

阿富汗总统加尼会见王毅

       当地时间12月15日,阿富汗总统加尼在喀布尔会见国务委员兼外长王毅。

  王毅首先转达了习近平主席对加尼的亲切问候。王毅表示,中方愿同阿方共同努力,落实好两国元首共识,推动双方战略伙伴关系不断向前发展。阿是共建“一带一路”重要伙伴,中方愿同阿方扩大双方贸易、投资,帮助阿富汗加快重建和发展进程。中方赞赏阿方在打击“东伊运”恐怖势力方面作出的努力,愿继续为阿反恐能力建设提供支持和帮助。

  王毅指出,中方赞赏阿富汗政府为推进和解进程采取的一系列举措,支持国际社会为此发挥建设性作用,有关努力应遵循“阿人主导,阿人所有”原则,充分尊重阿主权独立和阿人民的意愿。中阿巴第二次三方外长对话达成一系列新共识,中方愿同阿巴一道,认真落实对话成果,促进阿巴关系持续改善,推动三方合作不断向前发展。

  加尼请王毅转达对习近平主席的亲切问候和良好祝愿。加尼表示,感谢中方为促进阿国内和解发挥的建设性作用及对阿经济社会发展给予的支持帮助。阿方愿同中方深化务实合作,扩大贸易规模,增加人员培训。阿中巴三方签署的反恐合作谅解备忘录将有力推进地区反恐合作,阿方将继续坚定打击一切形式的恐怖主义。


国际 2018-12-16

盧煜明內地首設無創D...

據香港《商報》報道,無創產前技術成功打開“無創性”產前遺傳病檢查的大門,目前已用於90多個國家,每年全球有數百萬名孕婦通過產前篩查和產前診斷以減少新生兒的出生缺陷問題。由金域醫學與英國皇家學會院士、無創產前DNA檢測(NIPT)技術奠基人盧煜明院士共建的金域未來無創產前檢測技術中心,12月8日在廣州正式揭牌成立。這是盧煜明首次在內地設實驗室。

  盧煜明與金域醫學合作

  無創產前DNA檢測(簡稱:NIPT)是目前二代測序技術應用最為成熟的領域,盧煜明是該項革命技術的奠基人。基於這項貢獻,盧煜明獲得2016年首屆未來科學大獎“生命科學獎”,被稱為“最接近諾貝爾獎”的中國科學家。同月,榮獲被喻為諾貝爾獎預測指標的“湯森路透引文桂冠獎”。

  金域醫學與盧煜明的合作始於今年1月23日,金域醫學認購盧煜明團隊成立的“DRA公司”50%的股權。隨後,作為DRA的全資子公司,雙方聯合成立廣東金域未來生物技術有限公司及金域未來無創產前檢測技術中心,以結合各自的資源優勢,共同提升高端無創產前檢測領域的科學技術水準。

  全國婦幼衛生監測辦公室主任、中國出生缺陷監測中心主任朱軍教授介紹說,中國是出生缺陷大國,每年新增出生缺陷人數約90萬例。

  NIPT產檢助減出生缺陷

  產前篩查和產前診斷是減少出生缺陷的重要舉措,通過產前遺傳病檢查,將極大程度地推動了中國出生缺陷兒的產前防控工作。僅2017年,中國就有近400萬孕婦選擇了接受這項技術。

  金域醫學董事長兼首席執行官梁耀銘稱,金域未來無創產前檢測技術中心的設立,正是在粵港澳大灣區戰略背景下,香港擁有的世界頂級生物技術與內地行業領軍企業的一次成功合作,將更有助於出生缺陷的防控服務於內地民生健康。


港澳 2018-12-10

河北出台53条措施进...

      本台报道(记者杜静)12月7日,河北省人民政府台湾事务办公室和河北省发展和改革委员会联合召开新闻发布会,对近日由河北省台办、河北省发展改革委联合印发的《关于进一步深化冀台经济文化交流合作的若干措施》进行了介绍。

    为率先同台湾同胞分享河北发展机遇,逐步为其在冀投资、创业、就业、学习和生活提供与河北企业、居民同等待遇,进一步促进和深化冀台经济文化交流合作,河北省出台的《关于进一步深化冀台经济文化交流合作的若干措施》结合我省实际,出台以下措施。


一、冀台经贸合作方面

1.鼓励台湾同胞积极分享京津冀协同发展、雄安新区规划建设、“一带一路”发展战略以及2022年冬奥会等重大历史机遇。重点投向先进装备制造、新一代信息技术、生命健康、新能源和清洁能源、新材料、节能环保、特种机器人等新兴产业集群以及环京津休闲旅游、健康养老、文化创意、金融服务等现代服务业。参与钢铁、石化、建材等传统产业改造升级。积极发展滑雪装备制造、人才培训等冰雪体育产业。

2.鼓励台湾同胞参与雄安新区规划建设,重点在高端高新产业、金融、物流以及科技研发领域开展合作。各项开放政策同等适用于台资企业。

3.鼓励台湾同胞参与我省各类基础设施PPP项目合作,重点投向煤改气、煤改电等大气污染防治项目,参与京津冀交通一体化、扶贫公路等交通设施建设,发展轨道交通,开发海上风电等绿色能源,参与防洪抗旱水利工程和城市地下综合管廊建设,支持台资依法依规以特许经营方式等参与管理运营,同等适用有关支持政策。

4.台资企业参与“中国制造2025”行动计划,与省内企业享受同等优惠政策。我省各级政府、各部门设立的各类扶持资金和各项优惠政策等,同等适用于台资企业。

5.鼓励台湾同胞参与我省乡村振兴战略,支持台资企业和台湾专业技术人员在推进全省乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴等领域的项目合作、运营管理,并同等享受相关政策支持。

6.支持台资企业通过合资合作、并购重组等方式参与省内国有企业改革。

7.鼓励台资设立地区总部和功能性机构。对在我省设立地区总部及财务中心、采购中心等功能性机构,由所在地对其办公场所、经营设施、开办费用等给予补助。支持台资研发机构、台资企业在我省设立研发机构,面向我省企业转化推广先进技术成果。台资机构转让技术,开展技术咨询服务业务,经认定的合同享受技术交易税收优惠政策。

8.对列入省市重点建设计划的台资项目从招商到竣工投产实行“保姆式”全程领办、代办制,建立专人负责制。创建跟踪服务档案,畅通上门服务、企业免跑的绿色通道,逐企逐项解决实际问题。

    9.台资企业在我省办理工商注册、外汇登记、业务牌照、资质许可、政府特许、标准制定等方面,与省内企业统一标准、统一时限、统一程序。在申请各类财政资金支持、申办各类资质和证书方面享受同等待遇。各地各部门未经法律授权不得擅自增加对台资企业的限制。台湾同胞可以在我省设立个体工商户从事经营活动。

10.台资企业与省内企业同等适用相关用地政策。我省确定的优先发展产业且用地集约的工业项目,在确定土地出让底价时,可按不低于所在地土地等别相对应全国工业用地出让最低价标准的70%执行。按比例计算后低于该项目土地实际取得成本、土地前期开发成本和按规定应收取费用之和,应按不低于实际各项目成本费用之和的原则确定出让底价。

11.经认定为高新技术企业的在冀台资企业,依法享受减按15%税率征收企业所得税。符合条件的台资企业依法同等享受国家有关研发费用加计扣除、国家高新技术企业、技术先进型服务企业、固定资产加速折旧、技术转让所得减免,设在河北的研发中心采购大陆设备全额退还增值税等税收优惠政策。

12.鼓励台资企业扩大投资,其所得利润再投资鼓励类项目时,按省内企业同等待遇,暂不征收预提所得税。

13.实施“源头管理、口岸验放”的两岸商品快速验放模式,建立有利于第三方检验鉴定机构发展和规范的管理制度。简化台湾地区特殊物品入境审批手续,来自台湾地区的入境特殊物品实施境外风险评估,符合卫生安全要求的,实现即报即批。

14.支持台湾同胞在农业高效种养、农产品精深加工等领域进行先进技术的交流合作。在我省的台资农业企业可与省内农业企业同等享受农机购置补贴,鼓励台资农业企业申报农业产业化重点龙头企业,享受农业产业化重点龙头企业相关优惠政策。

15.鼓励各市(含定州、辛集市)及省级以上开发区在法定权限内制定出台有针对性的吸引台资优惠政策。

16.拓宽企业融资渠道。重点支持在冀台资企业的境外母公司或子公司按规定在境内发行人民币债券。鼓励符合条件的在冀台资企业依法依规在主板、中小板和创业板上市,在新三板挂牌。

17.支持省内银行业金融机构与台资银行协作,通过银团贷款等方式为我省实体企业提供金融服务,支持省内金融机构为在冀台资企业提供综合金融服务。

18.支持台资金融机构、商户等与在冀清算机构及河北省非银行支付机构依法展开合作,为台湾同胞提供便捷的小额支付服务。

19.支持我省征信机构与台湾征信机构依法开展业务合作,为冀台两地同胞和企业提供征信服务。

20.台资企业和台湾同胞来河北办展参会,同等享受相关支持政策。

21.支持台资企业公平参与政府采购。

22.依法严格保护台商投资企业知识产权。建立企业知识产权信用信息系统,完善知识产权纠纷多元解决机制和知识产权侵权查处快速反应机制。加强知识产权执法、维权援助和仲裁调解工作,促进行政执法与司法有效衔接。

二、來冀就业创业方面

23.鼓励台湾同胞来我省创业。各级政府出台的创业项目扶持、融资支持、科技创新、市场开拓、生产经营场所和住房租金补贴等优惠政策,对台湾同胞同等适用。

24.取得祖国大陆全日制普通高校学历的台湾学生,以及取得祖国大陆承认学历的其他台湾居民,均可报名应聘我省事业单位。对于我省急需的高层次、短缺专业人才,可采取选聘方式招聘。聘后按照国家现行事业单位工作人员的管理制度进行管理,享受同等待遇。

25.台湾专业人才可按规定申请参与国家“千人计划”。在冀工作的台湾专业人才,可按规定申请参与国家“万人计划”。台湾同胞可按规定参评河北省的特聘专家或特聘专业人才。

26.台湾专业人才在我省就业创业、符合国家和省有关规定,可同等享受我省支持本地人才培养和引进海外人才的有关政策,以及在冀落户安居、子女教育、交通出行等人才服务保障方面的政策。

27.鼓励台湾教师来我省院校任教。对符合招聘条件并任教的,与我省高校教师享受同等待遇。对符合高层次人才条件的,可按同等条件申请专家称号,在台湾地区取得的学术成果可以纳入工作评价体系。在台湾地区获得教师资格的台湾教师可通过特聘、购买服务、短期双向交流等方式,在我省幼儿园和中小学从事音乐、体育、美术、外语学科教学工作。

28.鼓励和支持台湾社会团体与我省相关社会团体合作,参与我省的扶贫、支教、公益、社区建设等基层工作。对有意愿到农村中小学校支教的台湾教师,积极协助安排工作岗位,并纳入全省“三区”教师支教计划,给予一定的资金补助。

29.台湾同胞参加职称评审,使用《中华人民共和国台湾居民居住证》或《台湾居民来往大陆通行证》,即可申报参加职称评审。

30.鼓励符合对应专业技术资格考试报名条件的台湾同胞,在我省报名参加由省人社厅及各市人社局考试管理机构负责组织实施《向台湾居民开放的国家职业资格考试目录》的53项专业技术人员职业资格考试和81项技能人员职业资格考试。

31.鼓励支持在我省的台湾同胞加入省内经济、科技、文化、艺术类专业性社团组织、行业协会,参加相关活动。在我省台湾科技人员可在科技学会、研究会内任除法定代表人以外的理事及以上职务。

32.鼓励支持台湾地区投资者在我省合资(合作)设立医疗机构,享受所在地公立医院同等待遇。

33.支持符合条件的台湾同胞在我省考取大陆执业医师资格和护士执业资格;支持取得大陆医师资格和护士职业资格的台湾同胞在我省办理执业注册。支持符合条件的台湾地区医师,按照相关规定在我省申请办理短期行医执业证书,期满后重新办理注册手续。

    34.支持在台湾已获取相应资格的台湾同胞根据国家有关规定在我省申请证券、期货、基金从业资格。

三、冀台文化交流合作方面

35.支持两岸教育文化科研机构开展中国文化、历史、民族等领域研究和成果应用。鼓励两岸高等院校共同在我省设立两岸合作研究机构。鼓励参与中华经典诵读工程、文化遗产保护工程、非物质文化遗产传承发展工程等中华优秀传统文化传承发展工作。

36.支持台湾地区从事两岸民间交流的机构申请两岸交流基金项目。鼓励台湾青少年来河北开展研学旅行,参加各类夏令营和青少年交流活动。

37.鼓励冀台专业院校开展对口交流和校际协作,开展职业技能培训,合作培训人才。

38.支持台湾文化机构、艺术团体和各界人士参与我省举办的河北文化宝岛行、中国文化年(节)、欢乐春节等品牌活动,参与“中华文化走出去”计划、符合条件的双方文化合作项目可纳入海外中国文化中心项目资源库。

39.鼓励台湾地区高层次文化人才与我省文艺院团、研究机构采取签约、项目合作、岗位聘任等方式进行合作。协助台湾地区文化艺术团体来我省举办台湾文化艺术节,为台湾地区优质演出项目提供展示平台。

40.支持台湾同胞根据国家有关规定参与我省广播电视节目和电影、电视制作,可不受数量限制。我省电影发行机构、广播电视台、视听网站和有线电视网引进台湾生产的电影、电视剧不做数量限制。放宽冀台合拍电影、电视剧在主创人员比例、大陆元素、投资比例等方面的限制;取消收取冀台电影合拍立项申报费用;缩短两岸电视剧合拍立项阶段故事梗概的审批时限。

41.对台湾图书进口业务建立绿色通道,简化进口审批流程。同时段进口的台湾图书可优先办理相关手续。

42.支持台湾媒体与我省媒体在节目制作、记者互访、新媒体运用等方面建立多层次多角度的合作关系。定期邀请台湾媒体到河北参访交流。

43.在我省工作的台湾同胞符合条件的可参加省、市劳动模范、“五一”劳动奖章、技术能手、“三八”红旗手、青年五四奖章等荣誉称号评选。

44.支持我省台资企业依法组建工会组织,台湾同胞加入工会组织可享受与全省现有工会组织及工会会员同等待遇,享受各级工会组织的文化、体育、技能培训、技能大赛、疗养休养等活动。

45.在我省长期居住,对推动当地经济发展具有突出贡献的台湾同胞可依照有关规定列席、旁听省市政协会议,并参加部分议题的讨论。

四、生活宜居方面

46.在我省期间,台湾同胞凭《台湾居民来往大陆通行证》或《中华人民共和国台湾居民居住证》可在全省所有合法经营的旅馆业单位登记住宿。

 47.在我省工作的台湾同胞,可办理机动车注册登记及其他机动车业务,也可申请办理初次或增驾机动车驾驶证、境外驾驶证更换及其他驾驶证业务。

48.在我省工作的台湾同胞共同居住的子女,可按照有关规定统筹安排就近就学,享有同等待遇,其学籍根据自愿可设置为大陆统一学籍。

49.在我省各高校就读的台湾籍大学生在助学金、奖学金等方面,与其他学生一样享受同等待遇。

50.在我省工作的台湾同胞可办理京津冀一卡通,与京津冀居民同等享受公共交通、景点游览等待遇。来我省参访旅游的台湾同胞,持有效台胞证件与我省居民同等享受省内旅游景点门票价格优惠待遇。

51.在我省台湾同胞及其家属享有与我省居民同等的医疗卫生服务。医疗机构应根据就诊的台湾同胞申请,依法依规为其提供符合台湾地区健保机构核退费用所需的证明文件。

52.在我省工作的台湾同胞,凭《中华人民共和国台湾居民居住证》享受依法提供的劳动就业、社会保险、住房公积金以及各项金融业务、交通住宿等各项基本公共服务和便利保障。

53.在我省设立台胞服务中心,聘请法律顾问,为台湾同胞来我省投资、学习、创业、就业、生活提供政策咨询、辅导服务和紧急救助服务。符合条件的台湾同胞同等享有向河北有关部门申请法律援助的权利。

(河北省委台湾工作办公室)



热点 2018-12-08

两部门向川藏下拨4....

记者从应急管理部获悉: 财政部、应急管理部近日向四川省、西藏自治区下拨中央财政特大型地质灾害救灾资金4.5亿元,其中四川2.5亿元、西藏2亿元,用于金沙江白格滑坡、雅鲁藏布江色东普沟泥石流的应急救灾工作,包括灾后人员搜救等应急处置、为避免二次人员伤亡所采取的调查与监测、周边隐患排查、人员紧急疏散转移、排危除险和临时治理措施、现场交通后勤通信保障等。

  此前,应急管理部针对金沙江和雅鲁藏布江因地质灾害导致堰塞湖的情况,多次派出工作组赶赴地方,全力指导和协助开展地质灾害应急处置工作。

  经过武警某部交通官兵和四川路桥集团12天奋战,12月5日17时,位于川藏交界处的国道318线金沙江钢架大桥成功完成桥面板铺装工作,基本具备通车能力,中断的318国道,比预计时间提前18天实现通车。

  据了解,抢建的国道318线金沙江钢架大桥是国内首座高原上承式钢架桥,抢建工作累计在江面构筑围堰3.8万立方米,吊装钢梁220多吨,拼接零部件1万多个,零误差、高效率完成抢建任务。

  11月14日,金沙江白格堰塞湖洪峰通过国道318线金沙江大桥时,造成该桥损毁严重,导致连接川藏两省区的国道318线交通中断。下一步,交通部门将及时完成钢桥荷载和安全质量检查,结合大桥连接线近期道路实际情况开放小车试运行,随后根据大桥试运行情况及连接线恢复情况,适时开放货车通行。


国内 2018-12-07

四部委联合打击虚开骗...

      记者7日从国家税务总局了解到,打击虚开骗税违法犯罪专项行动开展两个月以来,各地已成功查办了一批重大涉税违法案件,专项行动取得初步成效。据统计,8月22日以来截至11月底,全国共查处涉嫌虚开增值税发票的"假企业"45749户、涉嫌骗取出口退税的"假企业"467户,合计46216户,定性对外及接受虚开增值税专用发票及其他可抵扣凭证255.62万份,涉案税额491.61亿元。

2018年8月以来,国家税务总局、公安部、海关总署、中国人民银行等四部委共同部署开展打击虚开骗税违法犯罪两年专项行动,重点打击没有实际经营业务只为虚开发票的"假企业"、没有实际出口只为骗取退税的"假出口"。

自"双打"专项行动启动以来,四部委主动谋求打击手段升级,积极推动数据互联互通,促进各类信息高效集成,全国虚开骗税违法犯罪势头得到有效遏制,江苏、江西、青海、云南、新疆等地已有252名犯罪嫌疑人慑于专项行动的高压态势,主动投案自首。

最新数据显示,全国共侦破虚开、骗税案件1268起,抓获犯罪嫌疑人2525名,涉案金额183.80亿元,挽回经济损失7.36亿元。一批涉案金额大、辐射广、危害大的不法窝点和犯罪团伙被端掉。

公安部经侦局统筹指挥各地公安机关深挖扩线,由小到大,由点及面深入打击涉税犯罪,继续保持对虚开、骗税的高压严打态势,切实保护国家税收安全,促进市场经济规范有序发展。

海关总署缉私局与公安部经侦局成立了联合工作专班,充分运用海关"智慧缉私"和公安数据化实战"云端打击"优势,对跨地区重大骗税案件线索开展集中研判共同部署,联合打击。

人民银行依法开展反洗钱监测、调查和协查工作,对涉案账户和资金交易等进行查询取证、分析研判,切实维护国家税收和金融秩序。

国家税务总局稽查局负责人表示,通过严打"假企业、真虚开""假出口、真骗税",将为市场主体公平公正竞争营造良好税收营商环境。


热点 2018-12-07

彭丽媛会见巴总统夫人...

国际 2018-12-04

习近平出席G20峰会...

当地时间11月30日,二十国集团领导人第十三次峰会在阿根廷布宜诺斯艾利斯举行。国家主席习近平出席第一阶段会议并发表题为《登高望远,牢牢把握世界经济正确方向》的重要讲话,强调二十国集团要坚持开放合作、伙伴精神、创新引领、普惠共赢,以负责任态度把握世界经济大方向。

  当地时间中午,峰会开始。阿根廷总统马克里主持。

  习近平发表了引导性讲话,指出今年是国际金融危机发生10周年,也是二十国集团领导人峰会10周年。尽管世界经济整体保持增长,但危机的深层次影响仍未消除,经济增长新旧动能转换尚未完成,各类风险加快积聚。世界经济再一次面临历史性的选择。二十国集团要从历史大势中把握规律,引领方向。世界经济时有波折起伏,但各国走向开放、走向融合的大趋势没有改变。各国相互协作、优势互补是生产力发展的客观要求,也代表着生产关系演变的前进方向。在这一进程中,各国逐渐形成利益共同体、责任共同体、命运共同体。携手合作、互利共赢是唯一正确选择。面对重重挑战,我们既要增强紧迫感,也要保持理性,登高望远,以负责任态度把握世界经济大方向。

  习近平强调,保持世界经济稳定发展的共同需要催生了二十国集团。10年来,我们同舟共济、勠力同心,推动世界经济走出衰退深渊,走上了复苏增长的轨道。10年后,我们应该再次拿出勇气,展示战略视野,引领世界经济沿着正确轨道向前发展。

  第一,坚持开放合作,维护多边贸易体制。我们应该坚定维护自由贸易和基于规则的多边贸易体制。中方赞成对世界贸易组织进行必要改革,关键是要维护开放、包容、非歧视等世界贸易组织核心价值和基本原则,保障发展中国家发展权益和政策空间。要坚持各方广泛协商,循序推进。

  第二,坚持伙伴精神,加强宏观政策协调。各方应该坚持财政、货币、结构性改革“三位一体”的政策工具,努力推动世界经济强劲、平衡、可持续、包容增长。发达经济体在采取货币和财政政策时,应该更加关注并努力减少对新兴市场国家和发展中国家的冲击。国际货币体系应该继续朝着多元化方向迈进,要构筑更加牢固的全球金融安全网。

  第三,坚持创新引领,挖掘经济增长动力。我们要鼓励创新,促进数字经济和实体经济深度融合,同时关注新技术应用带来的风险挑战,加强制度和法律体系建设,重视教育和就业培训。我们既要立足自身发展,也要敞开大门,鼓励新技术、新知识传播,让创新造福更多国家和人民。建议二十国集团将“新技术应用及其影响”作为一项重点工作深入研究,认真探索合作思路和举措。

  第四,坚持普惠共赢,促进全球包容发展。我们要坚持以人民为中心的发展思想,将人民的获得感、幸福感、安全感作为工作出发点和落脚点。要继续把发展问题置于全球宏观政策协调的突出位置,落实好2030年可持续发展议程。要维护发展中国家的发展利益和空间,继续支持非洲发展,帮助非洲加强基础设施建设和互联互通,推进新工业化进程。

  习近平强调,今年是中国改革开放40周年。40年来,在国际社会支持下,中国人民通过不懈奋斗,取得了历史性发展成就。中国得益于改革开放,将坚定不移推进新一轮改革开放,继续深化市场化改革,保护产权和知识产权,鼓励公平竞争,主动扩大进口。中方希望各国共同营造自由、开放、包容、有序的国际经济大环境。

  许多与会领导人表示,当前,虽然世界经济整体保持增长,但增速放缓,保护主义、单边主义势头上升,世界经济面临风险加剧。各方应该加强团结,加强在宏观政策协调、结构改革、落实2030年可持续发展议程、基础设施建设等领域的合作,共同维护多边贸易体制,推进贸易和投资自由化便利化,反对保护主义,进一步完善全球经济治理,共同推动世界经济强劲、可持续、平衡、包容发展。

  在讨论“公平和可持续未来”议题时,习近平指出,二十国集团的经济规模超过世界经济总量的80%。只要我们每个成员的经济都保持稳定和增长,世界经济稳定和增长就有了保障。我们都要为世界经济增添正能量,减少有关宏观经济政策的负面外溢效应,努力形成一个共同发展的良性循环。中方维护自身合法权益、合理诉求、国际公平正义的立场坚定不移。同时,我们也愿本着建设性态度同各方加强合作,协商处理分歧。我相信,只要大家发扬伙伴精神,平等协商,互谅互让,就没有解决不了的问题,就一定会找到满意的答案。

  峰会开始前,与会领导人集体合影。

  杨洁篪、王毅等参加有关活动。

  本次峰会的主题为“为公平与可持续发展凝聚共识”,与会领导人围绕这一主题深入交换了意见。


国内 2018-12-01

习近平出席西班牙国王...

当地时间11月28日晚,正在西班牙进行国事访问的中国国家主席习近平出席西班牙国王费利佩六世在马德里王宫举行的隆重欢迎宴会。这是习近平和夫人彭丽媛同费利佩六世国王和莱蒂西娅王后合影。

  当地时间11月28日晚,正在西班牙进行国事访问的中国国家主席习近平出席西班牙国王费利佩六世在马德里王宫举行的隆重欢迎宴会。

  晚8时许,习近平和夫人彭丽媛抵达马德里王宫,费利佩六世国王和莱蒂西娅王后热情迎接。两国元首夫妇握手合影,随后同出席欢迎宴会的中西两国来宾一一握手,互致问候。

  金碧辉煌的宴会厅内,宾朋满座,隆重热烈。

  欢迎宴会开始,乐队奏中华人民共和国国歌。两国元首分别致辞。

  费利佩六世国王首先代表西班牙国家、政府和人民向习近平主席表示热烈欢迎。费利佩六世国王表示,西中友好历史悠久。建交45年来,两国始终相互尊重、相互信任、共同发展。当前,西中关系发展势头良好,前景广阔。两国各领域交往日益紧密,人民对彼此文化的兴趣日益浓厚。双方一致支持多边主义和自由贸易,在应对气候变化、支持非洲发展等问题上立场相似。习近平主席这次访问西班牙体现出西中两国人民的深厚友谊,也展现了西中关系发展的丰硕成果,是一个新的重要里程碑,必将推动西中关系步入新的发展阶段,走向更高更远的未来。

  习近平在致辞中指出,西班牙是世界文明古国,历史悠久、文化灿烂。中国和西班牙分处亚欧大陆两端,文明的纽带让两国友好跨越千山万水,历久弥坚。西班牙王室是中国人民的老朋友,为推动中西关系发展作出了重要贡献。今年是中西建交45周年。中西友好和合作在新时代焕发出勃勃生机和强大活力。我相信,未来中西两国合作机会更多、领域更广、程度更深。

  习近平指出,这次访问期间,我同费利佩六世国王、桑切斯首相等西班牙领导人就中西关系等共同关心的问题广泛深入交换意见,达成许多重要共识。双方一致同意,以两国建交45周年为契机,密切高层往来,推进共建“一带一路”,实现更多务实合作成果,推动两国全面战略伙伴关系迈上新台阶,更好造福两国人民。中方愿同西方一道,在新的历史起点上携手前行,共同创造中西关系的美好明天。

  晚宴期间,西班牙皇家卫队交响乐团和西班牙艺术家为来宾们演奏了中西两国经典曲目。

  在热烈友好的气氛中,宾主共叙友谊,共话合作,共祝中西关系不断向前发展。

  欢迎宴会在西班牙国歌声中结束。

  两国元首夫妇亲切话别。

  丁薛祥、杨洁篪、王毅、何立峰等参加上述活动。

  西班牙首相桑切斯、众议长帕斯托尔、参议长埃斯库德罗、宪法法院院长冈萨雷斯、最高法院院长莱斯梅斯、内阁大臣以及西班牙各界知名人士逾百人参加欢迎宴会。


国内 2018-11-29

天山军营少数民族新兵...

雪花纷飞中,又一批新战友带着青春梦想,奔赴祖国边疆走进军营,完成自己的军旅“成人礼”。成长于改革开放黄金岁月的他们,走向边疆,走上边防岗位,首先需要克服的是环境的艰苦、训练的艰辛。他们如何适应军旅生活呢?

“每一朵花都有颗结果的心。”正值新训季,让我们走近正在边疆接受军营淬火的新战友,品读他们的成长故事。

“叶斯木别克”“吾勒加斯”“李多英”……“到!”“到!”“到!”

戈壁滩上,风沙弥漫。新兵列阵,口号震天。来自天南海北的新兵们训练归来,在天山某军营里排成了一个“心”形。

“一天一个样,一月大变样,渐渐有兵样。”他们自信的笑容分明在告诉我们:“看,那个笑得最甜的兵就是我。”

青春只有一次,我希望追随军人最帅的“逆行”

新兵训练旅文化广场,一场文艺汇演精彩上演。哈萨克族新兵叶斯木别克带领战友登上军营舞台欢快起舞,明亮的眼眸闪着光芒。

炫酷的舞台、流动的音符……曾是这名新疆阜康市滋泥泉子镇小伙子的一个梦。

6岁时,叶斯木别克登上新疆卫视舞台演唱歌曲,是当地家喻户晓的“童星”。

叶斯木别克高考那年,全国5所艺术类高校面向新疆定向招生,他以出色的表现被北京电影学院表演系相中。但家庭条件有限,他不得不放弃心念已久的梦想。

“我一定要考上大学!”后来,叶斯木别克更加刻苦复习,最终如愿考取山东大学。

在河南上预科那年,这名热情洋溢的哈萨克族小伙儿发挥特长,成了学校各类艺术团体的“顶梁柱”。离家后的第一个古尔邦节,他自编自演的舞蹈《黑走马》,被老师一眼相中,推荐到省里参加比赛,取得了不错的成绩。

“军人是最受尊崇的职业,青春只有一次,我希望追随军人最帅的‘逆行’!”正读大二的叶斯木别克,得知招收大学生参军入伍的消息,毅然决定到军营接受磨炼。

然而,军营生活并没有他想象的那般“浪漫”。单双杠上不去、跑步总垫底……叶斯木别克一度打起了“退堂鼓”。

“从军报国路上,要时时挑战自我,不可能事事如愿;军营不是人才市场,不可能想走就走。”班长杜贻明的话“点醒”了叶斯木别克。

“岗位就是战位,吃苦就是锻炼,不能在该吃苦的时候选择放弃。”叶斯木别克把这句话写到本子上,牢牢记在心里。

“为祖国站岗,为同学争气,为父母争光,为自己喝彩……”接下来的日子里,叶斯木别克和战友们开始清晰地认识自我,校正奋斗方向,内心充满了敢于争先的勇气。

此后训练中,叶斯木别克努力跟上节奏,咬紧牙关克服体能短板,全力完成好每个动作。一个月过去了,他的军事素质快速提高,人也自信多了。

旅里打造特色文化,成立以新疆籍少数民族新兵为主体的“大美新疆”宣传队,叶斯木别克成为主力。训练间隙,他带领队员到各连队介绍新疆风土人情,很受战友欢迎。

“军营有我学不完的东西,我要努力提高自己……”班务会上,叶斯木别克吐露心迹。

这个想法,得到班长杜贻明的赞许:“成功不是等来的,只要肯奋斗,梦想就会实现。”

从那以后,训练中叶斯木别克总是不断给自己“加餐”。

一次,3公里考核场上,叶斯木别克拼命向前跑着。眼看只差500米就到终点了,因前一阶段训练时他加大运动量,右脚跟腱一阵剧痛。他咬牙坚持,一瘸一拐地向终点发起了最后冲刺。

冲刺过线那一刻,叶斯木别克一屁股瘫坐在地。“12分40秒!”成绩一出,杜贻明捶了一下他的肩膀:“好样的,有拼劲!”

前不久,上级工作组来慰问新兵,叶斯木别克作为新兵代表与首长交流。“能和将军握手,激动得我好几个晚上没睡着觉呢!”叶斯木别克的脸上,露出兴奋的笑容。

连队回族新兵吴军,是叶斯木别克最亲密的伙伴。前段时间因想家,吴军训练提不起劲头。

“奋斗的男人都有一个成果!”叶斯木别克将这句哈萨克族名言说给吴军听,鼓励他克服困难、尽快调整,一起融入火热军营。

时间是最好的试金石。如今,越来越多的战友认识了叶斯木别克:“这个哈萨克族战友好样的,舞蹈跳得好,军事技能也厉害!”

我不是一个人在战斗,部队就是我的家

“我不是一个人在战斗,部队就是我的家,战友就是我的亲人。”旅里组织“写封好家信”活动,吾勒加斯把这句话写进寄给外祖父的信中。

与叶斯木别克同为哈萨克族新兵,这个平时开朗爱笑的大眼睛男孩,有着坎坷的童年。

1999年6月,吾勒加斯出生在新疆奇台县一个普通家庭。父亲是警察,母亲是教师,在他5岁时妹妹降生了……那时,一家人的日子过得平和而幸福。

父亲身穿警服的模样,从小在吾勒加斯心里扎了根。他常想,如果有一天能像父亲一样站岗执勤,那多好啊!

不料想,2006年的一次交通事故,夺去了父亲的生命,彻底改变了一家人的生活。2013年,不幸再次降临,母亲积劳成疾,患病离开人世。

那天夜里,吾勒加斯难过得哭不出声,家庭的重担一下子压在他稚嫩的肩上……今年3月,村党支部书记巴格道列提在村里宣传征兵政策,吾勒加斯当即报名参军,他想实现童年的梦想,“像父亲一样站岗执勤。”

一次,连队组织感恩教育,许多新兵走上台深情讲述对父母的想念和亏欠。

“我也想念父母,每时每刻都想。一到周末大家都能和父母通个电话,我却不知该打给谁……”轮到吾勒加斯发言时,他的眼眶湿润了。

望着他稚气的面孔,连长卫程峰语重心长地告诉他:“部队是个大家庭,我们都是你的家人,在部队好好锻炼,天堂的父母会为你骄傲的。”

连长的话,让吾勒加斯心里暖暖的。他的眼睛里闪着光:“从来没有哪个地方像部队这样,让我时时感受到‘家’的温暖。”

吾勒加斯晚上睡觉总蹬被子,班长苏利民半夜常帮他掖被角;他汉语说得不太流利,几名班长照着“新兵读本”逐字逐句教他朗读。

聚是一团火,在集体的温暖下,吾勒加斯渐渐变得开朗起来。他经常主动上台,与战友们分享看新闻后的体会,交流心得。

生活中的吾勒加斯,十分乐于助人,队列、体能、内务样样不落后,文体活动中常能见到他的身影。如今,他还常常开导身边的战友,要懂得感恩、学会自立自强。

吾勒加斯说:“融入部队这个‘大家庭’,我始终在温暖中前行。”

从手持水枪到紧握钢枪,把“我”融入“我们”

一场军体大比武在新兵训练旅展开,哈尼族新兵李多英奋力冲在队伍前面。这名来自云南红河的24岁小伙子,面庞硬朗,浑身有使不完的劲。

李多英从小崇拜军人,军人的血性、荣誉感深深感染吸引着他。大学毕业后,他选择成为一名合同制消防员。

一个夜晚,李多英刚躺下准备休息,警铃骤然响起,中队官兵闻令而动,迅速奔赴救援。灾情现场,火光冲天,一栋房屋被大火吞噬,他和队员们来不及多想,迅速做好防护,冲进火场……很快,他们救出了多名被困人员。

今年6月,消防支队组织擂台比武,李多英靠着过硬本领,与战友并肩战斗,夺得团体第一。

不久后,听说部队征兵,李多英怀着一腔热血,参军来到边防部队。

理想与现实总有落差。刚入军营,难题接踵而至:大西北天气干燥,每天频繁流鼻血。高强度的训练、边疆恶劣的环境,让来自南方的他有些吃不消。

“睡前在床头挂条湿毛巾,会舒服得多。”睡在上铺的土家族战友田洪浪,边说边将一条刚浸好的毛巾递给他。这名与他同一天入营的贵州籍新兵,特别热心肠。

参加新训以来,每一个温暖的瞬间,都成为李多英前行的力量。

一次,旅里组织心理行为训练,要求10人站成一列,绑紧双足前进50米。李多英灵机一动,结合以往训练课目“排兵布阵”:“全班每名同志双脚搭在后一人肩上、双手撑地,听口令协同前进……”

他口令清晰,战友们稳步前进,不一会儿就将对手甩在身后。

“从火场到训练场,从手持水枪到紧握钢枪,战位变了,责任变了,但只要将个人力量融入集体,实现从‘我’到‘我们’的蜕变,就会迸发出强大威力。”那次训练让李多英悟出了很多道理。

融入集体,行有动力。每天起床李多英迅速整理内务,总是第一个冲下去集合站队……

前段时间,旅里组织“五星标兵”评比,李多英荣获“训练之星”。望着自己挂在荣誉墙上的照片,他别提多开心了。

上图:新训官兵排成了一个“心”形。李宝平摄

雪花纷飞中,又一批新战友带着青春梦想,奔赴祖国边疆走进军营,完成自己的军旅“成人礼”。成长于改革开放黄金岁月的他们,走向边疆,走上边防岗位,首先需要克服的是环境的艰苦、训练的艰辛。他们如何适应军旅生活呢?

“每一朵花都有颗结果的心。”


国内 2018-11-27

习近平会见哈萨克斯坦总理萨金塔耶夫

十一月二十二日,国家主席习近平在北京人民大会堂会见哈萨克斯坦总理萨金塔耶夫。

  习近平请萨金塔耶夫转达对纳扎尔巴耶夫总统的诚挚问候。习近平强调,我同纳扎尔巴耶夫总统保持着密切交往,达成许多重要共识,共同引领中哈关系发展。在两国政府共同努力下,这些共识正得到扎扎实实的落实。作为友好邻邦和全面战略伙伴,中方高度重视发展同哈萨克斯坦关系,赞同哈萨克斯坦以人民为中心的发展理念,坚定支持哈萨克斯坦人民走符合本国国情的发展道路。

  习近平指出,今年是我提出“一带一路”倡议5周年。5年来,“一带一路”合作造福沿线各国人民,为世界经济发展注入了新动能。我们赞赏哈萨克斯坦坚定支持并积极参与“一带一路”合作。中哈共建“一带一路”基础扎实,前景广阔。下一步,双方要重点加强政策协调,落实好丝绸之路经济带建设同“光明之路”新经济政策对接,规划好各领域合作。

  萨金塔耶夫首先转达了纳扎尔巴耶夫总统对习近平主席的亲切问候。萨金塔耶夫表示,中国是哈萨克斯坦友好邻邦、亲密朋友和战略伙伴。哈方高度评价习近平主席5年前在哈萨克斯坦提出丝绸之路经济带倡议。这一伟大倡议对加强区域互联互通、应对全球挑战、维护世界安全和稳定、促进共同增长和繁荣具有重大意义。习近平主席将中国经济比作大海,哈方希望哈中合作这艘航船在中国经济的大海中扬帆远航。

  杨洁篪、王毅、何立峰等参加会见。


国内 2018-11-23

“我吃的是您家大米!”网友热议袁隆平获未....

在广西桂林市灌阳县黄关镇联德村超级稻生产基地,袁隆平(左二)在查看超级水稻生长情况。

袁隆平团队选育的超级杂交稻品种“湘两优900(超优千号)”在河北省邯郸市永年区河北硅谷农科院超级杂交稻示范基地通过测产验收,平均亩产1203.36公斤。图为工作人员在收获超级杂交水稻。


11月18日,2018年未来科学大奖颁奖典礼在北京举行。李家洋、袁隆平、张启发、马大为、冯小明、周其林、林本坚7位科学家获颁2018年未来科学大奖。其中,“生命科学奖”授予李家洋、袁隆平、张启发3位科学家,表彰他们在推动水稻产量可持续增长的“命题”下获得了重大成就,他们的原创性工作对中国在基础科学领域以及国计民生的巨大影响博得国际科学界的公认。

  消息一公布,网上对“杂交水稻之父”袁隆平的讨论再度热起来。这位公众认知度、认可度极高的科学家,也再度激起了人们对科学家的致敬。

  “实至名归”

  数字最能说明问题。

  截至11月22日0点,微博上,“#袁隆平获未来科学大奖”话题,已经有8.4万条讨论,2.2亿阅读,一度成为热搜榜第一名。

  人民日报发布于11月19日晚10点前的一条微博,转发量已达到了5.7万条,点赞量高达34.5万。中国新闻网的微博转发量也超过了5000,而其专门制作的袁隆平读获奖感言短视频虽然仅有29秒,却在短短几小时内收获了超过1300万点击量。

  “我真的是吃您家大米了”,网友“MrLeelei”这句感慨,有2万多人点赞。“袁爷爷神农般的存在”,网友“城南旧梦”的感慨,也有1万多人点赞。网友“章碧松”引用了鲁迅先生的话致敬袁隆平,“我们从古以来,就有埋头苦干的人,有拼命硬干的人,有为民请命的人,有舍身求法的人……他们是中国的脊梁”。年轻的网友们,不约而同留言,祝愿这位深受爱戴的科学家身体健康。

  云南共青团则再次介绍了袁隆平,在微博中这样写道:“【有梦想的人生最富足,致敬袁老】他是中国工程院院士、联合国粮农组织首席顾问,北京奥运会001号火炬手;他从事杂交水稻研究半个世纪,为解决人民粮食问题作出卓越贡献。袁隆平获未来科学大奖,发表得奖感言:我还有两个梦,一个是禾下乘凉梦,一个是杂交水稻覆盖全球梦。致敬,每一个有梦想的人!”这条微博吸引了上万网友点赞。

  而对于袁隆平获此奖,网友们最多的评价之一是,“实至名归”。

  两个梦想

  由于身体原因,已经88岁高龄的袁隆平院士未能亲临现场,但通过视频发表了得奖感言:“感谢评委会评选我为获奖者,我把这一奖项视为很崇高的荣誉,我代表杂交水稻工作组,向评委会表达诚挚的感谢。今年适逢改革开放40周年,小平同志把科学技术提高作为第一生产力,这是对知识分子极大鼓舞。杂交水稻的发展也是被视为第一生产力才得到发展的。杂交水稻每年多养活7000万人,为中国摆脱粮食问题起到巨大作用,目前我们致力于研究超级杂交稻,并且已取得较好成绩。科学研究永无止境,我有两个梦,一个是禾下乘凉梦;还有一个就是杂交水稻走向世界,覆盖全球梦。让杂交水稻能造福世界人民,为保障世界粮食安全发挥重大作用。”

  袁隆平在获奖感言中提到的这两个梦想,亦有出处。其中,“禾下乘凉梦”是指他曾梦到水稻长得有高粱那么高,穗子像扫把那么长,颗粒像花生那么大,而他则和几个朋友坐在稻穗下乘凉。这看似夸张的梦想,其实寄托的是对稻子高产的希冀——按照亩产来说,至少需要达到1500公斤以上,才能实现“禾下乘凉梦”。而杂交水稻走向世界,则是袁隆平始终不懈推进的工作。

  为了梦想的实现,袁隆平依然奋斗在一线,依然亲自去试验田察看,夏天依然让他感到快乐。这股劲头也感染了不少年轻人。

  在百度指数中,过去一周时间里,“袁隆平”关键词的资讯指数同比上涨了775%,人们对他的搜索量也在未来科学大奖颁布后明显上涨。袁隆平的梦想,也借此在网上迅速传播开来。

  致敬科学家

  事实上,最近以来,公众对于科学家的关注和支持很多,多次出现舆论热点。

  袁隆平此次获得的未来科学大奖成立于2016年1月17日,是由华裔科学家、企业家群体共同发起的民间科学奖项,设置“生命科学”和“物质科学”、“数学与计算机科学”三大奖项,单项奖金100万美元。

  未来科学大奖关注原创性的基础科学研究,奖励为大中华区科学发展做出杰出科技成果的科学家(不限国籍),旨在奖励在大中华区取得杰出科技成果的科学家,让科学家成为偶像,成为公众学习的榜样。

  从此次袁隆平获奖引发公众热议来看,“让科学家成为偶像”这一目标正在实现。

  许多网友纷纷发言,致敬科学家。网友“一龙看点”说,“科学家就是科学家,总是想着别人,向这种精神致敬”;网友“我爱吃甜品”说,“致敬伟大的袁老”;网友“国际游学Estefania”说,“骄傲,为全人类做如此大的贡献,中国人的骄傲!”

  尽管设立时间短,但这个奖从一开始就对标了国际上众多知名奖项。

  比如,未来科学大奖采取提名制。候选人由科学委员会邀请的提名人提名产生,不接受个人申请与机构推荐。整个评奖过程也由一流科学家组成的科学委员会来推进,并有第三方监督机制。

  无独有偶,前不久腾讯斥资10亿元人民币作为启动资金设立的“科学探索奖”,也引起了公众广泛关注。按照规划,这个奖项将用来资助年轻科技工作者,每年选出50人,每人60万元,并持续资助五年。与前者相似的是,这个奖的发起人也由顶尖科学家组成,如杨振宁、毛淑德、何华武、施一公等等。

  微信公众号“侠客岛”评价说,“多年来,在中西方科学界的共同传播之下,社会上早已认可,科学研究应当不唯出身、不唯帽子、不唯派系。但具体到课题经费、奖项时,往往是最强调的宗旨最难做到。”侠客岛认为,国家科技进步,需要有人仰望星空,也需要为这些人送上御寒棉衣。

  想必此刻埋下的致敬科学的种子,会在未来开花结果。


热点 2018-11-23

溪川艺术展|当代陶艺雕塑大师徐宁,泥火共....

                                                中华卫视 记者陈梁

                                                     真正的艺术家


                                       总是冒着危险去推倒一切既存的偏见


                                             而表现他自己所想到的东西




                                                            -罗丹-

      正如法国著名雕塑艺术家罗丹说的那样:“所谓大师是这样的人,他们用自己的眼睛去看别人见过的东西,在别人司空见惯的东西中发现出美来。”当代陶艺雕塑大师徐宁便是一个对艺术灌注着饱满思想力的人,从对自然世界的现实关照再上升为对人文情怀的纵深思考,他摒弃“纯艺术家”所谓陶瓷雕塑是一种下里巴人之作的无知与偏见,赋予生命物种超脱自然的写实情感,用独特的艺术语言突破其原本的平实从而冉冉复活。

      徐宁


      犀牛,竞逐在旷野中、穿梭于莽林间,性情温和,无所畏惧,陷入困境则凶猛异常。在犀牛身上,徐宁看到的不仅仅是一个生物于自然体系中无邪的灵性,更多的则是从中窥探到与自我灵魂跨越物种的碰撞融合。 “犀” 音谐 “希”,代表着希望期许,徐宁怀揣着这一份艺术希冀,在犀牛陶瓷艺术上倾注了他八年来的心血。



      十八年的沉淀十八年艺术生长

      徐宁生活在鄱阳湖畔,他的父亲是一位造船工,从小就爱在船上刻刻画画,或许是基于童年时代父亲对他的影响,徐宁对这种艺术创造有着不同寻常的天赋。1993年后,徐宁开始走向社会,在工厂里打工,做木雕,做菩萨、观音的塑像,开饭馆,办补习班。8年的时间里。徐宁边做工边坚持高考,在他的心中,他注定是要为艺术而生,童年埋下的艺术种子在他心底顽强生长着,野蛮生长着。2000年-2004年他在景德镇陶瓷学院雕塑系潜心钻研,毕业后的他渴望安定下来,静下心来,景德镇是他创作的家园,是他艺术的根。


      在景德镇陶瓷雕塑厂一个破旧的厂房里,徐宁开始了另一个“8年”的坚守,他专注于陶瓷雕塑的艺术创作。


      在艺术陶瓷领域,雕塑曾经有过辉煌,它几乎与青花、玲珑、颜色釉、粉彩并列为瓷都景德镇五大重要地域品牌。但由于陶瓷雕塑难度大、市场的喜好、收藏后价值定位不清晰等因素,雕塑成为一门越来越寂寞的陶瓷艺术。在喧嚣的艺术品市场环境下,徐宁组建了景德镇犀牛工作室并开始研究犀牛等动物陶瓷雕塑艺术。




      每一件艺术品的背后都展现着徐宁的自然关怀

      大自然的美天然而神奇,树木的年轮、蝴蝶的花纹、重叠的山峦、汹涌的大海、西下的夕阳等都是许多艺术家的创作题材。徐宁的雕塑作品追求一种自然的力量和美丽,气象万千的高温色釉与瓷雕造型珠联璧合,那绚丽斑斓的色彩与动物意象的毛色浑然一体。


犀牛系列


徐宁的犀牛系列作品以其朴素的本色来表现质朴的情感、奔放的豪气,落尽豪气见真淳,体现出一种深厚、纯真与原始之美。《春天里》、《恋爱的犀牛》等作品,让至朴至纯的泥土和火烧后凝聚的力度,直接占据了空间和视觉场。每个作品的整个形体饱满而有分量,使人感到一种咄咄逼人的力之美,材质的自在力与内在的生命力、创作者的现代意识相吻合,包容着深刻、雄厚、崇高和魁伟的品格,显示出震撼人心的美。

犀牛系列


徐宁的犀牛作品追求的是一种釉色的自然美,这也是他最为着力最为倾注心血的动力。通过釉色的搭配,窑炉温度气氛的掌控,使釉色在烧制过程中自然的舒展、流淌、渗透、交叉,最终完成一件独一无二的作品。据徐宁介绍,哪怕是一样的釉色,一样的温度和气氛,再次烧制,也无法烧制出一模一样的作品。由此,徐宁的犀牛作品是十分珍贵的。徐宁的作品表现出一种自然天成、回归泥土和物象至真至朴的本色风格。


      犀牛系列



      当谈起作品的材质用料、烧制过程时,徐宁若有所思,他说他十分强调自然材质表现力的把握和表现对象生命形态的塑造同时到位;此外,他不单单在古朴、原始、本真上下功夫,还追求作品的艳丽和华美,他认为陶瓷换言之就是一种火的艺术,陶瓷雕塑必出火而后定,每一件作品的烧制都是一个冒险的过程,自己的内心如同在烈火中的陶艺,承受着煎熬,也享受着喜悦,创造着快乐。


      当问起徐宁为什么钟情于以动物为创作对象时,徐宁说道,它们有着超于人类的嗅觉、速度和天生技能、本领。它们的真诚忠厚让我们感动,也为我们展现了真实的弱肉强食,适者生存,体现了生命的珍贵和生存的艰难。人类从动物身上学到了很多东西,它们是大自然予以人类的最珍贵的馈赠,动物与艺术有着妙不可言的关系,动物让艺术更高明,艺术让动物更具情感。


      冥冥之中徐宁和陶瓷雕塑结下不解之缘,从一开始徐宁就知道这是他一生的艺术追求,欣赏徐宁的雕塑作品,我们感受他利用动物陶艺倾注自己的思想。他的每一件作品都体现出人文关怀,徐宁不断探索着泥性的解放与陶艺语言的创新,这种创新也一直是陶溪川所追求艺术之路。

      陶溪川致力于打造出一个国际艺术家合作平台,推动景德镇陶瓷艺术走向世界。不同的艺术创作形式、不同的艺术风格都能在此散发迷人魅力、引发人文思考、传达普世价值。陶瓷雕塑作为一种工艺美术曾因为其难度大、市场的喜好、收藏后价值定位不清晰等因素,成为一门越来越寂寞的艺术,恰好,徐宁在喧嚣的艺术品市场发现了陶瓷雕塑的价值,又恰好,陶溪川在纷繁复杂的艺术领域窥探到这种艺术的生命力,因此,陶溪川将携手陶艺雕塑大师徐宁呈现一场犀牛艺术:心有灵犀——犀牛王徐宁艺术展,这场艺术展将于11月22日在溪川中国文化实验室和各位见面。




      这个冬天用艺术的温度抵抗冷流习习。

徐宁


1976年出生于江西余干

2004年毕业于景德镇陶瓷学院雕塑系。现为在中国犀牛工作室主持人,当代陶艺雕塑大师

2004年9月组建景德镇中国犀牛工作室并开始研究犀牛艺术陶瓷


主要个展

2003年6月在景德镇陶瓷学院举办黑色世界 ——徐宁雕塑陶艺个展

2004 年3月景德镇陶瓷学院国家陶瓷交流中心举办自由·自然——徐宁

2004 年7月景德镇陶瓷学院雕塑专业毕业设计联展

2007 年10月在北京798艺术区举办“徐宁个人作品展” 


主要展览

2007年10月参加07 中国 宋庄当代艺术家大展

2008年6月苏州恒一7080陶瓷协会艺术联展

2009年8月海景陶瓷馆个展

2010年12月参加上海世博会

2010年12月上海斯米克科技陶瓷艺术馆个展

2011年12月上海陶瓷艺术馆个展


主要经历

2008年与著名当代艺术家成勇合作设计制作“障碍“系列

2009—2011年与香港懿骥公司合作设计制作外星人系列以及迈克尔·杰克逊雕塑(现香港杰克逊纪念馆)

2011年10月与香港著名设计师韩秉华合作设计制作“龙行天下”主题作品

2011年11月与广州百安集团合作举办作品展销(广州友谊商场)

2012年作品入选广州当代陶艺展

热点 2018-11-22

改革开放40年:我国立法工作与时俱进

今年10月,北京海淀区汪海燕女士的工资单上出现了让她欣喜的变化。“9月工资单上显示代扣税是2722元,10月只扣了1312元,减少了一半多。”汪女士满满的获得感都写在了脸上。

  按照新修改后的个人所得税法规定,自今年10月1日起,个税起征点由3500元提高到5000元。立法为百姓获得改革红利提供了保障。

  改革开放40年,是以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系形成、发展和完善的40年,是立法决策与改革决策更加紧密衔接、持续为改革开放提供法治动力的40年,是立法体制机制不断完善、科学立法民主立法依法立法深入推进的40年。

  凡属重大改革都要于法有据。改革开放初期,不少方针政策和改革部署还在“摸着石头过河”,立法思路从“先改革,后立法”逐步转向“边改革,边立法”,确保立法进程与改革开放和社会主义现代化建设进程相适应。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央强调“发挥立法的引领和推动作用”“凡属重大改革都要于法有据”,立法工作主动适应改革需要,通过打包修改、授权试点等形式,在法治轨道上推进改革。

  确保立出来的法站得住、行得通、真管用。40年来,立法理念从“有比没有好,快搞比慢搞好”转为“以提高立法质量为中心”。党的十八大以来,习近平总书记强调,要提高法律法规的及时性、系统性、针对性、有效性,增强法律法规的可执行性、可操作性。全国人大及其常委会坚持问题导向,科学设定法律规范,同时注重各领域均衡发展。加快国家安全、文化建设、生态文明等领域的立法进度,为保卫国家安全、推进文化体制改革、健全最严格最严密的生态环保制度提供坚实法制保障。

  立法过程从有限开放转向公开透明。改革开放初期,全国人大常委会对绝大多数法律草案只是有限公开。随着改革开放的不断深入,人民群众参与立法的热情高涨。目前,已经形成了立法座谈会、论证会、听证会、立法后评估以及法律草案征求意见等一系列开门立法制度。尤其是党的十八大以来,重要立法事项引入第三方评估、法律案通过前评估等措施都表明了立法越来越公开透明。

  立法是依法治国的前提和基础,立法为改革开放提供法治动力。我们相信,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,保持正确政治方向、反映鲜明时代特征、体现坚定民意基础的立法工作,在引领、推动、规范、保障改革开放方面将发挥越来越显著的作用。


热点 2018-11-20

中国为全球减贫发挥重大作用(权威论坛)

中国为全球减贫发挥重大作用(权威论坛)

——改革开放与中国扶贫国际论坛发言摘编

核心阅读

  改革开放与中国扶贫国际论坛近日在北京举行。论坛由中共中央宣传部、财政部、国务院扶贫办、世界银行主办,国家开发银行、中国社会科学院国家全球战略智库、中国国际扶贫中心承办。参会代表围绕“国际减贫合作:构建人类命运共同体”的主题进行深入交流,探讨中国改革开放和扶贫开发的经验,一致认为改革开放为中国减贫事业提供了强大动力,中国走出了一条有中国特色的减贫道路。

  

  消除贫困致力于实现共同富裕

  国务院扶贫办主任 刘永富

  中国共产党和中国政府始终把消除贫困、改善民生和实现共同富裕作为宗旨。中国经济社会发展每前进一步,扶贫标准就提高一次,扶贫工作就推进一步。党的十八大以来,中国根据全面建成小康社会的新要求和扶贫形势的变化,提出脱贫攻坚的目标任务和基本方略。改革创新扶贫的体制机制,全面打响脱贫攻坚战。

  这几年,我们新建、改建农村公路50多万公里,解决了1400多万人的安全饮水问题,解决了农村700多万户的危房改造,易地扶贫搬迁870万户,发放了5200亿元人民币扶贫小额信贷,覆盖1300万个贫困家庭。在教育扶贫、健康扶贫、生态扶贫和通电、通互联网和社会保障方面,也取得了大量实实在在的成绩。

 

  单边主义与减贫目标背道而驰

  中国社会科学院院长 谢伏瞻

  摆脱贫困是各国人民追求幸福生活的基本权利和共同理想,是各国政府和国际组织的共同使命,也是广大发展中国家面临的重要任务。今天世界物质基础水平已经高度发达,但发展不平衡不充分问题仍然普遍存在,南北发展差距依然巨大。世界上还有很多国家的民众生活在困境之中,贫困和饥饿现象依然严重。

  消除贫困面临着许多全球性挑战,特别是当前逆经济全球化和贸易保护主义抬头,给世界经济增长形成重大威胁。解决贫困问题的根本出路在于发展经济,只有长期稳定均衡发展才能为缩小南北差距、缩小不同人群之间的贫富差距创造条件。单边主义、保护主义因此也与减贫目标背道而驰。

  推动建设公平公正、包容有序的国际经济体系,构建人类命运共同体,才能为世界减贫事业作出应有的贡献。各国国情不同,发展水平、发展阶段、发展模式不同,在减贫方面都积累了不少经验,各国应当互学互鉴,加强交流与合作,吸取有益的社会经验。

 

  不断强化脱贫攻坚的投入保障

  财政部副部长 邹加怡

  财政改革是中国经济体制改革的重要组成部分。经过40年的锐意改革,我们通过财税政策推动地区平衡发展,改善民生、调节收入分配的能力大大增强。充分发挥财政职能作用,不断强化脱贫攻坚的投入保障,为脱贫攻坚提供有力支撑。

  党的十八大以来,中央财政每季安排补助地方专项扶贫资金,全国6000多万贫困人口稳定脱贫,贫困发生率从2012年末的10.2%下降到2017年的3.1%,脱贫攻坚战取得了决定性进展。

  未来,中国将坚定不移推进全面深化改革,努力实现高质量发展和包容性增长,并发挥政府投入和融资促进作用,推进实施精准扶贫和精准脱贫。

  此外,我们还将全面扩大开放,全方位推进国际减贫发展合作。

 

  进一步完善农村普惠金融体系

  中国人民银行副行长 朱鹤新

  减少和消除贫困是全人类共同的使命,金融为中国扶贫事业提供了坚实支撑。近几年,中国扶贫贷款保持高于各项贷款10多个百分点的增速,直接获得银行贷款的贫困人口接近2000万,基础金融服务在贫困乡村逐步普及。

  接下来,我们还将围绕决胜脱贫攻坚以及实施乡村振兴等国家战略,纵深推进中国特色社会主义扶贫事业和普惠金融发展。进一步完善农村普惠金融体系,推动大中型金融机构加快完善扶贫或普惠金融事业。进一步打通金融资源回流农村的渠道,全力做好乡村振兴金融服务。

  此外,我们还将大力发展数字普惠金融,推进数字普惠金融创新,提高交易效率,降低服务成本,消除弱势群体面临的金融服务壁垒,坚持金融支持和风险防范两手抓,在增加金融资源投入的同时,高度关注金融扶贫潜在风险,加强金融扶贫业务监管,规范金融扶贫资金使用。

 

  中国改革开放经验给人以信心

  北京大学新结构经济学研究院院长 林毅夫

  中国改革开放40年的经验给人以信心。一个国家不管多贫穷,只要思路正确、政策到位,就有可能在不到一两代人的时间里改变命运,走向繁荣。

  改变贫困命运必须实现农业现代化,提高农业生产力,从传统农业转向现代农业。在这个方面,中国是世界上做得最好的国家。在早期,发展劳动密集型制造业,最大量地创造就业机会,让农村劳动力从农业转移到现代制造业。然后积累资本,创造外汇,增加税收,向附加值较高的资本技术密集产业转型。

  市场竞争可以有效配置资源,但政府不可或缺,需要由政府来克服市场失灵。中国本着解放思想、实事求是的精神,在改革开放初期,给转型期的传统产业以必要的保护补贴。同时,放开符合中国比较优势的劳动密集型产业,设立经济特区、工业园、加工出口区,积极招商引资,提高了在国内、国际市场的竞争力。这也为中国取得辉煌的减贫成就作出了巨大贡献。

 

  中国经验具有很强的生命力

  新加坡国立大学东亚研究所所长 郑永年

  在21世纪,贫困仍然是人类社会进步、构建人类命运共同体过程中最主要的困难与障碍之一。不仅发展中国家存在贫困问题,发达国家也面临着巨大挑战。经济衰退等因素导致的中产阶级规模缩小,让一部分人滑向了贫困。

  解决贫困问题需要资本跟政府,或者市场跟政府的共同努力。资本主义虽然能创造财富,但也会制造贫困。尽管早期资本主义通过社会福利政策等缓解了社会遭受的痛苦,但却没有解决贫困问题。

  西方现在面临的最主要问题,就是政府该如何去推动经济发展,这也是当今西方政治经济体系面临的最大挑战。

  总结中国经验,回顾中国在过去各方面的进步,我相信,中国的经验无论对发展还是对扶贫都行之有效,对其他发展中国家也具有参考意义。这是中国对世界最大的贡献之一。毫无疑问,中国经验具有很强的生命力。

 

  中国减贫事业的成功令人震撼

  世界银行行长 金 墉

  40年的改革开放进程,让中国稳步成为世界第二大经济体,实现了从低收入国家向上中等收入国家的跨越。其间,中国已经有数亿人摆脱贫困,并有望在短期内彻底消除绝对贫困,这种奇迹在人类历史上前所未有。

  中国的成功除了有赖于通过改革开放实现了经济快速增长外,还要归功于在改革开放进程中持之以恒地坚持扶贫。

  在减贫过程中重视扶贫开发,是中国为世界提供的重要减贫经验。而根据各地不同情况进行有针对性的扶贫,在扶贫工作中将援助向重点贫困地区和困难群体倾斜,在一些贫困地区进行的“最后一公里”精准脱贫,将帮助中国实现彻底消除绝对贫困的目标。

  世界银行一直同中国保持着密切合作,我也一直非常关注中国的发展。中国减贫事业的成功令人震撼,也令人赞叹。

  中国大力推动南南合作和经验共享,很多国家都因此受益。我们将继续支持中国在国际社会中发挥更大作用,也会进一步学习中国的改革开放经验。

 

  脱贫和可持续发展有机统一

  联合国开发计划署署长 阿奇姆·施泰纳

  40年前,没有人能够想象中国这样幅员辽阔、人口众多的大国,能在短时间里实现经济腾飞,并取得巨大的减贫成就。

  中国在发展方面取得的巨大成就,不仅帮助其自身摆脱贫困,也在帮助世界摆脱贫困。

  中国采取了发展与减贫并重的战略,坚持联合国倡导的“不让任何一个人落下”精神,这是中国实现数亿人脱贫并取得巨大发展成就的重要原因。

  在让数亿人摆脱贫困的同时,更通过多维度的减贫方式,防止脱贫人口返贫。这表明中国深刻理解联合国2030年可持续发展议程的核心意义。

  在快速发展的同时,中国一直致力于解决发展和环境之间的矛盾。中国重视生态文明建设,使摆脱贫困和提高人民生活水平、社会的可持续发展组成协调一致的有机整体。

  放眼未来,我们将从中国汲取更多经验。通过“一带一路”倡议,中国正在帮助许多发展中国家寻找适合自己的发展道路,更有助于实现联合国2030年可持续发展议程。

 

  与中国合作使农村减贫更有效

  国际农业发展基金总裁 吉尔伯特·洪博

  中国已经成为世界第二大经济体,在社会经济发展的方方面面,中国都取得了举世瞩目的成就。与此同时,中国的减贫成就也帮助国际社会成功实现联合国千年发展目标中,将极端贫困人口减少一半的具体目标。

  中国自1981年正式成为国际农业发展基金的成员国后,不仅在农村减贫方面为其他国家提供了很多经验,对外发展援助也大幅增加,为非洲等地的发展中国家提供了大量的援助和投资,包括经济上的援助和技术上的支持。

  今年早些时候,国际农业发展基金同中国共同建立了南南与三方合作基金,旨在为发展中国家提供更多的资金支持。

  我相信,与中国的合作能更有效地帮助发展中国家开展农村减贫工作。

  我也希望,中国能一如既往地支持国际农业发展基金等多边机构,促进发展中国家的发展,更好地推进全球减贫事业,以实现联合国2030年可持续发展目标。

 

  为世界共同繁荣作出新贡献

  亚洲基础设施投资银行行长 金立群

  中国在过去40年里取得了非凡成就。中国经验对其他有志于实现同样发展成就的国家而言,有重要借鉴意义。

  中国的成功是多边主义的一个成功案例。中国和国际开发机构之间建立了一种真正的伙伴关系,并在与国际金融机构合作中获得了国际视野和更多经验,使得中国在宏观和微观的经济政策方面少走了不少弯路。这也是为什么中国一贯大力支持多边主义和多边机构发展的原因。

  中国倡议成立亚洲基础设施投资银行,目的是希望借此推动更有效的国际合作。过去40年中,世界银行、亚洲开发银行等多边机构在中国和亚洲其他国家发展中发挥了重要作用,很多国家从这些多边机构获得了资金和技术的支持。

  新的科技革命方兴未艾,很多新兴市场国家已经准备好发挥更大作用,愿意为推动世界共同繁荣作出新贡献。

 

  重视农业农村发展至关重要

  新开发银行行长 卡马特

  中国在人类历史发展过程中作出了重要贡献,在全球减贫方面所取得的成就,更是难有其他国家能够比肩。

  中国是第一个实现联合国减贫目标的发展中国家,并且在努力实现更高的目标,即在2020年之前消除绝对贫困,充分体现了联合国倡导的“不让任何一个人落下”精神。

  中国重视农业和农村的发展,在该领域大量投入,同时也采取多种举措推动农村的非农经济发展,这对于减贫至关重要。在国家范围内大力改善基础设施,让全国的公路、铁路、电力等基础设施都得到改善,使得贫困人口能够更好地接触市场,也为他们脱贫致富提供了机遇。

  同时,中国重视工业和制造业的发展,让农村低收入人群在工业化和城市化的发展进程中受益。注重服务业基础设施的改善,帮助偏远地区的人们享受到更多服务。重视教育的发展,大力提高农村地区人们的受教育程度,也促进了农村经济的发展。

  中国在过去40年间取得的成就令人鼓舞。这些经验可以为很多国家提供借鉴,促进世界的和平和发展。


国际 2018-11-20

港澳台居民在内地就业拟上社保

港澳台居民在内地就业拟上社保

  与所在地区职工或居民同标准缴费并享受同等待遇

  人力资源和社会保障部近日公布《香港澳门台湾居民在内地(大陆)参加社会保险暂行办法(征求意见稿)》,拟将港澳台居民纳入社保覆盖范围,与所在地区职工或居民同标准缴费并享受同等待遇。

  《征求意见稿》提出,在内地(大陆)依法注册或者登记的企业、事业单位、社会团体、社会服务机构、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户依法聘雇的港澳台居民,应当依法参加职工基本养老保险、职工基本医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险,由用人单位和本人按照规定缴纳社会保险费。

  在内地(大陆)依法从事个体工商经营的港澳台居民,可以参照注册地有关规定参加职工基本养老保险和职工基本医疗保险;在内地灵活就业且办理港澳台居民居住证的港澳台居民,可以参照居住地有关规定参加职工基本养老保险和职工基本医疗保险。在内地(大陆)就业时已经达到内地(大陆)法定退休年龄的港澳台居民,可以参加居住地城乡居民基本医疗保险。在内地(大陆)居住且办理港澳台居民居住证的未就业港澳台居民,可以在居住地参加城乡居民基本养老保险和城乡居民基本医疗保险。在内地(大陆)就读的港澳台大学生,按照属地原则自愿参加高等教育机构所在地城乡居民基本医疗保险。

  参加城乡居民基本医疗保险的港澳台居民按照与所在统筹地区城镇居民同等标准缴费,并享受同等的基本医疗保险待遇。

  港澳台居民在达到规定的领取养老金条件前离开内地(大陆)的,其社会保险个人账户予以保留,再次来内地(大陆)就业或者居住的,缴费年限累计计算;经本人书面申请终止社会保险关系的,可以将其社会保险个人账户储存额一次性支付给本人。已获得香港、澳门、台湾居民身份的原内地(大陆)居民,离开内地(大陆)时选择保留社会保险关系的,返回内地(大陆)居住、就业并参保时,原缴费年限合并计算;离开内地(大陆)时已经选择终止社会保险关系的,原缴费年限不再合并计算。


港澳 2018-11-20

《伟大的变革---庆祝改革开放40周年》...

11月18日,观众在观看安徽小岗村农民按下包产到户“红手印”的雕塑  

新华社北京11月19日电 题:《伟大的变革——庆祝改革开放40周年大型展览》展览办负责人答记者问  

  伟大的变革——庆祝改革开放40周年大型展览,11月13日上午在国家博物馆隆重开幕,习近平总书记等党和国家领导人参观展览。大型展览受到社会各界的广泛关注,3天来参观人数就突破了10万人。不少观众通过现场留言、网络评论等方式,表达想了解更多展览筹展布展背后故事的想法。为此,新华社记者专门走访了大型展览办公室负责人。

  问:请介绍一下举办大型展览的总体考虑。

  答:为隆重庆祝改革开放40周年,大力营造深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的浓厚社会氛围,经党中央批准,中央宣传部、中央改革办、中央党史和文献研究院、国家发改委、商务部、新华社、中央军委政治工作部、北京市在国家博物馆联合举办伟大的变革——庆祝改革开放40周年大型展览。大型展览是庆祝改革开放40周年主题宣传的重要组成部分。

  改革开放40年来,在中国共产党坚强领导下,中国人民艰苦奋斗、顽强拼搏,用双手书写了国家和民族发展的壮丽史诗,中华大地发生了感天动地的伟大变革。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央不忘初心,砥砺奋进,团结带领全党全军全国各族人民,坚持和发展中国特色社会主义,以巨大的政治勇气和强烈的责任担当,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,党和国家事业发生了历史性变革,开辟了治国理政新境界,开创了党和国家事业发展新局面。党的十九大描绘了中国发展的宏伟蓝图,只要我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党中央决策部署,坚定不移全面深化改革、全面扩大开放,中国特色社会主义一定会迎来更加美好的明天。

  通过举办伟大的变革——庆祝改革开放40周年大型展览,浓墨重彩地宣传展示改革开放和社会主义现代化建设取得的重大成就,宣传展示我们党治国理政的高超智慧和卓越能力,宣传展示人民群众生产生活的新变化和实实在在的获得感幸福感,必将引导广大干部群众更加深刻地认识到中国共产党、中国人民和中国特色社会主义的伟大力量,更加深刻地认识到我们党的理论是正确的、党中央确定的改革开放路线方针是正确的、改革开放的一系列战略部署是正确的,更加深刻地认识到改革开放和社会主义现代化建设的光明前景,进一步坚定跟党走中国特色社会主义道路、改革开放道路,实现中华民族伟大复兴中国梦的信心和决心。

  问:请介绍一下展览的主题和定位。

  答:大型展览以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以改革开放40年光辉历程为主线,紧扣“坚持和发展中国特色社会主义”这个主题,聚焦大事要事喜事,多角度、全景式集中展示改革开放40年的光辉历程、伟大成就和宝贵经验。突出展示党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚定不移高举改革开放旗帜,推进全面深化改革、全面扩大开放的战略决策部署,展现改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命,展现党中央将改革进行到底的政治魄力和坚定决心,展现全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

  大型展览紧紧围绕改革系统性,贴近群众感受,突出展示群众、生活、文化和故事,强化展示历史纵深感、群众获得感、发展成就感和新旧对比感,集中展示我们党的理论是正确的,党中央确定的改革开放路线方针是正确的,改革开放一系列战略部署是正确的,着力增强历史厚度、文化深度、感情温度,努力为展览深刻的思想性寻求完美的艺术表达。

  11月18日,观众在观看航天服

  问:请介绍一下展览的特色和亮点。

  答:大型展览着力聚焦改革开放以来的重大时间、事件节点,遵循“有什么”“展什么”“怎么展”原则有序展开,强化前后对比、突出横向对照,适应观众接受习惯,精心打磨展览元素,运用展览语言,注重展览艺术,运用多种呈现形式,生动鲜活地展现党和人民的伟大实践、伟大创造。具体来说,有这么六个鲜明的特点。

  一是突出思想性。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以坚持和发展中国特色社会主义为主题,以改革开放40年光辉历程为主线,把握好大事要事喜事的时间节点、事件节点,立体化、全方位、多角度、全景式展示。

  二是紧扣改革系统性。在展览内容整体逻辑上,对主体内容展区进行统一规划安排,进一步强化展示改革的系统性。

  三是强化成就感。聚焦人民群众工作生活发生的巨大变化,浓墨重彩地展现改革开放40年来特别是党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革,突出体现人民群众的获得感成就感,充分展示干部群众的良好精神风貌。

  四是体现创新性。精心设计观众互动区域和互动项目,依托展览举办各种活动,增强现场互动,鲜明时代特色,突出展示亮点。

  五是营造现场感。在展览中,除了运用图片和文字进行展示外,还精心选择了有代表性、有影响力的实物,精心规划了部分大型实物、沙盘模型,增强展览的说服力和现场感。

  六是增强传播力。适应观众接受习惯,精心打磨展览元素,通过表现力增强传播力、影响力,做到讲得清、看得明、记得住、传得远。

  11月18日,观众在观看“蛟龙”号载人潜水器等模型

  问:请介绍一下六个内容展区的情况。

  答:展览的六个内容展区,是展览的主体部分。各个展区围绕各自展示重点,精心设计了主体色调、平面布局和展示流线,规划安排了各单元的展示亮点,做到既相对独立又相互呼应。

  第一展区是开篇视频《伟大的变革》,集中展示以习近平同志为核心的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义,坚持以人民为中心的发展思想,将改革进行到底的政治魄力和坚定决心。

  第二展区是《壮美篇章》,通过实物模型、景观制作和场景还原等方式,再现改革开放的大事要事喜事,打开新时代“清明上河图”式的、史诗般的壮美画卷。

  第三展区是《关键抉择——党中央推进改革开放的战略擘画》,聚焦重大时间节点、重大历史事件、重大决策部署,集中展示党中央推进改革开放的顶层设计,特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央推进全面深化改革、全面扩大开放的战略决策部署。

  第四展区是《历史巨变》,聚焦“五位一体”、国防和军队建设、港澳台侨、对外开放、党的建设九个专题,全方位展示各条战线贯彻落实党中央决策部署取得的巨大成效。

  第五展区是《大国气象》,在第三、第四展区基础上,进一步集中展示与人民群众生产生活密切相关的企业行业、重点和亮点领域改革开放发生的历史性变革、取得的历史性成就。

  第六展区是《面向未来》,主要展示视频《夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》,突出展示以习近平同志为核心的党中央在中国特色社会主义新时代团结带领全党全国各族人民,不忘初心,牢记使命,永远奋斗,高举中国特色社会主义伟大旗帜,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,实现中华民族伟大复兴的中国梦的坚定信念和坚强决心。

  六个主题内容展区中,共有27个单元,展线1865米,拟展出照片1600余张、文摘30多幅、图表160多个、显示屏近100个,规划展示较大模型70余件、大型沙盘15件、重点实物近700件,设计互动项目近80个,各类展览要素总计超过10000项。

  问:请介绍一下展览中互动体验项目的情况。

  答:在分众化、智能化、信息化时代,人们更注重亲身体验、交流互动。本次展览广泛运用互联网+、VR、AR等手段,营造立体展陈体验空间,实现艺术与技术高度融合,使受众通过眼观、耳听、体感等多种方式参与进来,在互动参与中感到震撼、得到感悟、受到教育。除了内容展区设置互动参与项目之外,还专门开设了“大美中国”影像长廊、《清明上河图》穹幕影院、“时光博物馆”等多个集中的互动参与区域,这也是本次展览的一大创新。

  比如:由故宫博物院等联手打造的《清明上河图》穹幕影院,采用一镜到底的技术手法,将原作画面还原成视觉上可移动的立体空间,再现北宋汴梁码头的场景,观众“坐”上汴河之舟,领略“两岸风光天下无”的繁华盛景。下一步还将加入新的内容,使观众领略全国各地的美丽风光和人民群众的生活变化,体验改革开放的伟大成就和历史巨变。

  比如:人民日报社新媒体中心打造的“时光博物馆”,是一个以展现改革开放40年人民群众衣食住行巨大变化为主题的创意体验空间,包括时光杂货铺、时光音乐墙、声音博物馆、年代照相馆、岁月交通局、时光打印机等项目,开展后吸引了广大群众特别是青少年观众的广泛参与。

  现场还设置了“展览说吧”、语音留言台,方便观众表达参观展览的心情和感受,并请新闻媒体挑选精彩留言进行报道。

  问:请介绍一下网上展馆的有关情况。

  答:为扩大大型展览的社会覆盖,让受众能够随时随地体验展览,展览办委托中央广播电视总台中国网络电视台建设了展览数字化网上展馆,与实体展馆同步推出,打造足不出户、永不落幕的展览。

  网上展馆充分体现互联网开放、共享、多元的特点,采用虚拟现实技术和多媒体互动手段,全方位、数字化呈现实体展的全部内容。同时,还突破实体展的时空局限性,利用图文、视频、三维模型等,对重点展品进行延展和补充,加强了可视化的网络互动体验,使展览内容更丰富多样。网上展馆解说词的制作采用了国内先进的语音合成技术,全部由电脑和软件来完成制作。

  网上展馆支持多种设备和终端,只要扫描二维码,就能通过电脑、手机、PAD等顺利打开,通过轻点鼠标、触摸手机,能够360度领略展览的精彩内容,满足大家不能实地观展的遗憾,也能让看过展览的观众重温精彩内容,还能通过线上线下的互动,获得沉浸式、漫游式的情境体验。

 

  11月18日,观众在改革开放40年“群众服装变化”展区拍照

  问:请介绍一下大型展览参观组织情况。

  答:大型展览于11月13日在国家博物馆开幕并向社会各界免费开放。观众凭有效身份证件,可自主进馆参观。国家博物馆周边大型社会停车场较少,建议乘坐公共交通工具前往。有关展览参观的相关信息,请大家届时注意有关公告。

  大型展览将陆续组织部分专场参观活动,还安排了媒体记者参观专场、外宾专场等,不断扩大主题展览的社会影响和教育效果。欢迎干部群众和社会各界踊跃参观展览,共同感受改革开放这40年。

  问:请介绍一下扩大展览宣传效果的举措。

  答:大型展览的展期有限,从以往展览经验看,很多观众特别是外地观众都反映,由于受时间地点等条件所限,无法到现场直接观展。为持续扩大展览的宣传教育效果,最大限度地满足不同受众的观展需求,除了在央视网同步开设网上主题展馆外,我们还安排设计了一系列举措,如编印画册、举办讲座等,让更多的干部群众通过不同方式体验大型展览。还将依托展厅内40年群众服饰变化展项,组织北京服装学院师生,以走秀的形式,对不同年代时尚潮流服装进行动态展示。我们还将组织快闪、合唱等现场互动活动,营造欢快氛围,增加参与度和互动性。

图集


热点 2018-11-20

个税改革将带来征管模式转变

新个税法将于明年1月1日正式实施。国家税务总局有关司负责人18日表示,个税改革带来了征管模式的转变,未来涉税专业服务行业市场发展空间将更广阔,建议积极推动三个转变,主动适应改革形势和市场的新需求。

这是记者18日在中国注册税务师协会、北京市注册税务师协会主办的个人所得税法公益大讲堂上获悉的。

这位负责人说,虽然新个税法提高基本减除费用可能使纳税人数量有所减少,但随着收入的增加,尤其是专项附加扣除的施行,涉及的纳税人规模未来仍将增加。随着综合与分类相结合的改革步伐持续深入,涉税专业服务行业的市场发展空间将更广阔。可以说,以个税改革为契机,开启了为自然人提供涉税专业服务的新时代。

他同时也表示,个税改革对涉税服务行业的职业水平提出更高要求。由于改革从根本上改变了税制结构,除了建立综合与分类相结合的个人所得税制,也引入了新的征管模式,纳税人、扣缴义务人在未来履行纳税义务或扣缴义务时计缴税款的方式方法、申报要求以及税务机关在个人所得税方面的征管都将发生变化。无论是个人,还是单位扣缴义务人,都需要更加专业化、精细化的服务,对涉税专业服务的要求更高。

因此他建议,税务师行业要主动实现三个转变,以适应新的改革形势和市场环境。即从重企业纳税人向企业纳税人和自然人纳税人并重转变、从提供通用型纳税服务向满足个性化需求转变、从传统模式向"互联网+"转变。


热点 2018-11-19

双星发射成功!北斗三号基本系统星座部署完成

11月19日2时7分,我国在西昌卫星发射中心用长征三号乙运载火箭(及远征一号上面级),以“一箭双星”方式成功发射第四十二、四十三颗北斗导航卫星,这两颗卫星属于中圆地球轨道卫星,是我国北斗三号系统第十八、十九颗组网卫星。

卫星经过3个多小时的飞行后顺利进入预定轨道,后续将进行在轨测试,并与此前发射的十七颗北斗三号导航卫星进行组网联调。

此次任务的成功发射,标志着我国北斗三号基本系统星座部署圆满完成,后续将开展系统联调和性能指标评估,计划年底前开通运行,向“一带一路”国家和地区提供基本导航服务,迈出中国北斗从区域走向全球的“关键一步”。

据中国卫星导航系统管理办公室介绍,2009年,经国家批准,北斗三号工程正式启动实施。工程于2016年完成了试验系统建设,充分验证新一代导航信号体制后,按照最简系统、基本系统、全球系统三步实施组网。2017年11月5日,在西昌卫星发射中心执行了首次组网卫星发射任务。2018年3月底,建成了由8颗北斗导航卫星组成的最简系统;目前,工程建设进展顺利,由19颗北斗导航卫星组成的基本系统即将开通运行;后续,将于2020年底前,建成北斗全球卫星导航系统,具备服务全球能力。

2017年11月以来,我国北斗系统组网发射进入高密度期,在工程全线的团结努力下,仅1年时间,先后圆满完成11次北斗导航卫星发射任务,成功将19颗北斗三号导航卫星和1颗北斗二号导航卫星送入预定轨道。特别是2018年7月份以来,已执行7次任务、发射12颗北斗导航卫星,组网发射最短间隔仅17天,创造了北斗组网发射历史上高密度、高成功率的新纪录。

此次发射的北斗导航卫星和配套运载火箭(及远征一号上面级)分别由中国航天科技集团有限公司所属的中国空间技术研究院和中国运载火箭技术研究院抓总研制。这是长征系列运载火箭的第291次飞行。

新闻深一度:

对话北斗卫星导航系统总设计师

记者:这次发射的两颗北斗三号卫星,有什么意义和价值?

杨长风(北斗卫星导航系统总设计师):此次发射的两颗卫星属于中圆地球轨道卫星,是我国北斗三号系统第十八、十九颗组网卫星。卫星发射入轨后,将进行在轨测试与试验评估,并与此前发射的十七颗北斗三号导航卫星进行组网联调和性能指标评估,于今年年底前开通运行,向“一带一路”国家和地区提供基本导航服务。自此,北斗三号基本系统星座将部署圆满完成,迈出从区域走向全球的“关键一步”。北斗系统已成为中国实施改革开放40年来取得的重要成就之一。

记者:北斗三号基本系统是什么样的一个系统?

杨长风:2009年,经国家批准,北斗三号工程正式启动实施。2017年11月5日,在西昌卫星发射中心执行了首次北斗三号组网卫星发射任务,2018年3月底,圆满完成由8颗北斗导航卫星组成的最简系统星座部署;目前,工程建设进展顺利,此次发射后由19颗北斗导航卫星组成的基本系统即将开通运行。

记者:北斗三号的性能怎么样?

杨长风:北斗三号不仅覆盖范围提升至全球,在技术体制上也实现性能提升和服务扩展,定位精度提升至2.5至5米,较北斗二号提升1至2倍。在北斗二号向北斗三号过渡过程中,能够确保老用户无感知,新用户提性能,最终实现技术的新老更替。

在性能提升方面:

一是更强的“心脏”。北斗三号卫星采用了更高性能的铷原子钟和氢原子钟,铷原子钟天稳定度为E-14量级,氢原子钟天稳定度为E-15量级。

二是更新的技术。北斗三号卫星通过采用星间链路等新技术,空间信号精度可优于0.5米。

三是更优的信号。北斗三号卫星增加了性能更优的互操作信号B1C,同时,在全球系统中,将B2I信号升级为性能更优的B2a信号。

在服务拓展方面:

一是在进一步提高基本导航服务能力基础上,按照国际民航标准提供星基增强服务。

二是按照国际搜救卫星组织标准,提供国际搜索救援服务。

三是在全面兼容北斗二号短报文服务基础上,服务容量提升10倍,用户机发射功率降低10倍,短报文服务能力大幅提升,用户终端小型化、集成化,使用更方便。

记者:为什么说北斗系统建设实现了“中国速度”?

杨长风:北斗系统建设在工程全线的团结努力下,实现了“中国速度”。完成此次发射任务后,短短1年时间内,先后完成11次发射任务,将19颗北斗三号导航卫星和1颗北斗二号导航卫星送入预定轨道,组网发射最短间隔17天,创造了北斗组网发射历史上高密度、高成功率的新纪录。

记者:我国北斗系统未来有什么规划?

杨长风:后续计划,2019年至2020年,将发射6颗北斗三号MEO卫星、3颗北斗三号IGSO卫星和2颗北斗三号GEO卫星,2020年服务范围覆盖全球,2035年前还将建设更加泛在、更加融合、更加智能的综合时空体系。

2000年,北斗一号,让中国导航实现从无到有,独创定位机制。

2012年,北斗二号,实现区域组网,完成向亚太地区提供服务。

2017年,北斗三号拉开全球组网序幕,建设星间链路、卫星寿命从8年提升至10年以上,性能和精度提升近2倍,研制能力实现飞跃发展。

2018年,北斗三号全球组网基本系统建设完美收官,中国将开始为“一带一路”国家和地区提供导航服务。


国内 2018-11-19

国家组织药品集中采购...

近日,《国家组织药品集中采购试点方案》通过,这次组织的集中采购主要是以完善带量采购方法换取更优惠的价格,对于消除医院“二次议价”空间、规范评标专家行为、促进评标过程规范化等具有重大作用。而要将国家组织的集中带量采购落到实处,则需要“三医”联动,同步配套医疗机构补偿机制改革、医保支付方式改革、药品流通体制改革,并鼓励药品创新发展,不断提升药品质量,推动合理药价形成。

11月14日,中央全面深化改革委员会第五次会议审议通过了《国家组织药品集中采购试点方案》,国家组织的药品集中采购是什么?推行国家集中采购的目的是什么?对老百姓来说有什么好处?记者采访了国家卫健委卫生发展研究中心研究员傅鸿鹏、中国研究型医院学会医改专家魏子柠。

跟现行的集中采购有何区别?

目前,对临床使用量较大、采购金额较高的基本药物和非专利药品,我国实行的是以省为单位的药品集中采购办法。国家组织的集中采购与现行政策有何不同?

傅鸿鹏说,国家这次组织的集中采购主要是以完善带量采购方法换取更优惠的价格。带量采购是在集中采购的基础上提出的,指的是在药品集中采购过程中开展招投标或谈判议价时,要明确采购数量,让企业针对具体的药品数量报价。这种明确采购量的采购方法被称为带量采购,也是我国多年来药品采购一直争取达到的目标。

带量采购有三大优势:一是带量采购有确定的商品数量要求,买卖双方可以针对交易细节开展谈判。与不带量的集中采购相比,带量可以给药品企业明确的销售承诺和预期,方便企业安排生产和销售,控制成本,从而可以给出更优惠的价格,让患者获得更多收益;二是可减少药品购销过程中的灰色空间。带量的同时意味着该批量药品供应企业的确定性,并且确保采购结果落实。目前实行的药品集中采购在招投标阶段缺乏明确的用量要求,中标并不意味着有销量,医院仍然具有自主选择权。因此企业可能要“二次公关”、医院可以“二次议价”,严重的会使中标结果形同虚设。实施带量采购则意味着通过招投标可以直接签署购销合同,实现招采合一,消除灰色空间,因此意义重大;三是有助于推动药品采购流程的完善。药品招投标中,评标专家主体是医生。在存在“二次议价”空间时,为寻求医院补偿的有效渠道,存在主观上预留价格空间以备再议的动机。消除“二次议价”空间,可以反过来规范评标专家的行为,促进评标过程的规范化。

魏子柠指出,带量采购是国际通行做法,在一些国家和地区是医疗机构药品采购的常用方法。实践证明,采购组织越集中,交易成本节约越明显,带量采购降价效果越明显。这一做法,在我国的香港地区也已经运用多年,目前在内地还处于起步阶段。2015年以来,有些地区进行了有益尝试。

11月15日,经国家医保局同意,《4+7城市药品集中采购文件》(下称“4+7”文件)在上海阳光医药采购网正式发布。按照文件公布的各地采购量,是“4+7”地区根据2017年同品种采购量,按照60%—70%的比例核算而定的。魏子柠认为,承诺用量对企业来说是一个巨大的诱惑,有利于提升药品质量,提高行业集中度,降低百姓用药负担。

能推动药品质优价廉吗?

以往的药品招标制度被广为诟病,其根源就在于只招不采、中标不带量,药价虚高空间难以有效压缩,对破除以药补医机制作用不大。专家认为,实行带量采购,并以国家为单位进行集中采购,将加大议价能力,封堵药品流通灰色空间,使药价回到合理区间,老百姓有望用上价廉质优的药品。

傅鸿鹏说:“原来我们用药只有两种选择,不是国产药普通仿制药就是进口原研药。如今,随着制药行业的发展,以及国家药品一致性评价制度的推行,国产药质量逐步提高,甚至有一些能替代进口药品。带量采购有利于价低质优药品的推广使用,带动国内制药业创新、有序地发展。”

“多年来,药品集中招标采购制度依然是我国药品流通体制的一个基本制度。从市场经济和长远发展看,必须引入市场机制的作用。带量采购谈判价格主要受采购量的影响,采购量越多,价格越低。既可以让患者用上质量好、价格低的好药,也可以让企业尽快收回成本、见到经济效益,带动行业优胜劣汰,更健康地发展。”魏子柠说,尤其是对研发能力强、经营管理规范、药品质量高的企业更加有利。目前,我国医药生产企业存在中小企业多、仿制药企业多、销售金额少、行业集中度低等现状,带量采购对促进企业转型升级、加强药品供给侧结构改革、提高行业集中度是“关键一招”。

那么如何保障药品质量不会因为降价而受到影响?魏子柠分析,带量采购本身是一种市场行为。我国的带量采购不会、也不可能以牺牲药品质量作为前提和代价。据了解,国内药品的生产成本约占实际售价的比例较低,很多药品出厂价与招标价差距很大。三明市在医改过程中进行的药品招标采购办法,药价降价幅度最大的达到96%,最低的也接近70%,充分证明了这一点。

“有企业表示,从长远来看,带量采购促进行业回归产品的质量、技术、市场竞争度等良性发展轨道,对于原料药制剂一体化的企业会有积极作用。”魏子柠说。

“4+7”文件提出的申报条件,明确必须是通过仿制药质量和疗效一致性评价的品种。这相对于以往需要区分质量层次来区别仿制药质量的做法来说,药品的质量水平大大提高,甚至可以在投标中以更低价格替代价格高的原研药,有利于百姓用上价低质优的药品。

落地还需要配套什么措施?

如何将国家组织的集中带量采购落到实处?专家认为,需要“三医”联动,同步配套医疗机构补偿机制改革、医保支付方式改革、药品流通体制改革,并鼓励药品创新发展,不断提升药品质量,推动合理药价形成。

带量采购堵住了“二次议价”、回扣空间,明确承诺的市场用量将是竞争性的,将深刻触及“以药补医”机制,直接触动药企和医疗机构的利益。目前,全国所有公立医院已取消了药品加成,政府补助须跟上,医疗服务价格也须调整到位。科学补偿机制的建立直接影响到带量采购的落实。从以往的实践来看,集中采购的管理能力、运行环节还需不断提升,降低成本,提高效率。采购过程中资金链条有待理顺,回款难问题有待解决。

此外,药品集中采购是药价形成的一环。药品价格改革涉及医保基金、医药企业、患者、医疗机构、医生等各方利益的深刻调整,属于深层次体制机制问题,需要综合推动,才能形成合理药价。比如医保支付方式需改革,探索按病种付费、病组付费等方式,以支付方式改革推动合理补偿机制,倒逼合理药价;利用信息化公开药价信息,以及用药、采购信息,更好地监管药品使用、医保花费等等。


热点 2018-11-19

共享经济如何活得更好?

早上8时刚过,和很多北京市民一样,黄先生出门上班。从小区门口到地铁站有20分钟路程,他每天都会习惯性地用手机扫一辆共享单车骑到地铁站。不过这些天,他找车的时间变长了,“车少了,坏的也多了”。

  2017年,共享经济进入爆发年。以共享单车为代表,共享汽车、网约车、共享充电宝、共享KTV、共享雨伞甚至共享小马扎……各式各样的共享模式如雨后春笋。不过,近段时间以来,共享单车数量锐减、顺风车频出安全事件,一些共享平台甚至传出转让消息。当热情褪去的资本“一哄而散”,社会正在留下“一地鸡毛”。

  “共享”潮起潮落,如何看护好人们的正当权益、社会的公共利益?“多方共治”又该如何深入?记者采访了相关专家。

  

  辩证看待共享经济

  “共享单车以前挺方便的,现在好车越来越难找了。”家住北京市朝阳区高碑店地区的王大爷最近又把藏在家里许久没骑的自行车翻了出来。他曾经也是共享单车的“深度用户”,但经历几次艰难的找车经历后,现在更愿意骑自己的车。

  “打车更难打了。”在北京某事业单位工作的小王需要上夜班,他发现在深夜又很难打到车了。“网约车刚出现的时候,我每天下完夜班都打网约车回家,比出租车还便宜。现在我需要等很久才打得到,有时候着急回家只能选择更贵的专车。”

  记者发现,在上下班高峰期,很多地方能骑的共享单车已难觅踪影,网约车则需要排七八十人的长队,等待时间超过半个小时。而此前吸引公众眼球的共享雨伞、共享汽车、共享小马扎等共享模式,很多已不见踪影。

  来匆匆、去匆匆,在公众逐渐习惯共享经济带来的便利时,一些共享模式却快速消失了。

  “这种现象恰恰说明共享经济是存在市场需求的,这正是共享经济的价值所在。”中国财政科学研究院应用经济学博士后盘和林在接受记者采访时表示,共享经济目前存在的问题并不是共享经济本身的过错,而是相关方对共享经济缺乏行之有效的管理政策。

  经历了2016年雨后春笋般的生长期,度过2017年的厮杀期,在今年,共享经济进入了调整期与沉淀期。综合来看,共享经济带来的变革和反思,其实非常珍贵。

  一方面,共享经济带来了百姓生活方式、思维方式的变革。以共享单车为例,它的出现对解决人们出行的“最后一公里”问题起到了巨大作用,也使得都市中原本已被边缘化的自行车重回人们生活中。对公共交通来说,共享单车的出现也在一定程度上缓解了城市拥堵,有利于最大化地利用公共道路。而共享汽车、共享玩具等平台的出现,有利于对社会闲置资源进行再次调配,从而让大众廉价地共享这些资源,更是“互联网+”思维方式在人们日常生活中的具体体现。

  商品经济发展、移动互联网技术成熟和人们生活水平提升,共同促进了人们对人和物关系的观念发生改变,人们更看重使用而非占有,更多人开始思考在现代社会如何过一种能够自由选择自己喜欢物品的生活,这是一种减量化的生活——而这正是共享经济出现的内驱动力。

  另一方面,共享经济带来的困局仍然待解。

  首先是资源浪费问题。当前,虽然共享经济大打“数量战”的竞争行为有所缓解,但泛滥、堆积而造成的资源浪费恶果已经形成。据统计,去年共享单车的投放量达到2000万辆,这些自行车报废之后会产生30万吨废金属。它们中有多大比例能在后续回收环节被“吃干榨尽”很难预计。

  其次是维护问题。在北京市朝阳区金台路地铁站口工作的某共享单车维护员老陈告诉记者,平台为节省开支,已经减少了搬运共享单车的车辆,“虽然现在投放的新车少了,但坏车变多了,总体上工作量并没有减少”。

  自共享经济出现以来,私占、私藏、恶意损毁等现象时有发生,而相关运营平台在起初执行的却是“重扩张、轻维护”的运营思路,导致对共享经济运营模式的探索并未出现大的突破,这也成为困扰当前共享经济生存的大问题。

  共享理念需要树立

  和很多新经济形式类似,共享经济给人们留下“起初一拥而上,最后又一哄而散”的印象,资本退出后,往往给社会留下“一地鸡毛”。

  “共享经济出现这些问题的直接原因是市场涌入了过多竞争者,无序竞争造成了很多企业死亡或者运营出现方向性偏颇。”中国社科院信息化研究中心秘书长姜奇平对记者表示,回顾历史,团购、P2P金融,也曾出现过一拥而上、一哄而散的现象。其深层原因是人们对共享经济的理解存在问题,真正的共享经济共享的是资本。

  姜奇平认为,共享经济的本质是使用而非拥有。资本不应以商品为投资重点,而是要培育分享平台,开展金融竞争。“共享经济创业者与此前互联网成功者的区别在于,没有探索出相应的增值业务,真正做到平台分离。这就像王府井大街和这条大街上商店的关系,单纯店和店的竞争,非常容易死掉。”

  “这是一个悖论。互联网企业及投资者、甚至创业者的烧钱理性,最终将导致社会、实体经济等集体的非理性,风口过后往往是‘一地鸡毛’。”盘和林表示,共享经济带来的种种问题,实质上源于其高开放、高流动、迅猛发展等特殊属性,特别是进入某些行业不受约束地在灰色地带“野蛮生长”,严重冲击着传统经济社会制度和秩序。从经济学角度来说,这个悖论产生的最根本原因是个体没有承担负外部性的成本,而是由社会或者集体承担了,这个由外部性所导致的市场失灵的最好矫正方法,就是让负外部性成本内在化,即由互联网企业承担相应责任。

  盘和林认为,发展共享经济的关键在于以“共享”理念重新构建新的秩序。尤其需要指出的是,这里的“共享”不仅包括平台、公司、用户,更包括传统行业等全社会的“共享”利益最大化。他以共享单车举例说,在一开始时,相关方就应及时限制平台挪用消费者的钱来进行烧钱大战,对退出后的单车“遗孤”承担处置义务等等。唯有此,才不至于热闹散尽,留下“一地鸡毛”。

  很多专家承认,共享经济开展的竞争形式总体上是一种理性选择。因为互联网平台通过“撒钱竞争”能快速聚集海量用户,而流量、用户对于互联网企业意味着真金白银,更意味着未来。的确,从表面看来,企业自己投钱买来的东西,愿意被扔、愿意挨砸,旁人管不着。但是,如果企业无视社会效益、无视浪费,恐怕难言真正的经济探索或试错。

  中国科学院大学经济管理学院教授吕本富对记者表示,新经济模式的试错成本分为两种,一种是模式本身是错的,很多时候由资本来买单。另一种是超出了资本负担范围,造成对社会资源的占用。

  “只要是市场经济,一定的试错成本恐怕是必须付出的,这是创新必须要付出的代价。但是这个过程中如何保证试错不是无效率、浪费的,这是社会要思考的。”吕本富说,这需要国家建立完善的创新创业体系。例如,以色列建立的孵化器、放大器、风险投资监管、培养成熟的创业者等,最大程度地降低了试错成本。“但这并不意味着没有试错的共享经济。”

  构建综合治理机制

  经过10多年发展,共享经济已经进入“下半场”。为此,国家发改委6月发布了《关于做好引导和规范共享经济健康良性发展有关工作的通知》。《通知》指出,为有效应对近期共享经济发展出现的新情况新问题,要构建综合治理机制、推进实施分类治理、压实企业主体责任等。那么,这个综合治理机制究竟如何构建呢?

  企业应该承担好主体责任。中国人民大学公共管理学院教授杨宏山在接受记者采访时表示,今天的问题在于,共享经济作为一个产业要可持续发展,首先盈利模式要是可持续的。而一些企业在运行过程中,在相关设计方面还比较欠缺。他认为,这需要企业切实履行创新责任,不能只致力于圈钱。

  姜奇平认为,共享经济创业者应该从苹果、海尔、阿里模式悟出共享发展的真正途径,走平台化道路,把共有资源开放分享给小微主体,和创新结合起来。

  “政府应该具有协同治理的逻辑,弄清楚政府、市场、社会该做什么。”姜奇平说,问题的核心在于要有明确分层治理的思路:市场失灵后由社会治理,社会治理失灵后再由政府治理,政府不能直接赤膊上阵。他以数据开放为例说,共享平台的数据开放要有一个“裁判员”来决定数据对谁打马赛克,对谁不打马赛克。这个裁判员应该由社会机制来实现。

  吕本富认为,共享经济对旧经济的挤压是问题所在,政府要有适合新旧动能转换的新思路。他以滴滴打车举例说,不能将其和出租车对立起来。政府应该思考如何做好新形势下的行业监管,从监管行业准入转向监管过程。比如对于平台的“杀熟”现象,政府需要及时介入,在监管手段上也要有所创新。

  在未来,共享经济将不只是共享一辆汽车、单车、住房,更多是一种新的社会经济运行思维,这需要社会信用体系、规则、秩序等“公共品”来支撑。相比欧美,国内共享经济需要更长的时间来建立一种新的“秩序”。

  盘和林认为,政府的职能在于提供“公共品”即公共政策,确保公共利益。例如共享经济如何确保与传统行业之间的公平竞争等。这需要政府主动作为,建立新的监管规则体系及法律保障体系。“只有符合经济和社会秩序,受到法律等制度保障的商业模式,共享经济才是一种健康、可持续发展的模式。”

  “政府部门优化公共管理水平是最关键的一环;也只有真正重构起新秩序,共享经济才能更美好、更和谐。”盘和林说。


热点 2018-11-19

国有企业改革取得历史...

内容提要:改革开放以来,国有企业改革扎实推进,取得巨大成就,国有企业活力、竞争力、影响力和抗风险能力进一步增强,国有经济在国民经济中的主导地位进一步提升,中国特色现代国有企业制度不断完善,国有资产管理体制改革取得显著成效,国有经济布局调整持续优化,国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础的作用得到充分发挥。进入新时代,深化国有企业改革的任务依然艰巨。我们要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,扎实稳妥地深化国有企业改革,推动国有企业在新的历史条件下承担新使命、展现新作为、作出新贡献。

  

  习近平同志指出,国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。改革开放40年来,国有企业改革经历了放权让利、转换经营机制、利改税、建立现代企业制度等多个阶段,取得巨大成就。当前,中国特色社会主义进入了新时代。回顾国有企业改革历程、总结国有企业改革成功经验,对于进一步深化国有企业改革、推动国有企业在新时代更好发挥作用具有重大意义。

  形成中国特色现代国有企业制度

  在计划经济时期,国有企业缺乏经营自主权,企业的生机活力受到严重抑制。随着党的十一届三中全会胜利召开,国有企业改革的大幕也徐徐拉开。党的十二届三中全会明确提出:“增强企业的活力,特别是增强全民所有制的大、中型企业的活力”“要使企业真正成为相对独立的经济实体”。党的十四大明确提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,随后党的十四届三中全会明确了国有企业改革的方向是建立现代企业制度。党的十五届四中全会又提出了股份制改革,即“国有经济的作用既要通过国有独资企业来实现,更要大力发展股份制,探索通过国有控股和参股企业来实现”。党的十六届三中全会提出要建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度;大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济,实现投资主体多元化,使股份制成为公有制的主要实现形式。进入新时代,党的十八届三中全会把混合所有制作为国有企业改革的重要方向,即“国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是基本经济制度的重要实现形式”“允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济”。2015年8月,《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》发布,意味着全面深化国有企业改革的大政方针基本确立,国有企业改革将按照商业类国有企业和公益类国有企业分类推进。

  回顾历史不难发现,国有企业改革是一个循序渐进、不断深化的过程。经过放权让利、转换经营机制、推行股份制改革、建立现代企业制度、发展混合所有制等艰辛探索,我国创造性地实现了国有企业同市场经济相融合,中国特色现代国有企业制度建设深入推进。它是国有企业与市场经济融合发展的企业制度,以公司制股份制为主要组织形式,使国有企业成为依法自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的独立市场主体;它坚持中国共产党的领导与公司法人治理结构的内在统一,坚持工人阶级主人翁地位,是社会主义全民所有制与现代企业制度相结合的企业制度。

  完善国有资产管理体制

  计划经济时期,国有资产管理体制主要采取“条条”(中央部委)管理和“块块”(地方政府)管理的方式。随着社会主义建设的推进,这种管理方式存在的弊端显现出来:政企不分、政资不分、排斥竞争、缺乏激励、对企业管得过多过死等,严重阻碍了国有企业发展和社会主义现代化建设。

  改革开放以来,随着国有企业改革的深入推进以及人们对国有企业改革认识的深化,国有资产管理体制改革逐渐被提上日程。1993年召开的党的十四届三中全会通过《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,提出加强企业中的国有资产管理,“对国有资产实行国家统一所有、政府分级监管、企业自主经营的体制。”1999年召开的党的十五届四中全会通过了《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》,提出“要按照国家所有、分级管理、授权经营、分工监督的原则,逐步建立国有资产管理、监督、营运体系和机制,建立与健全严格的责任制度”,进一步明确了国有资产管理体制改革的方向。2002年召开的党的十六大提出:“建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。关系国民经济命脉和国家安全的大型国有企业、基础设施和重要自然资源等,由中央政府代表国家履行出资人职责。其他国有资产由地方政府代表国家履行出资人职责。中央政府和省、市(地)两级地方政府设立国有资产管理机构。”随后,国务院于2003年成立了国务院国有资产监督管理委员会,各省、市(地)两级地方政府也相继组建了地方国有资产监督管理委员会,分别代表国家对所辖中央和地方企业的国有资产履行出资人职责。

  中央和地方国有资产监督管理委员会的成立,实现了从中央到地方国有资产出资人所有权与企业法人财产权相分离、政府的社会经济管理职能与国有资产所有者职能相分离,意味着我国国有资产管理体制改革进入了新阶段。2013年党的十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,提出“以管资本为主加强国有资产监管,改革国有资本授权经营体制,组建若干国有资本运营公司,支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司”。2015年《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》发布,提出要以管资本为主推进国有资产监管机构职能转变、以管资本为主改革国有资本授权经营体制、以管资本为主推动国有资本合理流动优化配置、以管资本为主推进经营性国有资产集中统一监管。国有资产监管机构要科学界定国有资产出资人监管的边界,建立监管权力清单和责任清单,实现由管企业为主向管资本为主转变;要改组组建国有资本投资、运营公司,国有资产监管机构依法对国有资本投资、运营公司和其他直接监管的企业履行出资人职责,国有资本投资、运营公司对授权范围内的国有资本履行出资人职责。这些改革举措在坚持国家所有、分别代表、政企分开、政资分开、授权经营原则的前提下,进一步明确了国有资产监管机构职能的主要内容和国有资产管理体制的基本框架,为完善和创新国有资产管理体制指明了方向。

  调整优化国有经济布局结构

  改革开放前,国有企业分布广、数量多,但平均规模偏小、核心竞争力不强、整体素质不高。随着改革的深入推进和社会主义市场经济体制的建立与完善,我国所有制结构发生了显著变化,国有企业面临的市场竞争日益激烈。为了充分发挥国有经济主导作用、增强国有经济整体功能,对国有经济布局作出优化调整势在必行。

  宏观上,着力从战略上调整国有经济布局。党的十五大报告提出:“要从战略上调整国有经济布局。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位。在其他领域,可以通过资产重组和结构调整,以加强重点,提高国有资产的整体质量。”1999年党的十五届四中全会通过《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》,从战略上对调整国有经济布局以及国有经济需要控制的主要行业和领域作了基本概括和原则规定。2013年11月,党的十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,提出“国有资本投资运营要服务于国家战略目标,更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域,重点提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步、保障国家安全”,为进一步调整国有经济布局指明了方向。同时,国有企业优化重组步伐加快,目前由国务院国资委监管的中央企业已减至96家,国有经济布局结构得到持续优化。

  微观上,一方面,着力培育实力雄厚、竞争力强的大型企业和企业集团,发挥其在资本运营、技术创新、市场开拓等方面的优势,使其做强做优做大,成为国民经济的重要支柱。另一方面,放开搞活国有中小企业,积极扶持中小企业特别是科技型企业,使其向“专、精、特、新”方向发展。目前,国有企业总户数已显著减少,每户平均拥有的净资产(所有者权益)显著增加,国有大型企业从业人员占国有企业从业人员总数的比重明显提升。

  经过40年改革创新,国有企业运营的质量和效益显著提高,企业创新能力和市场竞争力不断增强。国有资产大幅增值,上缴利税显著增加,一批国有大型企业已跻身于世界一流或知名企业行列。国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础、我们党执政兴国重要支柱和依靠力量的地位更加巩固。进入新时代,我们要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,从战略高度认识新时代深化国有企业改革的重要意义,扎实稳妥地深化国有企业改革,使其在新的历史条件下承担新使命、展现新作为、作出新贡献。


国内 2018-11-19

国家奖学金名单公布 ...

11月14日,教育部发布公告,全国49978名学生获得2017~2018学年度本专科生国家奖学金,每人奖励8000元。


  “优中选优。”已连续7年担任国家奖学金评审专家的中国矿业大学党委学生工作部部长黄军利说,“这是国家奖学金获得者的唯一标准。”以中国矿业大学为例,在2017~2018学年度本专科生国家奖学金的评选中,全校17658名本科生中仅有218名学生获此殊荣。



  而要获得这一最高荣誉称号,则要通过“八道关”。前“五道关”是在高校内部进行的:学生申请、年级(专业)推荐评选、院系推荐、学校审核和校内公示。


  校内的层层关口并不好过。北京化工大学党委副书记宋来新介绍,在国家标准之外,北化工还给自己再增加了一道“关口”。在通过年级(专业)推荐评选环节后,各个学院会组织候选人进行公开答辩,最终确定院系推荐的人选。


  在第六道“关”——中央主管部门和省级教育部门分别对中央部属高校和地方高校报送的评审材料审查通过后,才能进入第七道“关”——国家奖学金评审委员会对近5万名国家奖学金候选人的申报材料进行评审。


  10月24日至26日,2017~2018学年度本专科生国家奖学金评审工作在北京化工大学举行。评审委员和评审专家分成4个评审小组,平均每个小组核查1.2万多份材料。他们的责任就是保证国家奖学金获奖学生的最高水准和质量。


  按照评审标准,申请国家奖学金的学生应当学习成绩优异,社会实践、创新能力、综合素质等方面特别突出。学习成绩优异的量化标准是学习成绩排名与综合考评成绩排名原则上都必须位于班级(专业、年级)前10%。如果这两项成绩排名中的任何一项没有进入前10%,则必须至少在前30%以内,其他方面表现还必须非常突出,比如,以第一作者发表的论文被SCI、EI、ISTP、SSCI全文收录。


  “我们要看入选学生是否符合申请条件,评选程序是否规范,申报材料是否完整。”东北林业大学学生资助管理中心主任李玉荣说。


  按照程序,一份国家奖学金候选人的材料在同一个评审小组内,最少要两位评委把关。不同的评审小组,还要进行交叉评阅。然后,各评审小组提交一份内容详尽的小组评审意见书,将本组评审结果进行集体合议,确定初审获奖学生名单。


  最后一道“关”——初审名单交由国家奖学金评审委员会主任委员审核签字后,形成终审获奖名单。


  “对待国家奖学金评审,我们要严之又严,慎之又慎,不能漏过一个优秀学生,也不能让不符合条件的人滥竽充数。”全国学生资助管理中心主任田祖荫说,“我们不仅要选出最优秀的学生,还要把国家奖学金变成指挥棒和风向标,引导广大学生努力变成新时代需要的优秀人才,将来能为投身中国梦作出积极贡献。”


国内 2018-11-19

点赞中国贡献

崭新的布图卡学园、宽阔的独立大道、街道上来来往往的印有“中国援助”的大巴……这些天,在亚太经合组织(APEC)第二十六次领导人非正式会议举办地——巴布亚新几内亚首都莫尔兹比港,中国成为关注焦点。欢迎、感谢、期待——巴新人民在街头悬挂起中英文双语横幅:“感谢习主席为我们援建学校和道路!”

  “没有中国的支持,巴新不可能取得今天这样的快速发展,也不可能顺利筹办APEC会议。”巴新总理奥尼尔说。

  推动地区合作、助推亚太腾飞,中国对亚太地区的贡献有目共睹。

  “中国是世界第二大经济体,也是最大的消费市场之一。中国经济的发展将影响全球经济的未来走势。因此,中国在APEC的地位举足轻重。”巴新财政部长马拉佩强调,多年来,中国在APEC框架内提出了一系列主张和创意,这些主张不仅对APEC,而且对其他全球性机构都有重要影响力。在当今保护主义抬头的国际贸易形势下,APEC各经济体应坚定支持多边主义,共同维护以规则为基础的多边贸易体制,继续推进结构性改革,增强经济韧性和竞争力。

  APEC秘书处执行主任艾伦·博拉尔德持同样观点:“作为具有重要影响力的亚太主要经济体,中国广泛地参与到APEC的活动之中,也在多个促进区域经济一体化的方案中发挥着关键作用。”

  2018年APEC会议的主题是“把握包容性机遇,拥抱数字化未来”。APEC高官会主席伊万·波马卢在接受记者采访时说,近年来中国互联网经济快速发展,孕育出一批优秀的互联网企业,在该领域有着独特的影响力。“我期待着在习近平主席的演讲中,听到中方推动数字经济发展的最新政策”。

  今年是“一带一路”倡议提出5周年,“一带一路”成为诸多前来参加APEC会议的政商界人士、学者热议的关键词。11月12日,APEC会议周第一天,中国与斐济正式签署共建“一带一路”合作谅解备忘录。“基础设施互联互通”“共商、共建、共享”等理念成为广泛共识。“中方提出的‘一带一路’倡议具有重要借鉴意义。过去这些年,中国在基建、减贫等领域积累了丰富的发展经验,这些经验也逐渐融入地区议程,为亚太地区的发展作出贡献。”博拉尔德说。

  “中国和日本分别是世界第二和第三大经济体,理应肩并肩共同应对全球性挑战。”日本外相河野太郎在日前举办的记者招待会上表示,加强基础设施建设,提高区内互联互通水平,可以成为日中未来合作的重点,日本非常欢迎在符合国际标准的前提下,与中方就此展开合作。

  澳中“一带一路”产业合作中心主任董瑾认为:“在保护主义、单边主义抬头,多边主义和自由贸易体制受到冲击的趋势下,世界需要新的发展模式,需要新的治理思路,而中国为全球治理体系的改革与完善贡献了可贵的中国智慧与经验。”

  APEC会场内外,气候变化问题也是焦点话题之一。去年底举行的第二十三届联合国气候变化大会由斐济主持。“太平洋岛国对于气候变化问题高度重视。去年的会议在中国支持与引领下取得圆满成功,这一幕我们铭记在心。”斐济总理首席经济顾问约瑟夫·维拉姆感慨道。太平洋岛国贸易与投资专员署驻华贸易专员大卫·莫里斯也有同感,高度评价中国坚定履行气候变化《巴黎协定》规定的义务,努力协调各国寻找最大公约数,在减排进程中起到了引领作用。


国际 2018-11-17

社保将迎来三大新变化...

人社部研究起草的《社会保险经办管理服务条例(征求意见稿)》,近日向社会公开征求意见。大幅减少证明事项,解决难点痛点,制定“黑名单”制度,未来社保将迎来一系列新的变化,惠及你我的生活。

这些证明将不用再提供

根据征求意见稿,社会保险经办需要提供的证明事项将大幅减少。

人社部表示,全面清理社会保险领域各类证明事项,把绝大部分现在要求用人单位和劳动者提供的证明事项,明确规定不得要求提供,而改为通过数据比对、信息共享等方式获取。

征求意见稿第26条提出,个人或其所在单位申请领取各项社会保险待遇时,按照规定需要的劳动能力鉴定结论、工伤认定结论、就业失业登记等信息,社会保险经办机构应当通过信息共享等方式获取,不得要求申请人提供证明材料。

这一变化将惠及数亿人。人社部最新数据显示,截至今年9月底,全国基本养老、失业、工伤参保人数分别为9.3亿人、1.94亿人、2.35亿人。

这些痛点将得到优化

长期以来,流动就业人员跨地区就业后,社保转移接续的手续往往比较繁琐,费时费力,成为群众反映突出的一大难点痛点。

为了解决这一难题,征求意见稿优化了相关办事流程,社保转移接续将更加简便,个人来回奔波跑腿的麻烦有望大大减少。

根据征求意见稿第14条规定,个人跨省、自治区、直辖市参加职工基本养老保险的,原参保地社会保险经办机构应当将其养老保险关系和个人账户进行封存,个人账户按规定计息。

个人达到法定退休年龄后,待遇领取地社会保险经办机构应当通过全国统一的社会保险转移接续平台,查验其在不同参保地的缴费情况,审查其缴费年限,并归集相应养老保险基金后,按规定计发基本养老金。

这些行为将列入“黑名单”

另外一大变化是,社保“黑名单”将会建立。

征求意见稿提出,国务院人力资源社会保障行政部门应当制定社会保险领域严重失信“黑名单”制度。

其中,以下6种行为将纳入严重失信“黑名单”——

6种情形将列入“黑名单”。中新网记者 李金磊 制图

纳入“黑名单”,将受到跨地区、跨部门、跨领域失信联合惩戒。

至于有哪些惩戒措施,根据人社部此前发布的《社会保险领域严重失信“黑名单”管理暂行办法(征求意见稿)》,在政府采购、交通出行、招投标、生产许可、资质审核、融资贷款、市场准入、税收优惠、评优评先等方面予以限制。


热点 2018-11-16

习近平抵达莫尔兹比港...


      国家主席习近平15日乘专机抵达莫尔兹比港,开始对巴布亚新几内亚独立国进行国事访问、同建交太平洋岛国领导人会晤并出席亚太经合组织第二十六次领导人非正式会议。

      当地时间晚8时05分许,习近平乘坐的专机抵达莫尔兹比港杰克逊国际机场。习近平步出舱门,现场响起热烈的掌声,巴布亚新几内亚副总理埃布尔率政府高级官员在舷梯旁热情迎接。巴布亚新几内亚少年向习近平献上鲜花。红地毯两侧,英姿飒爽的礼兵昂首伫立。当地舞蹈演员头戴羽饰,腰系草裙,手持皮鼓,跳起热情洋溢的迎宾舞蹈。自发赶来的当地民众、中资企业员工和华侨华人簇拥在机场外和中国代表团下榻处,挥舞着中国国旗,热烈欢迎习近平。

      习近平代表中国政府和中国人民,向巴布亚新几内亚政府和人民致以诚挚问候和良好祝愿。习近平指出,巴布亚新几内亚是太平洋岛国地区具有重要影响的国家。中国同巴布亚新几内亚建交42年来,双方始终秉持相互尊重、平等相待、合作共赢原则,推动中巴新关系得到历史性发展,不仅给两国和两国人民带来了实实在在的利益,也树立了发展中国家友好关系典范。中国的发展为包括巴布亚新几内亚在内的太平洋岛国提供了历史性机遇。我期待通过这次访问,同巴布亚新几内亚领导人一道描绘中巴新关系发展新蓝图,推动两国关系百尺竿头、更进一步。访问期间,我还将同建交岛国领导人共商新时代合作发展大计,更好造福双方人民。中方支持巴新举办亚太经合组织第二十六次领导人非正式会议,愿同各有关方一道,推动会议取得圆满成功,为亚太乃至世界经济发展注入新动力、作出新贡献。

      结束在巴布亚新几内亚行程后,习近平还将对文莱和菲律宾进行国事访问。

国内 2018-11-16

在国家改革开放中实现...

      国家主席习近平12日上午在人民大会堂会见香港澳门各界庆祝国家改革开放40周年访问团。习近平强调,在新时代国家改革开放进程中,香港、澳门仍然具有特殊地位和独特优势,仍然可以发挥不可替代的作用。希望港澳同胞继续以真挚的爱国热忱、敢为人先的精神投身国家改革开放事业,顺时而为,乘势而上,在融入国家发展大局中实现香港、澳门更好发展,共同谱写中华民族伟大复兴的时代篇章。

  国务院副总理韩正参加会见。

  会见中,香港特别行政区行政长官林郑月娥、澳门特别行政区行政长官崔世安以及部分访问团成员先后发言,表达了对改革开放道路、“一国两制”的高度认同。他们表示,没有国家的改革开放,就没有港澳今天的发展局面。他们还回忆了亲身经历的参与国家改革开放和各项建设事业的故事,并就新时代国家改革开放和“一国两制”实践提出意见和建议。现场气氛十分热烈。

  在认真听取大家发言后,习近平发表了重要讲话(讲话全文见第二版)。他指出,今年是改革开放40周年,在这个时机我们邀请香港、澳门各界代表组团来内地参观访问,并安排今天这样的会见和座谈交流,表明中央充分肯定港澳同胞在国家改革开放进程中的作用和贡献。大家讲了很好的意见,从中可以感受到大家的拳拳赤子心、殷殷爱国情,感受到大家对国家改革开放的高度认同,对“一国两制”方针的高度认同,对香港、澳门与祖国共命运、同发展关系的高度认同,也能感受到大家对祖国和香港、澳门未来的信心。大家提出的意见和建议也很好,我们会认真研究。

  习近平强调,总结改革开放成功的实践,在国家改革开放进程中,港澳所处的地位是独特的,港澳同胞所作出的贡献是重大的,所发挥的作用是不可替代的。今天在座各位,大多数在改革开放初期就到内地投资兴业,从事捐资助学等社会公益活动。习近平向一直以来关心、支持、参与国家改革开放和现代化建设的港澳同胞和社会各界人士致以衷心的感谢和诚挚的问候。

  习近平总结了改革开放以来港澳同胞和社会各界人士发挥的主要作用,包括投资兴业的龙头作用、市场经济的示范作用、体制改革的助推作用、双向开放的桥梁作用、先行先试的试点作用和城市管理的借鉴作用。习近平指出,40年改革开放,港澳同胞是见证者也是参与者,是受益者也是贡献者。港澳同胞同内地人民一样,都是国家改革开放伟大奇迹的创造者。国家改革开放的历程就是香港、澳门同内地优势互补、一起发展的历程,是港澳同胞和祖国人民同心协力、一起打拼的历程,也是香港、澳门日益融入国家发展大局、共享祖国繁荣富强伟大荣光的历程。

  习近平强调,中国特色社会主义进入了新时代,意味着国家改革开放和“一国两制”事业也进入了新时代。对香港、澳门来说,“一国两制”是最大的优势,国家改革开放是最大的舞台,共建“一带一路”、粤港澳大湾区建设等国家战略实施是新的重大机遇。我们要充分认识和准确把握香港、澳门在新时代国家改革开放中的定位,支持香港、澳门抓住机遇、乘势而上,培育新优势,发挥新作用,实现新发展,作出新贡献。

  习近平对大家提出4点希望。

  一是更加积极主动助力国家全面开放。在国家扩大对外开放的过程中,香港、澳门的地位和作用只会加强,不会减弱。希望香港、澳门继续带头并带动资本、技术、人才等参与国家经济高质量发展和新一轮高水平开放。特别是要把香港、澳门国际联系广泛、专业服务发达等优势同内地市场广阔、产业体系完整、科技实力较强等优势结合起来,提升香港国际金融、航运、贸易中心地位,加快建设香港国际创新科技中心,加强澳门世界旅游休闲中心、中葡商贸合作服务平台建设,努力把香港、澳门打造成国家双向开放的重要桥头堡。

  二是更加积极主动融入国家发展大局。香港、澳门融入国家发展大局,是“一国两制”的应有之义,是改革开放的时代要求,也是香港、澳门探索发展新路向、开拓发展新空间、增添发展新动力的客观要求。实施粤港澳大湾区建设,是我们立足全局和长远作出的重大谋划,也是保持香港、澳门长期繁荣稳定的重大决策。建设好大湾区,关键在创新。要在“一国两制”方针和基本法框架内,发挥粤港澳综合优势,创新体制机制,促进要素流通。香港、澳门也要注意练好内功,着力培育经济增长新动力。

  三是更加积极主动参与国家治理实践。香港、澳门回归祖国后,已纳入国家治理体系。港澳同胞要按照同“一国两制”相适应的要求,完善特别行政区同宪法和基本法实施相关的制度和机制,提高管治能力和水平。同时,大家要关心国家发展全局,积极参与国家经济、政治、文化、社会、生态文明建设。

  四是更加积极主动促进国际人文交流。香港、澳门多元文化共存,是中西文化交流的重要纽带。要保持香港、澳门国际性城市的特色,利用香港、澳门对外联系广泛的有利条件,传播中华优秀文化,讲好当代中国故事,讲好“一国两制”成功实践的香港故事、澳门故事,发挥香港、澳门在促进东西方文化交流、文明互鉴、民心相通等方面的特殊作用。

  习近平指出,青年兴则国家兴,青年强则国家强。广大港澳青年不仅是香港、澳门的希望和未来,也是建设国家的新鲜血液。港澳青年发展得好,香港、澳门就会发展得好,国家就会发展得好。要为港澳青年发展多搭台、多搭梯,帮助青年解决在学业、就业、创业等方面遇到的实际困难和问题,创造有利于青年成就人生梦想的社会环境。

  习近平最后强调,实现中华民族伟大复兴,港澳同胞大有可为,也必将带来香港、澳门发展新的辉煌。全体中华儿女要同心协力、坚忍不拔,风雨无阻、勇往直前,矢志实现我们的目标。希望广大港澳同胞和社会各界人士同内地人民一道,不断开创“一国两制”事业新局面,为创造港澳同胞更加美好的生活、为实现中华民族伟大复兴的中国梦而团结奋斗。

  会见开始时,习近平同访问团成员亲切握手,并合影留念。

  丁薛祥、杨洁篪、尤权、王毅、董建华、何厚铧、梁振英及中央和国家机关有关部门主要负责同志,港澳各界代表200余人参加会见。


国内 2018-11-13

中企的关税豁免获批率高达94% 美议员质问商务部

【观察者网综合报道】持“美国优先”理念的特朗普,在今年3月决定对进口钢铝产品加征关税,随后开始了对部分公司的豁免审批。

上月底,有美国民主党议员惊奇地发现,“怎么被豁免的中日在美子公司这么多,美国企业这么少,中企子公司的豁免率还高达94%?”这名议员随后写信质问美国商务部,被告知,“你对政策缺乏理解。”

据CNBC、《华尔街日报》10月31日消息,美国民主党参议员沃伦(Elizabeth Warren)30日写信给美国商务部,称对最早(政策发布后30天内)请求豁免资格的909份申请进行检查,发现美国企业的获批率不到20%。

点击查看大图

被批准豁免的公司中,有超过80%是来自外国企业:其中有52%给了日企在美子公司,27%给了中企在美子公司,而后者的获批率高达94%。

今年3月,特朗普宣布对钢铁和铝进口分别加征25%和10%的关税。随后该国商务部设立程序,企业可借此申请豁免权。由于商务部要求公司对每种钢铝产品提交单独的豁免请求,这造成一个公司可能提交上百份申请的情况。

点击查看大图

3月8日,特朗普签署命令对进口钢铝制品征收高关税 @东方IC

最终上交的豁免申请总共超过3万份,目前仍有一半左右的申请处于待办状态——最初审批的909份只占了其中的6%。

沃伦随即写信给美国商务部,直指部长罗斯(Wilbur Ross):“你们欠美国人民一个交代。特朗普总统不是说要帮助美国企业吗?结果却让给外资公司的子公司获益。”

美国商务部在一份回信中写道,“沃伦的分析暴露了她对豁免流程缺乏了解。”回信中解释道,介于一些在美经营的实体无法从美国采购所需原材料,这个申请豁免流程也是其所设计的。“不会考虑实体的所有权情况。”

“只要没有美国钢铁供应商提出反对,几乎所有豁免申请都得到了批准。假如美国的供应商以自己生产相关进口产品的能力为由,不反对豁免申请,那么给予豁免待遇应该不会对国内钢铁生产造成什么影响。”

获得大量豁免申请的一家中企子公司,名为Greenfield Industries,总部位于南卡罗莱纳州。该企业在2009年被大连远东企业集团收购。这家公司随后雇佣了约330名美国工人,生产不同种类的钻头,原料特种钢从中国母公司进口。

特朗普的钢铝关税阻断了这家子公司的供应链。若找美国钢厂,对方只能提供Greenfield Industries原材料需求的20%-25%。

美国商务部回信中称沃伦“不懂政策”,但这份回信也暴露了商务部的“神逻辑”:“沃伦议员应该理解我们,美国日渐衰弱的钢铝行业,对国土安全造成了威胁。”

沃伦是美国马瑟诸塞州参议员,曾在2016年表示愿意当希拉里的竞选搭档。目前她是民族党阵营内的“明日之星”,早前已经宣布参选2020美国总统打算,上月还高调“滴血认亲”,对外挑明其“原住民血统”。路透社称,这是她在为选举做好准备。

国际 2018-11-02

中国工会第十七次全国代表大会代表李继敏履职归来

中华卫视(记者康海霞 通讯员 张召风)邯郸报道:2018年10月22日至10月26日,承载着全国亿万职工重托的中国工会第十七次全国代表大会在人民大会堂胜利召开,习近平等党和国家领导人到会祝贺,王沪宁代表党中央致词,王东明代表中华全国总工会第十六届执行委员会作报告,李克强总理应邀到会为全体代表作了经济形势报告。河北赵王集团有限公司李继敏作为中国工会十七大代表,带着邯郸市、河北省和企业职工的嘱托参加了大会。

中国工会第十七次全国代表大会是在我国进入全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次重要会议,是全国工会和亿万职工群众政治生活中的一件大事,对于推动新时代中国工运事业新发展具有重大的意义。

 

大会期间,李继敏深刻学习领会党中央致词,认真讨论审议中国工会十七大报告,真实反应广大职工群众的呼声,切实履行代表职责,并投出带着“温度”的选票。从一个名不见经传的员工,成长为获得多项国家、省、市荣誉,为地方经济发展、构建和谐职工关系等方面做出突出贡献的非公企业职工代表,能够参加如此高规格的会议,李继敏感到万分激动、深受鼓舞、振奋人心,同时也倍感使命光荣、责任重大,她说:“当选为中国工会十七大代表,走进人民大会堂,既是个人的荣誉,也是企业的荣誉,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对民营企业发展的亲切关怀,我将认真领会好大会精神, 更好地服务职工、服务企业、服务社会。” 



 

热点 2018-10-31

首届中国国际进口博览会 将于11月5日至...

据新华社北京10月29日电 10月29日,商务部举行中外媒体吹风会。商务部国际贸易谈判代表兼副部长傅自应介绍习近平主席出席首届中国国际进口博览会开幕式有关情况,商务部副部长王炳南回答记者提问。

傅自应表示,中国国际进口博览会是中国国家主席亲自提议并向世界宣布的。经过紧张筹备,首届中国国际进口博览会将于11月5日到10日在上海举行。中国国家主席习近平将出席开幕式并举行相关活动。届时,大约150个国家和地区的政要、工商界人士及有关国际组织负责人将应邀与会。

傅自应表示,11月4日,习近平夫妇将举行欢迎宴会。11月5日上午,习近平主席将出席开幕式,发表主旨演讲,并与中外领导人一起参观国家馆。博览会期间,习近平主席将会见有关外国国家元首及政府首脑。

傅自应说,中国国际进口博览会作为世界上第一个以进口为主题的大型国家级展会,包括展会和论坛两个部分。展会即国家贸易投资综合展(简称国家展)和企业商业展(简称企业展),论坛即虹桥国际经贸论坛。国家展是本届中国国际进口博览会的重要内容,共有82个国家、3个国际组织设立71个展台,展览面积约3万平方米,各参展国将展示国家形象、经贸发展成就和特色优势产品。国家展中,印度尼西亚、越南、巴基斯坦、南非、埃及、俄罗斯、英国、匈牙利、德国、加拿大、巴西、墨西哥等12个主宾国均设立了独具特色的展馆。作为东道主,我们设立了中国馆,包括港澳台展区。中国馆以“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念为主线,将展示中国改革开放的巨大成就,以及中国发展、共建“一带一路”给世界带来的新机遇。企业展分7个展区、展览面积27万平方米,来自130多个国家的3000多家企业签约参展。参展企业将带来质量优良、各具特色的产品,通过展示、洽谈,发现商机,深化合作,还将更丰富中国市场,满足消费者多样化需求。

傅自应表示,习近平主席多次强调,中国国际进口博览会不是一般性的会展,要求办成国际一流的博览会。我们相信,中国国际进口博览会将成为世界各国展示国家形象、开展国际贸易的开放型合作平台,成为推进经济全球化的公共产品。

热点 2018-10-30