广告

广告

一落马官员的忏悔录:收钱也上瘾,就像吸毒
  • 纪实 2019-02-27
  • 作者: 中国华视官网

  • 来源: 中国纪检监察报

  • 点击量: 96344

内心膨胀 权力失控

  ——云南德宏州人大常委会原主任余麻约严重违纪违法案剖析

  余麻约,云南省德宏傣族景颇族自治州人大常委会原主任。2018年9月,因涉嫌严重违纪违法接受纪律审查和监察调查。今年1月,被开除党籍、开除公职,其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。图为余麻约在接受审查调查。(记者 何咏坤 摄)

  1月16日,云南省纪委监委有关工作人员向德宏傣族景颇族自治州人大常委会原主任余麻约宣布了开除其党籍、公职的处分决定。在落笔签下自己名字的那一刻,余麻约看似平静,却“心如刀绞、追悔莫及”。

  在接受审查调查期间,他不止一次地问自己,已逝父母“要做正直之人”的叮咛,他为什么忘记了?妻子“不要拿不义之财”的忠告,他为什么抛之脑后了?

  然而,这名来自我国西南边陲的民族干部,这名曾经的全国人大代表,此时追悔,已是太迟。

  耍“两面派”,当“两面人”——

  一面讲对党忠诚,一面对抗组织审查;一面向组织作保证,一面不收敛不收手、继续受贿

  忠诚是共产党人必须具备的优秀品格。共产党员要对党绝对忠诚,要害在“绝对”两个字,就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。

  然而,余麻约却把这条共产党员的绝对标准抛之脑后,政治信仰蜕变,政治意识淡化,政治纪律松弛,不讲纪律原则,做政治上的“两面人”,最终在违纪违法的路上越走越远。

  “说一套做一套,表里不一,是他的一大特征。”据云南省纪委监委有关工作人员介绍,余麻约每年都积极参加并主持所在单位党组织的民主生活会、组织生活会和“三会一课”,会上积极发言,大讲如何对党忠诚、怎样勤政廉政,会后却大肆敛财,“什么人的钱都敢收,什么样的事都敢做。”据统计,余麻约收受贿赂次数达200余次。

  此外,他还效仿白恩培的“雅好”,利用边疆民族地区资源优势,收受他人赠送的黄金、玉石、砚台、手表、红木家具……

  不过,再狡猾的狐狸,也有露出尾巴的时候。余麻约的胆大妄为引起了云南省委巡视组的注意,省纪委有关部门5次对其谈话、函询。“组织谈话函询期间,他一面向组织保证自己没有问题,一面仍然不收敛、不收手,继续收受大额贿赂。在得知有人举报自己收受贿赂的问题线索后,一边退还部分受贿款物,一边转移、隐匿违法所得,对抗组织审查。”云南省纪委监委有关负责人介绍说。

  “收钱也上瘾,就像吸毒,控制不住自己。”余麻约坦言。

  让办案人员震惊的是,专案组依纪依法对其住处进行搜查时,居然还搜到了手枪1支、子弹7发。

  “真没想到!”办案人员老周表示,余麻约非法持有枪支弹药问题已按程序移交公安机关。

  如此胆大妄为,在于余麻约潜意识里一直认为德宏不仅是地理上的偏远地区,也是政治上的边缘地带,山高皇帝远,纪律规矩可以肆意践踏,法律法规可以公然藐视。由此,余麻约蜕变为对党和人民不忠不诚、对纪律规矩不敬不畏的“两面人”,成为德宏政治生态的污染因子,也就不足为奇了。

  以“地下组织部长”自居——

  卖官鬻爵,大搞人身依附,污染政治生态

  余麻约出生、成长、生活在德宏,在当地官场深耕多年。为了满足自己的政治野心,他竭力巩固自己的“霸权”“山头”地位,扩大自己的权力影响,将上下级之间、同志之间的关系异化为人身依附关系、裙带关系。而当地一些干部对余麻约等本土籍的所谓大领导,套近乎、求靠山、递“投名状”,以获得更高的政治地位和更大的经济利益。

  先后26次收受时任德宏州下辖某市公安局交警大队大队长杨某某贿赂26.7万元,给予其关照,帮助杨某某提拔为该市公安局局长;4次收受盈江申水生物资源开发有限公司法定代表人排某某贿赂22万元,为排某某办理车牌和表妹工作调动提供帮助……据统计,2002年至2018年,余麻约在担任德宏州委副书记、州人大常委会主任期间,共收受多名公职人员、非公职人员贿赂人民币640.44万元、港币10万元,以及价值60余万元的手表、黄金等物品。

  为了攫取更多的利益,他还违反组织纪律,费尽心思把自己“打造”为德宏的“地下组织部长”。

  “他经常干预州委干部选拔任用工作。每次州委动议干部,他第一时间跑风漏气,给他送钱送物的干部,他就推荐斡旋,即使不是自己推荐的,也要贴上自己推荐的标签,从中捞取好处。”据介绍,在他向州委推荐的领导干部中,有不少人为求升迁给他送过财物,其中赠送的现金高达200余万元。

  不给他送钱送物的,他就百般阻挠。2017年,德宏州有关单位换届征求其意见时,他首先想到的是自己那条“线”上的人。遂以各种理由,推荐与他有不正当利益往来的人。因其推荐的干部不符合有关要求,导致州委此次干部选拔只能以搁浅告终。

  在官商交往中沦陷,以权谋私——

  绞尽脑汁,用手中的权力换钱,为身边的不法商人“开绿灯”“行方便”,甚至与走私分子同流合污,充当违法犯罪活动的“保护伞”

  民无商不活,国无商不兴。一个地方的发展离不开企业,官商交往自然也就不可避免。德宏毗邻缅甸,所辖5个县市中4个有边境口岸,特别是木材、玉石贸易的兴起提供了创造财富的机会,催生了大批靠边贸、走私、开设赌场等一夜暴富的人。为此,构建“亲”“清”新型政商关系对德宏而言,尤为重要。

  然而,在余麻约眼里,政商关系就是用手中的权力从商人那里换来金钱。他经常与身边的企业老板称兄道弟、勾肩搭背,大搞权钱交易。

  余麻约先后15次收受云南某水电开发有限公司法定代表人段某某贿赂27.5万元,为其在水电站开发中提供方便;12次收受瑞丽市信和房地产开发有限公司法定代表人林某某贿赂95万元和价值13.145万元的黄金500克、价值8.23万元的劳力士手表1块,在其关照下该公司顺利承揽了瑞丽市林和大厦、盈江县永胜烧烤城和农贸市场灾后恢复重建等项目……

  为了实现手中权力的利益最大化,余麻约可谓是绞尽脑汁。除直接受贿外,他还采取“迂回”战术,大搞第三方请托,通过向那些他曾经“关照”过、对他感恩戴德的领导干部打招呼,让其为他身边的不法商人“开绿灯”“行方便”,达到权钱交易的目的。与余麻约有不正当经济往来的30多名请托人中,请托事项涉及岗位调整、经营关系、项目建设、设备采购甚至是车牌选取等多个方面。

  不仅如此,余麻约还违规干预和插手司法机关工作,充当不法商人的“保护伞”。

  用金钱“绑架”余麻约的不法商人林某走私成品油被查获后,余麻约利用其在边防、政法系统的影响力,干预司法,为其开脱罪责;在余麻约的说情打招呼下,瑞丽市地标房地产开发有限公司驾驶员佘某涉嫌非法收购、出售珍贵、濒危野生动物制品罪,只被判了缓刑;盈江县兴利商贸有限公司法定代表人李某某等4人因走私木材被公安机关立案侦查,在余麻约“关照”下,最终该案因“没有犯罪事实”被撤销……

  从一名边远山区的小学教师一步步成长起来的余麻约,人生观沦陷、价值观扭曲、权力观错位,底线失守,在不法商人的“围猎”下,吃点喝点成了习惯,拿点用点成了自然,最后发展到和不法商人抱团谋利,不仅严重破坏了当地的“亲”“清”政商关系,自己最终也沦为“阶下囚”。

  多行不义必自毙。余麻约在忏悔时痛哭流涕:“我对不起组织的培养、对不起家乡父老、对不起我的家庭……”

  早知如此,何必当初呢?(黄波 作者单位:云南省纪委监委)

  忏 悔 录

  我叫余麻约,现年62岁。我1975年7月毕业后被分配到盈江县边远山区的一所小学任教6年,做公社文教助理3年,1984年6月调任州教育局工作。在组织的关心培养下,从州教育局的科员、副科长,到主任、副局长、党委副书记,到州委组织部副部长、州检察院副检察长,再到州委副书记、州人大常委会主任,每一个进步都离不开组织的关心培养,每一个进步都倾注了组织的殷切期望。然而,我最终辜负了组织。

  2018年9月,我接受省纪委监委审查调查。对照党章、《中国共产党纪律处分条例》以及有关法律法规,我深知,我违反了政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、生活纪律,违反了国家法律。

  从收受他人土特产、小红包等所谓的礼尚往来,到最后收受几千元、数十万元……我明知不能收受他人钱物,却收了;明知别人送我钱物是对我有所求,还是做了;明知不能公权私用,还是以权谋私了,最终酿成大错。

  经过几个月来的反思,我认识到自己走上违纪违法道路,不是偶然的——

  理想信念和宗旨要求淡忘了。我出生于贫寒家庭,成长在国家困难时期,读书在动乱年代。是党和政府的关怀,才让我顺利完成学业,走上工作岗位。从参加工作那天起,我就立志不论在任何岗位都要勤奋工作,从不懈怠。1979年7月,我入了党,决心为党的事业奋斗终身。但后来,走上州级领导岗位特别是正厅级岗位后,自己却满足于过去取得的成绩,不注重理论学习、党性修养和世界观改造,自己的人生观、世界观、价值观偏离了航线,自己的精神家园被金钱所占据,让我淡忘了一个党员领导干部清正廉洁、勤政为民的价值追求,走上了背离党的理想信念、宗旨要求的道路。

  党纪国法观念淡忘了。作为一名受党教育培养多年的干部,走上州级领导岗位后,我就放松了对自己的要求,平时要求别人做到的自己首先没有做到,要求别人不能做的自己却做了。总结教训,是因为自己思想上放松了警惕、行为上丧失了底线,没有管住自己的心,没有管好自己的手,违纪违法,违背社会道德,损害了组织形象,给社会带来了不良影响,给家庭带来了耻辱。甚至在组织先后多次对我进行谈话函询时,我仍未能以一个共产党员的品格和勇气正确对待,认真检查自己存在的问题、及时收手,反而不收敛,顶风违纪,一次次错过了组织给予的机会,教训深刻、代价巨大。

  由于我不廉洁,没有带好头,犯下大错,成为德宏州政治生态问题的污染源。我的行为给党组织抹了黑,给德宏州政治生态带来了危害,对我的家庭造成了极大损害。我痛心万分、悔恨万分,我心如刀绞、追悔莫及,我知错、认错、悔错。自己犯下的错误,也只能由自己承担。(摘自余麻约忏悔书)


下载今日焦点APP,观看更多精彩新闻

6年作案155次贪污740余万,为何屡屡得逞?

连续6年作案155次,贪污公款740余万元!浙江省宁波市宁海县桑洲镇卫生院财务科原科长严惠东贪污一案,成为这段时间当地热议的话题。

2012年6月至2018年5月,严惠东利用职务便利,采用虚列开支、伪造工资清单等手段,轻松套取单位资金740余万元。今年8月,严惠东因犯贪污罪被判处有期徒刑12年,并处没收个人财产100万元,违法所得予以追缴。

几乎与查办严惠东差不多时间,今年6月,时任桑洲镇卫生院院长、党支部书记谢剑标接受纪律审查和监察调查。两个月后,谢因犯国有事业单位人员失职罪被判处有期徒刑2年,缓刑3年。该卫生院前两任院长也因失职行为受到党内警告、党内严重警告处分,卫生院出纳受政务警告处分。

调查人员发现其屡屡得手的症结就在于监管严重缺位。事实上,严惠东的作案手段并不高明。一是虚列药品、办公用品等开支,开具虚假的转账支票;二是伪造工资清单,通过网银平台支付,所贪污的资金均转入其个人控制的账户。监督管理者只要稍加注意银行的资金支付走向或者单位每个月的工资清单,就能发现其中的问题。

然而,桑洲镇卫生院出纳一职由非专业人员兼职,这让财务科科长兼会计的严惠东实际上行使了大部分出纳职责。不仅独自保管财务章、法人章、空白转账支票,还可任意使用该院银行账户网银支付、审核的U盾,会计出纳互相监督制约的机制形同虚设。而卫生院三任院长对这些问题都没有引起重视,更别说整改,甚至在单位财务状况出现异常情况后,仍未进行全面核查或采取有效措施。

下属单位出问题,主管部门相关领导和科室负责人也难辞其咎。宁海县卫计局财务科科长、两位分管副局长、局党委书记和派驻纪检监察组组长分别被问责。

目前,县卫计局以清廉医院创建为抓手,将清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化融入清廉医院建设之中,出台廉政风险防控机制建设实施方案,分层分类开展全方位廉政风险点排查,对财务管理、医疗设备采购、药品采购等11个重点事项进行全面梳理,制定监督措施,扎牢制度篱笆。

针对监管盲点和漏洞,县卫计局对下属26家医疗卫生单位开展二级巡察,三年内实现全覆盖。拓展财务检查范围,从基本户延伸至工会、基建等专户,从负债类延伸至应收账款、库存物资等资产类,组织第一、第二医共体财务管理中心人员对2018年度财务执行情况进行交叉检查,确保监管无死角。同时,邀请独立的第三方会计事务所全面开展任中审计与离任审计。

县卫计局组织50余名医疗卫生单位主要负责人和财务负责人参加庭审旁听活动,还通过书记上廉政党课、学习讨论《卫生计生系统公职人员微腐败警示录》、参观廉政教育基地、开通“指尖上的廉政微课堂”、组织“清廉卫计”廉政书画比赛等形式,开展全方位的宣传教育,筑牢拒腐防变思想防线。

【执纪者说】

“本案中被问责的9名干部,有的因失职罪被判刑,有的因失职行为受到党纪政务处分,有的因落实主体责任、监督责任不力被问责,各级党委(党组)、党员干部要深刻吸取教训,引以为戒,认真履行岗位职责。”宁海县委常委、纪委书记徐震宇说。


纪实 2018-12-22

“红通人员”蒋雷归案纪实...

12月14日,在北京首都国际机场,“百名红通人员”蒋雷回国投案。

  12月14日凌晨4时许,一架由新西兰飞来的国航航班在夜幕中抵达首都国际机场。外逃11年的中国汽车工业协会原常务副会长蒋雷回国投案自首。

  随着蒋雷的归案,“百名红通人员”已有55人归案。蒋雷也成为国家监委等五部门联合发布《关于敦促职务犯罪案件境外在逃人员投案自首的公告》后,首个回国投案的“百名红通人员”。

  “蒋雷的归案,再次彰显了以习近平同志为核心的党中央对外逃腐败分子‘有逃必追、一追到底’的鲜明立场和坚定决心。我们正告涉嫌职务犯罪境外在逃人员,放弃幻想、认清形势、珍惜机会,在公告最后期限前主动投案自首,争取宽大处理。”中央追逃办负责人表示。

  从局级干部到红通逃犯

  标准的国字脸上,一头茂密黑发……这是2007年国际刑警组织发布的红色通缉令上,蒋雷照片给人的印象。历经11年外逃生涯,曾经气质不凡的他,归来已是满头白发、步履蹒跚。

  公开资料显示,蒋雷于1956年2月出生于吉林长春,出逃前担任中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长、中国贸促会汽车行业分会会长,系副局级领导干部。

  2003年和2005年,汽车行业分会与上海国际展览有限公司合作,在上海举办了两届国际汽车工业展览会。作为时任分会会长,蒋雷利用职务便利,指使下属将上海国际展览有限公司支付的部分车展宣传推广费截留,转移到蒋雷亲属的银行账户上。之后,这笔赃款被蒋雷用来为亲属购买北京市朝阳区的一处房产。

  2007年4月11日,蒋雷持中国护照由首都国际机场离境,潜逃至新西兰。同年5月16日,北京市西城区检察院对其立案侦查,6月18日批准逮捕。7月27日,国际刑警组织对其发布红色通缉令。

  “用蒋雷自己的话讲,外逃11年,经历了从失望、绝望到希望的三个阶段。尤其是从一个局级干部沦落为外逃犯罪嫌疑人,心里落差很大,他既恨自己,又不敢面对现实,于是强行把自己包裹起来。再加上后来身患疾病,就更加悲观厌世了。”北京市追逃办有关负责人说。

  所幸,在中央追逃办统一指挥下,北京市纪委监委把监察体制改革形成的制度优势转化为治理效能,不断加大对蒋雷的劝返力度,通过耐心细致的工作,帮助其了解政策、正视现实,从而转变心态、重新燃起生活的希望,为成功劝返奠定了基础。

  从断绝联系到主动投案

  看到蒋雷乘坐的航班顺利降落,等候在机场的北京市纪委常委陈名杰长舒一口气。

  据陈名杰介绍,因心理落差以及患病等因素,蒋雷形成了性格孤僻、自我封闭的特点,具有高度戒备的心理,不仅将亲情深埋于心不外露,也拒绝见任何人、接受任何信件,甚至扬言“此生死也要死在新西兰”。该案的复杂性和特殊性,使追逃追赃几乎成为“不可能完成的任务”。

  蒋雷电话不接、信件不回,专案组却始终没有放弃,仍旧坚持内查与外调、劝返与遣返、追逃与追赃“三管齐下”的思路开展工作。天道酬勤,在专案组的不懈努力下,转机出现了。

  2018年4月,专案组通过多种方式,慢慢切入蒋雷的生活空间,逐步拉近与蒋雷的感情。通过艰辛的思想工作,蒋雷慢慢转变心态,同意对话……在消除内心的忐忑和恐惧后,被专案组人性化工作所感动的蒋雷,写下了愿意回国投案承诺书。

  “投案自首是正确的选择,我奉劝依然在逃的红通人员,放弃幻想、抓住机会,趁早回国投案自首。”到案后的蒋雷说。

  反腐败国际合作的又一成果

  “能够成功劝返蒋雷,要感谢新西兰方面提供的大力支持。”在首都机场,面对媒体镜头的陈名杰表示。

  如其所言,蒋雷的归案离不开新西兰执法部门的协作配合。根据2008年1月1日生效的《中华人民共和国和新西兰关于刑事司法协助的条约》,中方两次向新西兰司法部门提出刑事司法协助请求。通过中新反腐败执法合作渠道,中方就蒋雷案多次与新方沟通磋商,并向新方通报蒋雷涉嫌贪污犯罪的情况,得到新方大力支持。

  记者注意到,蒋雷并非首个从新西兰归案的“百名红通人员”。2016年7月9日,曾担任海南省海口市地税局龙华分局副局长的云健从新西兰被劝返回国自首。2016年11月12日,在新西兰有关部门的支持和配合下,吉林通化金马药业有限公司原董事长闫永明在出逃15年后,从新西兰被劝返回国投案,成为“人赃俱获、罪罚兼备”的经典案例。

  值得一提的是,蒋雷归案的前一天,中国和澳大利亚在北京共同签署反腐败执法合作谅解备忘录,为中澳反腐败合作架起新桥梁。

  澳大利亚和新西兰是除美国、加拿大外,涉嫌违法犯罪的中国国家工作人员主要的外逃和藏匿目的地。截至目前,除云健、闫永明、蒋雷从新西兰归案外,已有周世勤、唐东玫、郭廖武、胡玉兴、赖明敏等5名“百名红通人员”从澳大利亚归案。

  “随着中澳、中新反腐败合作的进一步深化,外逃人员将在澳、新无法立足,唯有回国投案一条出路。”中央追逃办负责人表示。


纪实 2018-12-15

市场监管总局通报23批次食品不合格

近期,国家市场监督管理总局组织抽检炒货食品及坚果制品、水果制品、罐头、糖果制品、保健食品、粮食加工品、方便食品、婴幼儿配方食品、特殊膳食食品和食用农产品等10类食品1281批次样品。根据食品安全国家标准检验和判定,其中抽样检验项目合格样品1258批次、不合格样品23批次。

  具体情况通告如下:

  一、天猫颖刚食品专营店(经营者为云南省昆明颖刚商贸有限公司)在天猫(网站)销售的标称云南保山同心食品有限公司生产的同心绿蚕豆(麻辣味),酸价(以脂肪计)不符合食品安全国家标准规定。检验机构为中国检验检疫科学研究院综合检测中心。

  二、天猫可一食品专营店(经营者为重庆可一食品销售有限公司)在天猫(网站)销售的标称重庆渝兄食品有限公司委托重庆市巴郡食品厂生产的重庆怪味花生(怪味),黄曲霉毒素B1不符合食品安全国家标准规定。检验机构为中国检验检疫科学研究院综合检测中心。

  三、天猫馋丫头好吃铺食品专营店(经营者为安徽省安庆馋丫头好吃铺电子商务有限公司)在天猫(网站)销售的标称安徽省安庆市何记老奶奶花生米瓜子有限责任公司生产的何记老奶奶花生米,黄曲霉毒素B1不符合食品安全国家标准规定。检验机构为中国检验检疫科学研究院综合检测中心。

  四、天猫俏香阁食品旗舰店(经营者为唯一(北京)贸易有限公司)在天猫(网站)销售的标称北京永庆嘉成贸易发展有限公司委托山西省孝义市永庆嘉成食品有限公司生产的紫薯花生,黄曲霉毒素B1不符合食品安全国家标准规定。检验机构为中国检验检疫科学研究院综合检测中心。

  五、淘宝网巴蜀农哥特产店(经营者为四川巴蜀农哥商贸有限公司)在淘宝网(网站)销售的标称四川仁寿江陵食品有限公司生产的奇异果,亮蓝不符合食品安全国家标准规定。检验机构为成都市食品药品检验研究院。

  六、1号店旺通休闲食品专营店(经营者为浙江旺通电子商务有限公司)在1号店(网站)销售的标称浙江省丽水忆亩香食品有限公司委托浙江省金华口口福食品有限公司生产的猕猴桃干,亮蓝不符合食品安全国家标准规定。检验机构为成都市食品药品检验研究院。

  七、天猫桃美人旗舰店(经营者为安徽省宿州皇冠食品有限公司)在天猫(网站)销售的标称安徽省宿州皇冠食品有限公司生产的香辣金针菇,乙二胺四乙酸二钠不符合食品安全国家标准规定。检验机构为深圳市计量质量检测研究院。

  八、天猫篱胧食品专营店(经营者为上海篱胧食品有限公司)在天猫(网站)销售的标称广东新乐食品有限公司生产的爽口含片(陈皮味),糖精钠(以糖精计)不符合食品安全国家标准规定。检验机构为国家食品质量安全监督检验中心。

  九、天猫芝威旗舰店(经营者为上海运芝食用菌有限公司)在天猫(网站)销售的标称上海埃克生物制品有限公司委托上海运芝食用菌有限公司生产的运芝牌破壁灵芝孢子粉颗粒,菌落总数不符合食品安全国家标准规定。检验机构为浙江省食品药品检验研究院。

  十、北京开心人大药房有限公司劲松店销售的标称广东省仙乐健康科技股份有限公司生产的活力来浓缩磷脂软胶囊,霉菌和酵母不符合食品安全国家标准规定。检验机构为中国食品药品检定研究院。

  十一、天猫同堂保健品专营店(经营者为广东省深圳同堂生物科技有限公司)在天猫(网站)销售的标称山东省威海紫光科技园有限公司委托威海紫光金奥力生物技术有限公司生产的松花粉枸杞子片,大肠菌群和菌落总数不符合产品执行标准规定。检验机构为深圳市药品检验研究院。

  十二、天猫仁祥保健品专营店(经营者为云南省昆明仁祥生物科技有限公司)在天猫(网站)销售的标称江西省修水神茶实业有限公司生产的青钱牌普莱雪茶,大肠菌群不符合食品安全国家标准规定。检验机构为山东省食品药品检验研究院。

  十三、内蒙古自治区通辽市科尔沁区永清大街东沃便利店销售的来自辽宁省沈阳市新民市的小白菜,毒死蜱不符合食品安全国家标准规定。检验机构为沈阳食品检验所。

  十四、宁夏回族自治区银川市兴庆区晨翔海鲜销售部销售的花螺,氯霉素不符合食品安全国家标准规定。检验机构为北京市产品质量监督检验院。

  十五、辽宁省沈阳润福商业有限公司销售的来自沈阳奕凯商贸有限公司的多宝鱼,恩诺沙星(以恩诺沙星与环丙沙星之和计)不符合食品安全国家标准规定。检验机构为国家食品质量安全监督检验中心。

  十六、江苏省徐州明尚祺商贸有限公司销售的来自安徽省淮北市康苑禽业的柴鸡蛋,恩诺沙星(以恩诺沙星与环丙沙星之和计)不符合食品安全国家标准规定。检验机构为山东省食品药品检验研究院。

  十七、陕西省西安市人人乐超市有限公司公园南路购物广场销售的精品鸡蛋12枚,恩诺沙星(以恩诺沙星与环丙沙星之和计)不符合食品安全国家标准规定。检验机构为河南省产品质量监督检验院。

  十八、深圳沃尔玛百货零售有限公司西安金花南路分店销售的标称安徽省宿松县乡园禽业贸易有限责任公司生产的鲜鸡蛋,恩诺沙星(以恩诺沙星与环丙沙星之和计)不符合食品安全国家标准规定。检验机构为河南省产品质量监督检验院。

  十九、江苏省徐州润平商业有限公司销售的标称徐州市弘林食品有限公司生产的山鸡蛋,氟苯尼考不符合食品安全国家标准规定。检验机构为山东省食品药品检验研究院。

  二十、湖北省武汉武商超市管理有限公司黄州店销售的来自湖北省黄冈市黄冈瑞州家禽屠宰有限公司的三黄鸡,氯霉素不符合食品安全国家标准规定。检验机构为宁波出入境检验检疫局检验检疫技术中心。

  二十一、湖北省武汉武商超市管理有限公司黄州店销售的来自湖北省黄冈市武汉远思盈旺食品有限公司的半边鸭,氯霉素不符合食品安全国家标准规定。检验机构为宁波出入境检验检疫局检验检疫技术中心。

  二十二、辽宁省沈阳乐购超市有限公司销售的来自沈阳市苏家屯区好鲜蔬菜果品配送中心的香芹,甲拌磷不符合食品安全国家标准规定。检验机构为国家食品质量安全监督检验中心。

  二十三、辽宁省昆山润华商业有限公司锦州分公司销售的来自吉林省长春市海裕舟经贸有限公司的黑鱼,呋喃西林代谢物不符合食品安全国家标准规定。检验机构为国家食品质量安全监督检验中心。

  对抽检中发现的不合格产品,国家市场监督管理总局已责成相关省级市场监管部门依法予以查处。山西、辽宁、上海、江苏、浙江、安徽、江西、山东、湖北、广东、重庆、四川、云南等省(市)市场监管部门已责令食品生产企业查清产品流向、召回不合格产品、分析原因进行整改;北京、内蒙古、辽宁、吉林、上海、江苏、浙江、安徽、湖北、广东、重庆、四川、云南、陕西等省(区、市)市场监管部门已责令食品经营环节有关单位立即采取下架等措施控制风险;吉林、宁夏等省(区)市场监管部门已责令食用农产品集中交易市场开办者查清进货渠道、产地等信息并向相关部门报告,食用农产品销售者对不合格产品立即采取停止销售等措施控制风险;上海、浙江等省(市)市场监管部门已责令网络食品交易平台对不合格产品立即采取下架等措施控制风险。上述省级市场监管部门自通告发布之日起7日内向社会公布风险防控措施,3个月内向国家市场监督管理总局报告核查处置情况并向社会公布。


纪实 2018-11-28

近两米的象牙!10根!深圳海关破获特大象牙走私案

11 月 15 日,记者从深圳海关了解到,该关在海关总署、广东分署的指挥协调下,联合湛江、福州以及香港海关,在茂名、珠海市公安局的协助下,破获" 404 "特大象牙走私案,抓获犯罪嫌疑人 17 名,查获完整的非洲象牙 10 根,共计 323.7 公斤。记者在新闻发布会现场看到了部分涉案象牙,据测量,涉案象牙长度 1.9 米左右。

▲深圳海关查获的涉案象牙。

一宗外地象牙走私案牵出线索

2017 年,湛江海关在侦办" 7.5 特大象牙走私案"中,发现了某团伙将非洲象牙经香港转运入境的走私线索。由于案情重大,海关总署缉私局牵头广东分署及深圳、湛江、福州等海关缉私部门组建" 404 "专案组,并联合茂名市地方公安部门开展调查。

深圳海关缉私部门综合各方线索,在短时间内率先查明了以福建籍蔡某、苏某为首的走私事实及团伙人员、车辆、常住地等情况。初步了解,走私团伙成员多为福建同乡,互相之间存在亲属关系,内部联系紧密,沟通联系大多不用通过电话、互联网等,家族式特征明显。

今年 6 月 22 日晚,深圳海关缉私部门掌握了蔡某等 3 名嫌疑人入住东莞某酒店、准备接货的线索,40 余名海关缉私人员迅速集结待命,其中两组外线人员冒着暴雨连夜赶赴东莞,在目标酒店和停车场附近 24 小时跟踪蹲守。

快递走私,海关"智慧缉私"

6 月 25 日下午,海关缉私人员跟踪两名走私嫌疑人,从东莞一路来到深圳市宝安区某物流园,走私分子还叫来一辆某物流公司的白色货车准备接取货物。接到货物后,两名嫌疑人分别乘坐货车和轿车离开。

指挥部果断下令,多组外线海关人员同时出动寻找追踪可疑车辆;同时运用海关大数据"智慧缉私"系统,根据该物流园登记车辆进出时间记录进行排查,经过系统比对,在高速公路上众多物流公司车辆中,锁定了一辆可疑货车。经过多番比对,海关人员确认该货车正是可疑车辆,男子正是涉案的福建籍嫌疑人。傍晚,海关人员一路跟随货车行至东莞某工业园区内,借着夜色掩护,顺利将两名走私嫌疑人抓获,现场查扣涉案象牙 46.7 公斤(两根完整象牙)。

同一时刻,深圳、福州海关缉私部门在东莞、江门、莆田等地同步开展收网行动,共抓获两个货主团伙 8 名犯罪嫌疑人,成功切断该象牙走私渠道。

深港联手摧毁象牙走私网

6 月 25 日专案收网行动后,深圳海关缉私部门发现香港的走私通关团伙仍在不断联系境内货主嫌疑人,企图将藏匿的另一批象牙走私入境。

深圳海关联合香港海关开展深入摸查,同时根据对嫌疑人审讯掌握的线索,迅速确定了以香港籍张某为首的通关团伙情况以及该批象牙在香港的存放地点。7 月初,香港海关根据深圳方面情报指引,在香港元朗麒麟村开展收网行动,抓获犯罪嫌疑人 7 名,在一仓库内查获象牙 8 根,重约 277 公斤。

至此,这一特大象牙走私网络被彻底摧毁。据了解,目前海关缉私部门已初步查实涉案团伙涉嫌到非洲联系、采购象牙,运至香港后,再通过海上绕越设关地等方式走私入境,货物入境后通过物流等方式辗转多地运至福建进行加工或直接销售牟利。根据现有的证据估计,2017 年 11 月以来,该涉案团伙涉嫌走私象牙、犀牛角及其制品近 1 吨。


纪实 2018-11-16

珠海航展三大谜题:强悍雷达、神秘发动机、惊天战机

在过去的珠海航展上,解密是最大的新闻,社会各界都非常关心的现代化武器装备都会在航展上尽情的亮相,同时,还会有很多外界从未见过的先进武器首次在展示中曝光出来,人们看的是大呼过瘾,而各种武器的数据和外观也会就此为人所知。但是此次珠海航展上,猜谜却成了主流。

谜一样的发动机

此次珠海航展上出现了一台谜一样的发动机,他的外观相当精致,看上去做工很细,体现出高超的加工能力,而这台发动机还装备了一款轴对称三维矢量发动机,他有着锯齿收敛片,也有很好的隐身性能,外观呈现出一种特殊的黑色,应该是在尾喷上附着了某种隔离红外信号的材料。

他是涡扇15吗?

这台发动机的机体部分和美国的F135非常相似,但看上去涵道比要小很多,发动机比较细,应该是呈现一种高速性能,而不是单纯的强调推力。

新型发动机,还有一个三维矢量的尾喷。

在发动机后面的展板上,有一些神秘发动机的具体技术指标,轴对称矢量喷管。

这台发动机人们从未见过,其精细程度和外观简洁度远超目前的太行系列发动机,可是他的照片和他的轴对称三维矢量尾喷转动的画面却出现在了航展上。他是涡扇15吗?很多人都有这个疑问,谜题等到下一次珠海航展,或许就解开了。


纪实 2018-11-09

村霸“笑脸”隐蔽下疯...

  老屋冲组北面的土山

  牛角塘村卫星图(资料图)

  中国有44个牛角塘村,长沙市天心区的牛角塘可能是最幸运的一个。它地处长沙南郊,在市区快速扩张中,不断向这座“新一线城市”的边界靠近。107国道穿村而过,这条中国的公路动脉上,挂着各省牌照的货车终日不息,牛角塘村和它一起见证了中国经济全速前进的巅峰时期。村子的前景同样光明,它所处的“长株潭城市群”核心区域,是湖南省,乃至整个长江中游最重要的增长极之一。

  从另一方面看,它也遭遇过不幸。过去14年里,一个村支书曾疯狂攫取过村子和村民的财富。他最常用的手段是收买和欺骗,很多村民听到“朱拉练”的名字时,还会竖起大拇指,细数他的“好人好事”。

  在平静缓慢的乡村生活里,朱拉练偷走了本该属于村民的财富。

  2018年4月,他忽然消失,传闻被天心区纪委监委带走。8个月后,人们在一份官方通报里得知他的消息:因涉嫌严重违纪违法,被开除党籍;涉嫌犯罪行为被移送司法机关继续调查。他的罪状包括但不限于操控基层换届选举,把村子变成自己的“独立王国”,大肆侵吞集体财产,“小官巨贪”……

  一些村民感到震惊。在邻居邢忠良(化名)眼里,村支书一直没什么架子,见面时总是笑呵呵的,“凡事都能想到人”。一位在国道旁开汽修店的村民仍记得朱拉练曾帮他搞定营业执照,“如果这次不出事,他人还是不错的”。

  “他是典型的‘两面人’,很多村民被他的小恩小惠蒙蔽,认不清他的真实面目。” 在天心区纪委办案人员看来,朱拉练违纪违法具有很强的“隐蔽性”。

  在朱拉练的“生意”里,土地是最重要的生财工具。他从抱怨种地“不划算”甚至已经抛荒的村民手里租下稻田,流转至自己公司名下,然后承接长沙各种建设工地上无处处理的土方,用来填平田地,最后再租赁给为城市建设提供原料的搅拌厂。

  村民拿到令人满意的租金,被四处驱赶的搅拌厂拿到寸土寸金的土地,朱拉练从这个看似两全其美的过程中获利。只是每一方都忽略了,这场处处违法违规的交易,最终没有“赢家”。

  1

  牛角塘村与城市无比接近,但又界限分明。

  长沙地铁1号线在距离村子4公里的地方设置了终点站,负责检修的车辆段则在村里落地。

  一条新修的12车道马路从长沙的主干道万家丽路延伸过来,尽头就是泥泞的107国道。新马路的两侧是长沙高新产业的“总部基地”,经过统一规划的新大楼和新厂房错落有致。国道沿线则是一些等待拆除的搅拌厂、停满挖掘机的二手交易市场,以及村里裸露着水泥外墙的楼房。

  地处特殊的区位,让牛角塘村的村民呈现一种类似“半市民化”的状态。他们很多人都在不远处的“长株潭商圈”上班,晚上回到并不具备城市公共服务的家中。

  他们几乎已经脱离土地,近10年,村里抛荒的稻田越来越多,为数不多还在耕种的农田,大多由家里的老人打理。一名村民算了一笔账,除去秧苗、化肥等成本,一亩水稻一年收入500元左右,如果收成不好或者粮价波动,甚至还要赔钱。

  对生活在牛角塘的村民来说,不管他们有没有觉察到,村子都正在经历一个前所未有的“过渡时期”。

  朱拉练在这段时间“进场”。2005年,3个行政村合并成立新的牛角塘村,朱拉练成功当选村支部书记和村主任。随后他以个人名义成立了“鑫明农庄”和“鑫明物业”两家公司,把目光瞄准了村里最常见,也是最优质的“资产”——那些在村民眼中“没有用”的农田。

  从2005年开始,朱拉练通过租赁的方式,把村民的农田流转至自己公司名下。一份村民向记者提供的“土地(稻田)租用合同”显示,牛角塘村107国道旁的农田,2005年每亩的租金是2580元,按每年10%递增。到2017年村民最后一次领到租金时,已经涨到接近8100元。

  对大部分村民来说,这都算得上是划算的交易。只是他们都没在意,合同里并没有明确租赁土地的用途。

  彼时,在城市这端,2005~2015年长沙的GDP几乎翻了5倍,增速在全国33个主要城市里位居榜首。就像这10年间,全国各地的城市都在经历的那样,一眼望去,城市里到处都是围挡起来的工地,天际线上矗立着颇具层次感的塔吊。

  长沙也不例外,经济体量的膨胀推着它不断扩张自己的边界,高楼拔地而起,地铁从无到有。如何处理修建地基、隧道挖出的土方,一时成为城市的难题。

  牛角塘村的农田成了承载地。几乎从合同生效的那天起,渣土车就开始出现在村里的各片农田,繁忙的时候,一天24小时都不会停工。

  “我晚上站在二楼往外看,渣土车排着队亮着灯,就像一条龙。”村民唐英(化名)回忆当时的场面。她家的3亩地都租给了朱拉练,原本的水田如今已经被填到高过路基,因为没有植被覆盖,大片红土直接裸露在外面。

  到2018年事发前,朱拉练已经把全村24个村民小组中15个组的1000多亩土地流转至自己公司名下。

  14年间,从长沙各处工地满载土方的渣土车不断驶向牛角塘村,然后倾倒填埋。这几乎改变了牛角塘村的生态,甚至改造了村里的地形。

  除了大量水田变成“旱地”,很多池塘也被填平。一个小水库消失不见,变成了一座小山。

  这个名叫育泥潭的水库位于村子的老屋冲组,多年来一直用于农田灌溉。家住在水库旁的周涵告诉记者,3年前水库刚刚加固完堤坝,随后就开闸放水,水放干后渣土车就开了进来。

  “水库填平后,就开始填我们的田。”周涵回忆,一开始村民并没有太在意这些渣土车,后来组里的田被填到三四米高时,村民们才觉得不对劲,“再填,地就完全没用了”。

  组里派代表去和朱拉练交涉,对方以“已经签了合同”为由拒绝停工。后来村民带着帐篷“上山”,晚上在土方上面轮流守夜,与渣土车队对峙。

  “那时是11月,晚上很冷,我们就在上面烧柴,一直待了两个月。”周涵告诉记者。

  村民最终在这场对峙中败下阵来。两个月里车队确实没再施工,但已经被填埋的水田也不可能再被复原。“与其什么都没有,还不如拿点租金。”村民撤下山后,施工恢复正常。他们记得,直到朱拉练出事前,渣土车还在“山顶”上不断倾泻土方。

  如今,这座把整个自然村北面围起来的小山,已经遮挡了周涵家下午的阳光。沿“山脚”筑起的1米高的水泥墙,是这座渣土山唯一的防护设施。村民告诉记者,在去年的几场大雨中,山坡已经有过两次“滑坡”,“塌下来的泥土把山下的水泥路都埋上了”。

  没人说得清,这些堆积成山的土方到底来自多少处长沙的建设工地。市区里那些极富现代感的摩天大楼、整洁明亮的地铁站,都可能与这座光秃秃的渣土山有关。

  就这样,渣土生意成为朱拉练积累财富的重要手段之一。

  朱拉练的家

  鑫明农庄内景

  2

  农田被填平后,搅拌厂就来了。

  这些需要大片土地又容易产生粉尘和废水的企业很快被吸引过来。村口开汽修店的老板王国强(化名)记得,最多的时候,村子107国道沿线一共有10家大型搅拌厂。“国道上每天都堵,全是搅拌车。”

  因为朱拉练几乎垄断了村里的土地资源,搅拌厂只能从他手中租下土地,然后支付租金。从村民手中低价租来农田,处理土方赚一笔,最后高价租给企业,朱拉练在这场几乎无需支付成本的生意中,只赚不赔。

  据《中国纪检监察报》报道,一位商人曾向朱拉练提出要在牛角塘村经营搅拌厂,朱拉练以村委会名义找到当地某果园负责人要求收回土地,对方提出要100万元的补偿,朱拉练回头向搅拌厂商人要价160万元,60万元轻松落入自己的腰包。

  在朱拉练任村支书、村主任的14年间,牛角塘村成了违规企业的灰色地带。一方面,这些企业生产的混凝土被源源不断地运往长沙的各个建筑工地,浇灌出高楼大厦的骨架;另一方面,无论这些企业的产品对这座城市有多重要,也无法忽视它们从一开始就带着“原罪”从事生产。

  2017年3月,牛角塘村的一家搅拌厂发生坍塌事故。长沙市安全生产监督管理局在这次事故的调查报告里提到,涉事搅拌厂“在未办理农用地转用审批手续的情况下,租用农用地进行混凝土搅拌站的建设”“在未取得建设规划许可证和施工许可证的情况下组织施工”,分别涉嫌违反土地管理法和城乡规划法。

  牛角塘村村委会将集体土地出租给涉事搅拌厂用于非农建设,明显违反了土地管理法第六十三条,关于“农民集体所有土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设”的规定。

  调查报告还提到,2005年,长沙县国土资源局(牛角塘村在2015年之前隶属长沙县管辖)就因“非法用地”,对牛角塘村6家搅拌厂立案查处。只不过,当时国土局只向违规企业收缴了罚款,并没有依法行使“没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施”的强制措施。

  2015年,牛角塘村由之前的长沙县,划入长沙市天心区管辖。生活在这里的人们,身份从“村民”变成了“市民”。

  107国道正在等待拓宽,牛角塘村“城市化改造”也被提上日程。这个村庄即将结束它服务城市发展的历史使命,成为城市的一部分。

  2016年10月,天心区政府成立了“关停拆除工作领导小组”,要求“全力推进搅拌场站和砂石场的关停拆除工作”,牛角塘村的一众搅拌厂被列为“第一批”处理对象。到2017年年底,107国道旁的搅拌厂几乎消失不见,剩下大片坑洼不平的水泥地。

  这一年,村民们拿到最后一笔土地租金。朱拉练的“土地流转”生意几乎陷入死局,半年后,他“春风得意”的时代戛然而止。

  3

  从通常的评判标准来看,朱拉练并不是一个典型的“村霸”。

  在村民印象中,他身上没有横行乡里、飞扬跋扈的故事,反而更像个“好人”“善人”。

  朱拉练在兄弟四人中排行老幺,他和大哥一家住在一个名叫“朱氏佳园”的“小区”里,“小区”只有两家人的两栋别墅。

  邢忠良家就在“朱氏佳园”的斜对面,平日里他总能跟朱拉练碰面。

  “他(朱拉练)为人很和善,没见他耍过官威。”邢忠良是个电工,朱拉练曾经请他去给“鑫明农庄”的游泳池排线。他白天按时上班,农庄的会计给他正常记工。有时他晚上散步,走到农庄附近也会进去“忙活一阵”。晚上没有会计记工,发工资时,邢忠良只领到了白天正常工时的工钱。

  邢忠良记得,游泳池正式完工那晚,他突然接到朱拉练的电话,“邀我去农庄吃饭”。饭桌上,朱拉练拿出500元,交给邢忠良。

  “他说这是我晚上的工钱,我做的他都看在眼里,绝对不会亏待我。”邢忠良垂下眼睑,轻叹一声。

  邢忠良对朱拉练的“大方”印象深刻。他记得有一次开村民大会,有村民在下面起哄没有烟抽。“朱拉练二话不说,马上派人去买烟,回来一人一包软中华”。

  村里只要有学生考上大学,朱拉练都会自掏腰包送上慰问金,“一本2000元,二本1000元”。村里有人生大病,朱拉练也会出资帮助。逢年过节时,孤寡老人们也会收到朱拉练献出的“爱心”。

  这些消息在4000多人的村子里反复传播,以至于那些没有见过朱拉练的人,也听说过他的事迹。

  事实上,朱拉练的“政治生涯”也是从这样的“小礼品”开始的。

  2004年三村合并后,新的牛角塘村村委会举行第一次选举。村民唐英回忆,当时他们村民小组的妇女组长曾提着一条鱼到自己家里,告诉她“村委会选举时投朱拉练一票”。

  鑫明农庄旁的一户村民收到了小组长送来的一包“芙蓉王”香烟,对方同样向他提出了“投朱拉练一票”的请求。

  “他在牛角塘村第一届村委会选举时,采取发名片、请吃喝、送香烟的方式, 请9个村民小组的‘三长’(党小组组长、妇女组长、村民小组组长)投票支持并帮忙拉票。”《中国纪检监察报》在报道里提到,当时还只是三村合并前其中一个村党支部委员的朱拉练,已经“觉察到有利可图”。

  天心区纪委办案人员告诉记者,成功当选牛角塘村支书和村主任后,朱拉练收了8个“徒弟”,其中两人被他安排进了村“两委”。

  “这些‘徒弟’平时就围着朱拉练吃吃喝喝,在换届选举中,他都安排‘徒弟’参选,分散主要竞争对手的票数。”上述办案人员说。

  土地流转为村民谋得“利益”,再加上不错的口碑,很多村民也把选票投给朱拉练。此后的数次换届选举,朱拉练都如愿连任。

  在后来的调查中,天心区委组织部的工作人员发现,朱拉练在历次换届选举中,得票率都超过90%,最近的一次甚至达到了96%。

  朱拉练“当政”期间,村委会搬进“鑫明农庄”办公。据天心区纪委监委有关工作人员介绍,朱拉练每年都会自己出资,给村干部发放各种补助、误工费,还“以个人成立的公司名义为4名村‘两委’成员购买养老保险”。

  14年间,除了一些很快就被平复的小插曲,牛角塘村的一切看似风平浪静。朱拉练开上了路虎、奔驰,在流转来的田地里盖起了别墅。村民因为拿到租金得到了实惠,村干部因为跟着慷慨的领导尝到了甜头,没有人试图破坏这种平衡。

  即使在天心区的干部考核里,朱拉练也可以称得上一个“能人”。一位天心区委组织部官员告诉记者,朱拉练对上级安排的任务完成得都很好,“尤其是急难险重的事,他总能提前办妥”。

  “在2017年村支‘两委’换届中,群众推荐、部门联审、干部考察谈话等环节都没有发现朱拉练的问题。”上述组织部官员感叹。

  当时没人能想到,这个“好人”“善人”“能人”的另一面,竟是贪婪、狡诈。孙美青告诉记者,经调查,朱拉练通过村集体“三资”敛财,涉案金额高达数千万元。

  事实上,这个通过欺骗和违法建立起来的“独立王国”早就摇摇欲坠、危机四伏,党纪国法对它的致命一击即将到来。

  天心区纪委监委是从去年1月开始陆续接到有关朱拉练的举报的。孙美青告诉记者,从2015年天心区区划调整后,区纪委就比较重视这些“新干部”的情况。

  在2018年年初,区委就要求区委巡察办安排机动巡察组进驻牛角塘村开展巡察,了解和掌握第一手情况。“在村里待了两个月,每天都去村民家走访、问询。”

  6月,区纪委监委、区政法委、区公安局联合成立了专案组,区委书记多次组织会议,分析、研判案情。

  10月,朱拉练被开除党籍,涉嫌违法犯罪被移送司法机关继续接受调查。那些曾经跟着朱拉练“喝汤”的村干部,也都受到党纪政纪处分。

  牛角塘村所处的街道办事处,党工委和纪工委的负责人,因为“把关不严、发现不及时等问题”,也被问责。

  如今,牛角塘村新的村支书和村第一书记已经上任,村子看起来和往常一样平静。只是,老屋冲北面的那座土山还矗立在原地,村民们的土地刚刚确权,却已经认不出自己的土地在哪里。

  村委会已经搬离鑫明农庄,诺大的庄园空无一人。朱拉练新建的别墅大门紧闭,外面的铁丝网上挂着村委会的条幅:摸清农村集体家底,防止集体资产流失。


纪实 2019-02-20

"80后"干部婚礼前...

2018年3月的一天,浙江省医疗器械审评中心党政办主任李原像往常一样去单位上班,路上接到了未婚妻打来的电话,叮嘱他随身带好婚纱照的票据,晚上下班后一起到店里取照片,周末再去挑钻戒。

  还有一个月就要结婚了,李原忙碌地准备着婚礼筹备事项。但始料不及的是,他刚到办公室还没来及坐下,身后就响起了敲门声,杭州市西湖区监察委员会的两名工作人员径直走进他的办公室,对其说明了来意……在一阵错愕中,仿佛有一道尖锐刺耳的“急刹”音在李原脑海划过。自此,他的人生轨迹彻底转变了走向。

  “一门三代都是党员”的光荣之家

  李原,出生于1982年9月,从小到大功课优良、出类拔萃,大学期间光荣加入中国共产党,由此实现了“一门三代都是党员”。每每提及此处,长辈们都甚感欣慰。

  2006年,李原硕士研究生毕业后参加工作,入职浙江省医疗器械研究所(后更名为浙江省医疗器械审评中心),这是一家成立于上世纪70年代的老牌省字号研究所,主要负责开发、研制各类医疗器械产品并向社会推广,同时承担业务方面的技术咨询、执业培训、资质认证等服务,在业界颇有影响力。

  入职之初,李原在研究所教育培训部任普通科员。当时,培训部与省医药高等专科学校(以下简称省医专)开展成人教育培训合作已有一年时间,李原从一名新人开始,历经外联、招生宣传、带班班主任等不同岗位的锻炼,渐渐成为了业务骨干。2008年,他被任命为培训部副主任,2009年又升任主任,开始全面主持部门工作并接管培训部的学费收入。

  李原担任主任职务以后,瞄准当下社会发展中蕴含的巨量从业培训需求,果断增设了数门应景的专业课程,生源数量大幅上涨,学费收入也迅速累积,单位领导对他更加器重和信任。

  买车买房的“理财高手”

  2011年的一天,李原的领导对他说:“学费一直都是你保管,最近我有个事情,需要一笔钱周转一下,等下你打45万给我,事情结束我自觉算好利息都给你转回去”。李原乍一听到这些话,心里感觉有点怪怪的,但领导讲得滴水不漏,又不能不听,只好照做了。过了一段时间,领导告诉李原,那45万本息已经转回了,请他查收并继续保管好学费。话虽轻巧,但这件事对李原着实“触动”不少,看到领导这么做,他心里隐隐约约冒出了一丝“小想法”。

  自从到研究所上班5年多来,李原的工资收入一直比较有限,所以他平时会涉足一些股票、基金类的理财产品小试牛刀,倒也偶有所获,运气好的时候收益见喜,每每此刻,李原都难免感叹“要是能多投点本金就好了……”因此,领导“借款”一事,不由得在李原心中种下了一颗“种子”。2013年5月,李原从一张专门收缴学费的工商银行卡中,转出一笔大额资金到自己的兴业银行账户用于理财,6个月后赎回。经过一番计算,李原发现此次“操作”居然收获不小,忍不住心生暗喜,趁手就把自己的车给换了。

  2014年上半年,李原通过单位中层干部竞聘,转任党政办主任一职。按照领导要求,他要与新的培训部主任做好交接。在李原看来,学员信息、培训教材、外联资源等方面的工作内容正常交接都没有问题,唯独学费收入这一项让他内心再起“波澜”。想到自己多年来在培训部的深耕不辍与辛劳付出,现在要把大额的学费创收“拱手让人”,李原心里多有不甘。于是他私自扣下130万,仅把36万余元款项于2015年4月和同事做了交接,并签字确认,原账目自此封存。

  李原升任党政办主任后,还继续“理财大业”,但好运并不常有,几笔投资都亏损了,想来想去,还是买房最安耽。于是,2016年10月,李原动用了130万中的三分之一款项作为首付,购买了一套房子。

  一步踏错的人生败笔

  2017年9月,省委巡视组对高校进行常规巡视。巡视省医专时,曾经的校方合作对象省医疗器械审评中心一并被纳入被巡范围。火眼金睛的巡视组工作人员在近年来的账目中发现了端倪,遂发函至省医疗器械审评中心,要求李原如实说明情况。身为一名党员,面对省委巡视组威严的函询,李原仍抱有一丝侥幸心理,给出了一份避重就轻、含糊其辞的书面陈述。上交情况说明后,巡视组那边便没再传来什么消息了,李原以为“危机”已经成功解除了,工作生活一切如常。

  然而,省委巡视组其实并未放过任何蛛丝马迹。案件线索被交办至杭州市西湖区监察委员会后,西湖区监委的工作人员立刻着手展开调查。经过一系列查证工作,在对历年培训的学费收入进行细致查询和分析梳理后,李原的违纪违法事实呼之欲出。李原被采取监察留置措施后,涉案事实很快查清,2018年4月,他被移送至西湖区人民检察院批准逮捕、提起公诉。

  2018年10月,西湖区人民法院开庭审理李原一案,并作出一审判决,李原犯贪污罪,被判处有期徒刑三年六个月,并处罚金三十万元。

  “什么叫‘一失足成千古恨’,像我这样就是了,一步踏错就落入‘万劫不复’的深渊,现在我什么都没有了,工作、党籍、自由、家门脸面、未婚妻,一切都失去了,我恨死我自己了……”铁栅里,李原的悔悟声声泣泪,但如今都已太迟了。


纪实 2019-02-18

河南省政协原党组副书...

纪实 2019-02-04

网络赌博“花式”设局...

操纵赌博实施诈骗 产业化操作“洗白”资金

  网络赌博“花式”设局:藏匿境外 专坑国人

  原以为是“境外正规赌博网站”,能大捞一把,没想到却“着了道”。山西大同警方近期侦破一起境外网络赌博案,该网站提供以福利彩票实时数据为输赢参考的各类赌博项目,其代理遍布国内16个省份,三个月内账户入账3.8亿元。警方调查后发现,这是一个把窝点设在境外、专门针对境内人员实施犯罪的诈骗团伙。

  《经济参考报》记者调研发现,目前网络赌博、电信诈骗、淫秽色情等境外互联网犯罪,看似差别很大、花样不同,但本质上作案模式类似。他们藏在国外,依靠上下游的犯罪链条,设计各种“花样”专坑国人。这类犯罪行为门槛低但危害大、蔓延快,存在“抓不到人,查不清钱,难以固定证据”的打击难题。

  “明明押的‘大’,开奖变成‘小’”

  据一些参与者讲述,自己是被网友或熟人介绍到境外赌博网站参赌,网站的赌博项目以福利彩票实时数据为输赢参考,赔率高且玩法多样。

  2017年底,50岁的山西大同市民高某英被“网友”杨某介绍了一个名为印象彩票的境外赌博网站,杨某告诉高某英,这家网站是设在境外的正规赌博网站,以彩票实时数据为输赢参考依据,赔率更高且玩法更多,安全靠谱。

  追求刺激的高某英注册了账户开始尝试,很快赢了1万元,但从2017年冬天到2018年夏天短短半年间,高某英输掉了20多万元。“到后面,明明押的‘大’,到开奖时眼睁睁地看着变成了‘小’。”

  警方查证,印象彩票网站通过网络在线接收客户注册,对网站的各类赌博项目,如北京赛车、北京时时彩、重庆时时彩、极速时时彩等进行下注,按照客户输赢结果进行兑付,客户输了的钱就是网站的盈利。

  高某英参与的赌博项目就是北京赛车,印象彩票网站接入福利彩票中北京赛车的实时数据,在网站下注后网页上会播放北京赛车的实时画面,比赛结束后开奖。玩法有“大”“小”“单”“双”“龙虎”等,“小”就是比赛第一名的赛车在1到5号中产生,“双”就是比赛第一名的赛车在编号为双号的赛车中产生,押对即赢。此外,这些项目还分不同的盘口,各个盘口赔率不一样,但是这些赔率都比正规售卖的福利彩票赔率要高,网站就以赔率高且玩法多样来吸引参赌人员。

  大同市某煤矿临时工杨某从2016年开始,成为该赌博网站的“常客”,陆续输掉了几十万元。

  2018年2月,大同市公安局网安支队研判出杨某等人的犯罪行为,经专案组深入研判调查,发现该赌博网站的各级代理涉及多地,涉案人员300多人。通过侦查,警方发现该赌博网站上的公司账户流水在三个月内入账近3.8亿元。

  警方随后在福建省泉州市、浙江省杭州市、内蒙古自治区巴彦淖尔市等地成功抓获七名犯罪嫌疑人,冻结资金300多万元,目前,这些犯罪嫌疑人已经被大同市人民检察院批捕,案件在进一步审理中。

  层层套路 “花式”设局

  警方剥茧抽丝后发现,表面上看似是境外正规赌博网站的公司,实际上是一个由国内人员在境外架设服务器,专门针对境内人员进行诈骗的电信诈骗团伙,并且有专门的“套路”。

  这一电信诈骗团伙首先用虚假身份在国外建立据点、网站。犯罪嫌疑人购买假身份信息“四套件”——身份证号、银行卡、银行U盾和手机卡等,用这些虚假身份在国外建立“据点”,架设服务器。

  警方掌握,印象彩票网站公司地址为菲律宾马尼拉,主要犯罪嫌疑人仅有12名,均为国内人员。包括一名主要犯罪嫌疑人和技术人员、服务人员及财务人员组成的三个小组,三个组分别负责网站服务器搭建与维护、客服推广和账务结算等工作。

  将服务器架设好、接入正规福利彩票的实时数据后,该团伙便开始打着国内福利彩票的“幌子”,以高额回报为诱饵在国内发展代理和参赌人员。警方查证,印象彩票赌博网站的各级代理涉及河北、山西、浙江等16个省份、65个地市。

  杨某输了几十万元之后,在个人赌博的同时,于2017年1月注册了代理账号,开始以发展下线代理或下线参赌客户的方式挣佣金。下线代理或下线参赌客户在网站下注成功后,杨某可得到赌资的5%到10%作为佣金“反水”。杨某通过在QQ群里发布广告等,发展了包括高某英在内的九名下线参赌人员和一名下级代理,他们在印象彩票网站查证的参赌资金有130多万元。

  专案组曾去北京、重庆等地调查发现,印象彩票网站上所谓的各类“彩票”只是为招揽赌客、掩饰赌博行为而设置的“幌子”。由中国福利彩票发行管理中心发行和组织销售的北京赛车,只由北京市福利彩票销售机构在所辖区域内销售,利用互联网销售彩票的行为也是被明令禁止的。自2015年起,财政部等部门多次发布公告,禁止互联网销售彩票的行为。2018年8月,财政部等12个部门联合发布公告,再次明确,坚决禁止擅自利用互联网销售彩票行为,严厉打击以彩票名义开展的网络私彩、网络赌博等任何形式的违法违规经营活动。

  不仅如此,该团伙还在后台做手脚,操纵赌博结果。“参赌人员开始尝试时,一般会先赢一点作为‘甜头’,等到上钩之后,犯罪团伙就在后台通过人为操作或者算法,直接更改下注结果等,进行诈骗。”大同市公安局网安支队民警许富利说,网站还会设置一些规则,给一些优惠“反水”等小恩小惠,使赌客难以轻易退出。赌客上瘾之后,投注越来越大,越输越急眼越想回本,从而越陷越深。

  而代理人员杨某也并未足额拿到佣金,印象彩票网站象征性地以“分”的形式“反水”到杨某的代理账户几万元后就没了下文。“一些赌博网站中其他巧立名目的赌博项目,庄家赢钱更容易,他们自己通过大数据计算就能干预结果,哪个买的人少开哪个,庄家永远不会输。”专案民警说。

  大同市公安局网安支队支队长陈军说,实际上,网络赌博与电信诈骗、淫秽色情等境外互联网犯罪本质上并没有区别,只是在中间环节的骗人手法上有不同“花样”。

  门槛不高 蔓延极快

  警方表示,这种看似“很邪乎”的境外互联网犯罪,其实犯罪门槛并不高,但是发展蔓延却极快。一些犯罪嫌疑人藏在国外,花钱雇佣几个技术人员或者技术公司,就能完成网站搭建,通过线上线下宣传后,便开始大肆牟利。

  被抓的犯罪嫌疑人高某德是印象彩票网站的一名低等级财务人员。2016年4月高某德被其舅舅“带上道”,在印象彩票网站招聘客服处进行在线咨询后办理了护照。2016年8月高某德乘坐飞机抵达位于马尼拉的印象彩票网站后,公司管理人员分配其从事网站在线客服工作,月工资5000元,2017年8月至2018年7月期间,高某德被分配负责3万元以下的出款工作。此外,高某德又联系其中专同学办理银行卡,为该网站办理资金转移1635万元。

  高某德在该网站工作期间共计收入30余万元,不满足为别人“打工挣钱”的高某德决心“创业另干”。2018年6月,高某德伙同廖某德、林某耀等五人,共同出资45万元,联系了一家名叫星家坡双赢制作的团伙搭建网站,成立了一个类似印象彩票网站的赌博网站,起名为“恒发彩票”。但高某德在2018年8月就落网了,落网时年仅17岁,恒发彩票网站服务器也被警方扣押。

  江苏淮安警方近期破获的一起跨国赌博案中,犯罪嫌疑人也基本采用类似的犯罪模式。主犯余某等三人在老挝万象租赁一间民房作为办公地点,架设赌博网站,并招揽胡某等17人从事网站运营、资金流转及费用结算。他们架设了五个赌博网站,开设棋牌类、博彩类及真人视频类数十种赌博游戏,通过大量使用他人的信用卡及第三方支付平台,对玩家的投注资金进行接收流转,从中牟取暴利。该案涉案资金5亿元。

  江苏破获的另一起特大跨国网络赌博案中,犯罪嫌疑人在菲律宾架设网络赌博网站平台,在互联网线上线下吸引赌客投注“分分彩”“时时彩”等参与赌博,该赌博网站用户数高达10多万人,管理用户84个,总代理27个,一级代理5300个。

  一些境外淫秽色情类犯罪网站的基本犯罪模式也如出一辙。2017年8月以来,犯罪嫌疑人陈某伙同周某、郭某等人,通过在境外架设服务器,自行开发App接入淫秽色情直播源等方式招揽会员,传播淫秽视频非法牟利。至2018年8月该团伙被浙江嘉兴警方打掉时,仅仅一年时间,这个盘踞境外、利用网络传播淫秽物品牟利的特大犯罪团伙,竟发展出代理1.6万多人,会员达350多万人,涉案资金2.5亿元。

  抓不到人 查不清钱

  多位基层民警表示,网络赌博、电信诈骗和淫秽色情等危害巨大的境外互联网犯罪,在上下游均有成型的产业链条,他们面临着共同的打击难题。

  当前,境外互联网犯罪呈现链条式产业化操作,难以确定犯罪分子真实身份。民警告诉《经济参考报》记者,网络赌博、电信诈骗、淫秽色情等境外互联网犯罪在上游已经形成了专门提供假身份信息的“四套件”服务产业。“目前在一些地方已经形成专门向贫困人员、拮据学生等购买‘四套件’信息,随后以两三千元的价格出售给别人的产业链。”民警说,印象彩票赌博网站12名主要作案人员使用均是这种“四套件”包装过的虚假信息。

  下游犯罪集团下设的各个团队各自独立,单线联系。活跃的代理团队呈金字塔式各自向下蔓延,发展下线,遍布全国各地,呈现无序状态,这些下线代理和参赌人员却对主要犯罪团伙情况一无所知。

  福建省泉州警方近期摧毁的一个特大网络赌博团伙,初查投注金额近18亿元。犯罪嫌疑人董某某成立“赌博公司”,租用境外赌博服务器,聘请技术人员对赌博网站进行管理,采用“公司—大股东—股东—总代理—代理—会员”六个级别的金字塔结构,依托熟人关系层层发展下线,大肆接受下线投注,从中牟利。

  躲在境外的主要犯罪分子即便被查实身份,也难以抓捕归案。太原市公安局侦办一起网络赌博案时,循线追踪到缅甸后发现,犯罪分子服务器建在当地某势力范围内,民警难以深入。“从技术上说,追踪没有问题,但有时人带不回来。”专案民警说。

  犯罪分子的资金流向难以查清并固定住证据,也是警方面临的一个难题。据警方分析,境外互联网犯罪资金“出口”呈现产业化操作,有专门的资金流通、“洗白”渠道。

  大同市公安局网安支队案件大队大队长王志华介绍说,一些第三方金融公司、支付平台成为互联网犯罪的下游“出口”,印象彩票赌博网站大部分资金结算由第三方支付平台完成。

  “境外赌博网站域名经常更换,他们办理使用的大量银行账户也经常更换,大量资金通过第三方支付平台迅速周转,很快分流到各地的账户,不知所踪。”一些民警怀疑,甚至在“提现”环节也形成了专门的产业链条,有专门的“取钱公司”代理提现业务,挣取佣金。

  “网络第三方支付平台结算额度较大,轻轻一点,很快走了,但是流水反馈起来就慢了。”许富利说,公安部门完成手续、查到流水一般需要15天,但印象彩票网站匿名卡10天一换,“永远不赶趟”。

  此外,民警表示,这些犯罪团伙将服务器设在境外,难以固定证据。在境内可以查封、调取,电子证据固定下来本来就很难,在境外难度更大。

  亟须全链条打击

  近年随着公安打击力度加大,服务器租赁管理逐渐正规,原本在国内的互联网犯罪分子将网站服务器、人员等“据点”转移到非洲、东南亚等地,在当地缴纳税收等“保护费”之后,就成了“合法产业”。

  民警在福建将一名印象彩票网站犯罪分子抓获时,该犯罪分子竟说,抓住也没用,他们在菲律宾开设赌博网站是“合法产业”,受当地保护。

  实际上,境外一些国家虽然允许经营博彩业,但条件严格,只要赌博机构未获政府授权或发照即为非法赌博,并对所有形式的非法赌博重拳打击。

  山西华炬律师事务所律师任建荣说,我国严禁赌博,根据刑法属地管辖原则,犯罪的行为或者结果有一项发生在中国境内的,就认为是在中国境内犯罪。境外赌博集团通过网络赌博,引诱中国境内的参赌者网上赌博,实质是把赌场开设到了境内,犯罪行为地发生在境内,涉嫌构成开设赌场罪。

  近年我国加大了与国外联合打击境外犯罪的力度,同时对境外犯罪和在逃人员持续展开追捕行动,一些犯罪分子纷纷落网。但基层民警同时表示,境外互联网犯罪发案在各地基层,但基层办案难度较大,建议各级各部门加大协调力度,进行全链条打击,包括对倒卖身份信息的上游犯罪链条也要进行专项打击。

  此外,他们建议加大第三方支付平台的行业监管力度,同时出台新的司法解释,弥补法律漏洞。按照法律规定,明知为犯罪分子提供资金服务,才构成违法犯罪,但“主观认定”很难。多位民警建议出台新的司法解释,对明显流水异常或资金数额巨大但却无实际商品即可认定为“主观犯罪”,将第三方支付平台纳入法律监管框架内,堵住互联网犯罪的下游资金流通渠道。

  民警同时提醒广大群众,网络赌博、淫秽色情等利用人性弱点,极易使人沉迷,赌局除了庄家设局,欺骗参与者投注资金外,部分网站,还会使用钓鱼链接进行伪装,用户点击后,可能会造成手机中毒甚至有财产损失的风险。沉迷赌博不仅影响自己,还会影响到身边的亲友,广大群众勿存侥幸心理,远离这些行为。


纪实 2019-01-15

安徽泾县:残疾人培训...

违纪问题通报

  前不久,安徽省泾县纪委监委通报了两起案例。其中一起为桃花潭镇包村党支部原书记房立新(2018年7月卸任)截留挪用残疾人实用技术培训补助资金问题。

  经查,房立新在任桃花潭镇包村党支部书记、桃花潭包合吊瓜专业合作社理事长期间,截留泾县残联拨付给桃花潭包合吊瓜专业合作社的残疾人实用技术培训补助资金0.55万元,用于结算招待费。2018年3月,房立新受到党内严重警告处分。

  ●事件回顾

  2014年下半年,泾县残联分两次拨付给桃花潭包合吊瓜专业合作社残疾人实用技术培训补助资金共2.52万元。其中,1.97万元用以支付了两次残疾人实用技术培训班相关费用。

  “余款0.55万元怎么处理呢?”合作社理事会成员嘀咕着。

  “咱合作社好像还有些招待费没付吧?”其中一位理事提出来。

  “对,好像有好几千块钱未付。”大家似乎都想起来了。

  “那就拿着剩下的0.55万元去冲销吧。”包村党支部书记、合作社理事长房立新提议道。

  “招待费总挂在账上也不是个事,又没有其他经费来源,用这笔钱冲销也好。”房立新的提议得到了大家的认可。

  2015年2月16日,饭店老板王某便带着发票到合作社会计处报销了0.55万元招待费。就这样,原本该用于残疾人实用技术培训补助的专项经费被截留一部分用于结算招待费。

  时间一天天过去,因合作社种的吊瓜产量不高,市场销售不景气,经集体决议后,合作社于2017年11月17日向登记机关办理注销手续,房立新等人以为截留专项资金支付招待费的事也能随之一笔勾销了。

  ●查处经过

  然而,要想人不知,除非己莫为。2017年9月26日,县纪委收到县委巡察组移交的问题线索,“在县残联拨付给泾县桃花潭包合吊瓜专业合作社残疾人实用技术培训补助资金2.52万元中,列支0.55万元招待费,桃花潭镇包村党支部书记、桃花潭包合吊瓜专业合作社理事长房立新对该问题负有直接责任。”

  2017年10月12日,县纪委向桃花潭镇纪委交办了该问题线索,并重点督办。

  2017年11月7日,镇党委会议一致同意对房立新违纪问题立案审查。

  镇纪委在送达了《立案决定书》后开展了深入细致的调查核实工作。

  “合作社组织了几次技术培训?什么时候组织的?都有什么人参加?”镇纪委工作人员问道。

  “先后组织了2次,分别是2014年11月和2015年10月,残疾人有111人次参加、其他村民有87人参加。”房立新回答道。

  “培训费用从哪里来的?”镇纪委工作人员步入正题。

  “2014年下半年,县残联拨给合作社残疾人实用技术培训补助2.52万元,培训费用主要从这笔资金列支。”房立新说。

  “2.52万元专项资金都用作培训费了吗?有没有用作其他开支?”镇纪委工作人员进一步问道。

  “除了培训费用,还支付了一些瓜蒌苗款等,合计1.97万元。”

  “余款0.55万元用到哪里去了?”

  “这个……考虑到还有些招待费没付,我就和合作社几个理事口头商议了一下付了招待费。都怪我一时糊涂,但我绝对没有占为己有。”房立新有些惭愧。

  “为什么是口头商议,合作社有没有相关财务制度?”

  “合作社平时没有经营性收入和支出产生,也就没有制定相关财务制度,平时支出都是与理事们商量后开支,都是由我签字审核的。”房立新说。

  房立新如实交代了事情的经过,他承认自己作为村党支部书记、合作社理事长却没有带头制定并执行财务管理制度,将专项经费挪作他用。

  房立新作为村党支部书记、合作社理事长,对截留残疾人实用技术培训补助资金支付招待费的行为负主要领导责任,2018年3月7日,房立新受到党内严重警告处分。


纪实 2019-01-02

最高人民法院知识产权...

北京1月1日消息,最高人民法院知识产权法庭1日在北京揭牌成立,即日起履行法定职责,依法受理相关案件。

2018年10月,十三届全国人大常委会第六次会议审议通过《全国人民代表大会常务委员会关于专利等知识产权案件诉讼程序若干问题的决定》。12月29日,十三届全国人大常委会第七次会议任命最高人民法院知识产权法庭庭长、副庭长、审判员。

最高人民法院近日公布《最高人民法院关于知识产权法庭若干问题的规定》,其中明确,最高人民法院知识产权法庭主要审理专利等专业技术性较强的知识产权上诉案件。包括:不服高级人民法院、知识产权法院、中级人民法院作出的发明专利、实用新型专利、植物新品种、集成电路布图设计、技术秘密、计算机软件、垄断第一审民事案件判决、裁定而提起上诉的案件;不服北京知识产权法院对发明专利、实用新型专利、外观设计专利、植物新品种、集成电路布图设计授权确权作出的第一审行政案件判决、裁定而提起上诉的案件;不服高级人民法院、知识产权法院、中级人民法院对发明专利、实用新型专利、外观设计专利、植物新品种、集成电路布图设计、技术秘密、计算机软件、垄断行政处罚等作出的第一审行政案件判决、裁定而提起上诉的案件等。

据悉,上述判决、裁定或者决定,于2019年1月1日前作出,当事人依法提起上诉或者申请复议的,由原审人民法院的上一级人民法院审理;于2019年1月1日以后作出,当事人依法提起上诉或者申请复议的,由最高人民法院知识产权法庭审理。当事人向最高人民法院知识产权法庭提起上诉的,依照有关法律规定,上诉状应当通过原审人民法院递交。


纪实 2019-01-01

河南一贪官逃亡近20...

“中国农业银行新乡分行北站支行盐库储蓄所原主任朱新华涉嫌严重违法,目前正在接受河南省新乡市凤泉区监委监察调查”。12月10日,“清风新乡”微信公众号发出的这一通报,在凤泉区引起不小轰动。这是监察体制改革以来,该区办理的第一起留置案件。

  1999年4月1日,新乡市北站区检察院(现为凤泉区检察院)接到中国农业银行新乡分行北站支行举报,该行盐库储蓄所短款17万元及该所主任朱新华下落不明。经北站区检察院研判,发现朱新华有重大携款潜逃嫌疑,次日即对朱新华进行立案侦查。自朱新华1999年3月25日携款潜逃后,检察机关及公安机关多次到朱新华老家对其亲属、朋友等关系人进行走访,并对其通话记录、银行卡等信息进行查询。2002年4月1日,公安机关加大侦办追逃工作力度,对其进行网络通缉;2011年“清网”行动中,新乡市公安局也专门成立专案组,输入朱新华相关信息,采取人脸识别和DNA比对等高科技手段,但案件仍无进展。

  看到1%的希望 付出100%的努力

  2018年1月,新乡市凤泉区监委成立。同年8月,新乡市监委指定凤泉区监委管辖朱新华案件。凤泉区监委接收该案件后,第一时间成立了朱新华案追逃专案组。由于中国农业银行新乡市北站区支行进行了机构改革,朱新华原来的同事和朋友有的退休了、有的身体健康状况很差,甚至个别关系人和单位存在不配合情绪,这些都给追逃工作增加了难度,该案件一直未取得突破性进展。

  针对这起20年的潜逃案件,专案组又重新对朱新华的关系人进行了走访,除了其亲戚朋友,就连在工作和生活上与其有过矛盾的人也不放过,逐一进行谈话,一点蛛丝马迹都不放过。在完善书证、物证的同时,扎实地掌握了他的人际关系、家庭背景、人物性格及心理状态。在对朱新华亲属个人信息进行查询时,发现其女儿的银行卡曾在海南有过消费记录,经过进一步调查,专案组发现其女儿名下有一处海南的房产,遂立即赶往海南对该房产进行秘密走访,但仍未发现有价值线索。

  “追捕一名逃亡近20年的嫌疑人,确实不是一件容易的事儿,但是现在科技发展如此之快,各种识别技术也越来越精准,特别是人脸比对系统,只要我们不放弃,加强与公安机关的合作,把这个‘天网’织密,相信一定能有所收获。”凤泉区纪委书记、区监委主任刘晓飞满怀信心地对专案组同志说。

  密织的“天网” 让腐败分子无处可逃

  2018年12月1日,在凤泉区监委及公安人员全方位细致摸排的同时,从广州市警方传来好消息,广州市海珠区赤岗派出所在辖区视频监控系统中发现疑似朱新华的嫌疑人,初步认定该人系网上在逃人员朱新华。

  接到通知后,凤泉区监委立即安排人员前往广州市,在当地公安部门的协助下,经过比对确认其就是在逃人员朱新华,这一路穿越层层浓雾、瓢泼大雨、驱车20多个小时,满身疲惫的办案人员心里的石头终于落了地,脸上也露出了笑容。

  朱新华被留置后,调查组结合其潜逃近20年的生活状态、心理变化、反侦察能力及已掌握的充足证据,为其分析了20年前后形势和政策的巨大变化,并在朱新华供认贪污17万元且未提及其他问题的情况下,直接点出其用公款购买车辆的问题,使其放下侥幸心理,积极配合,主动交代问题。为保障案件质量和办案效率,案件审理部门及检察机关公诉部门提前介入,案件监督管理部门做到全程监督。

  负责该案件的凤泉区监委委员说:“在区检察院反贪局上班时还是科员,那时候就接到了这个案子,转隶到监委后,继续负责这个案子,近20年了,与他相关的所有卷宗、书证、物证,哪怕是当时随手记与他相关的某电话号码都全部保存着,当朱新华被抓获后,心里真是高兴,这么多年的努力和付出值了……”

  19年8个月零5天 鼠蚁般的日子终于结束了

  被抓获后,朱新华如释重负地说:“其实,当在大街上警察让我出示身份证时,我还有机会再跑,但是这么多年的逃亡实在是太累、太苦了,也曾想过赚了钱还给国家,但还是一事无成,内心也非常煎熬,现在真的解脱了。”

  在与办案人员交流中,朱新华说起了自己的逃亡生活。当时因为害怕自己的违法事情败露,要坐几十年的牢,便携赃款潜逃,辗转在江西、广州等多地。这么多年连个身份都没有,白天不出门,待在和别人合租的一间小屋里,生人敲门都不敢开,与他人合伙做生意被坑骗更是不敢报警,就是看到穿制服的人都躲着走。即使生病了也不敢去医院,一是怕花钱,二是怕被认出来,只能自己买点药,用右手给左胳膊注射或扎针。后来,晚上在烧烤店打工,拿的工资明显比别人少,发工资只敢要现金。期间也买过六合彩、赌马,想靠运气赚大钱,却越赌越穷。20年的逃亡生活如老鼠般地活着,不敢见人、不敢见光。

  朱新华在忏悔录中说,在34岁时自己已经是单位的中层,也算是小有成就,前途一片光明。但当时心存侥幸,拿公家的钱进行投机,还贪污了公款,怕东窗事发就携款潜逃,一逃就是20年。到现在只剩下悔恨,这么多年没和家人联系,没能孝敬父母,也对不起妻子和孩子。“劝告大家,不要像我一样,做违法的事、逃避法律惩罚,生活和工作中对待金钱、经济一定要谨慎,不要有贪念、不能耍小聪明,否则终将失去家庭、失去亲人、失去自由……”


纪实 2018-12-24